Строители и проектировщики заявили власти России о главных вызовах и решениях в госконтрактах
Согласно данным системы «Маркер», в России в 2021 году объем закупок в строительстве резко вырос: если в 2020 объем рынка составлял 4 трлн. руб., то в 2021 – свыше 10 трлн руб. Но общее число лотов снижается с 370 тыс. в 2019 до 313 тыс. в 2020 и 308 тыс. в 2021. Эти цифры были озвучены на международном некоммерческом форуме по закупкам в строительстве и проектировании World Build/State Contract.
«Одна из основных причин снижения числа участников, увеличения денежных объёмов – рост цен на строительные материалы: исполнители останавливали работы, расторгали или не заключали контракты, опасаясь нестабильности в финансовом положении, повышали или стоимость контракта. На нашем форуме мы говорили о том, как решить эту и другие проблемы, как улучшить законодательство о закупках», – комментирует представитель организаторов форума, Денис Снетков, зам. генерального директора по связям с общественностью СРО «Уральское объединение строителей и «Лига проектных организаций».
5000 строителей и проектировщиков из разных регионов России озвучили ключевые вызовы и решения, в том числе в связи с санкциями. Публикуем наиболее острые из них:
1.Оказать поддержку строительной отрасли, в том числе в связи с санкциями и ростом стоимости материалов:
1.1. Строители вынуждены нести двойное финансовое бремя, оплачивая взносы в компенсационные фонды СРО и банковские гарантии. И то, и другое обеспечивает финансовую ответственность компаний.
Убрать излишнюю нагрузку на малый и средний бизнес (МСБ), отменив банковские гарантии, а взносы в компенсационные фонды вносить не при вступлении в СРО, а только после победы в тендере.
1.2. Молодым сложно пробиться на рынок. По данным Сбербанка, только 60 процентов строительных компаний выживают спустя три года работы.
Выбирать победителя конкурса из числа новых компаний МСБ не по опыту, а по квалификации. Последнее даст возможность новым малым компаниям наработать опыт.
1.3. Сегодня, вне зависимости от формата участия в закупках (аукцион или конкурс), цена по-прежнему является единственный критерием выбора подрядчика. Однако строительство – отрасль, где важно, прежде всего, качество работ.
Отменить аукционы в строительстве, которые позволяют демпинговать, установить минимальное значение нестоимостных критериев (60%) и максимальное значение критерия цена – 40%.
1.4. В 2022 году Минстроем РФ предусмотрен переход строительства на ресурсно-индексный метод (строительство не по устаревшим расценкам, а по реальным рыночным ценам). Для этого в России заработала система ФГИС ЦС, куда поставщики должны заносить действительные цены на стройматериалы. Но только около 10% производителей подают свои данные.
По мнению поставщиков, ФГИС ЦС – неудобная система, работа с которой требует финансовых издержек. Поэтому сметы контрактов по-прежнему устаревшие. Необходима доработка системы.
1.5. В связи с санкциями начался очередной скачок роста цен на стройматериалы.
Внести в постановления Правительства РФ и ФЗ о закупках дополнительный критерий «заказчик обязан изменить существенные условия контракта и повысить стоимость контракта в связи с увеличением цен на материалы и оборудование вследствие санкций в отношении РФ».
1.6. Повышение стоимости контракта после повышения цен на стройматериалы может составлять более 30 процентов.
Разрешить увеличить стоимость контракта до 50 процентов (сегодня возможно до 30%) в связи с ростом стоимости строительных материалов, в том числе по причине санкций.
- Регулировать действия подрядчиков, которые предоставляют для конкурсов в качестве подтверждения опыта работы недостоверную информацию (подложные документы, справки о несуществующих объектах). Для этого планируется создать рейтинг деловой репутации подрядных компаний (учитывать материально-техническое состояние подрядчика, его финансовое положение, опыт работы, перечень конкретных объектов).
- Подрядчик выигрывает тендер, приводит для стройконтроля (контроль качества строительно-монтажных работа аффилированного исполнителя, который специально падает в цене, и не дает дорогу профессиональным участникам. В результате, участились случаи, когда в муниципальных, вновь построенных объектах происходит обрушение той или иной конструкции.
Устранить демпинг со стороны участников закупок, аффилированных с исполнением работ в части строительного контроля. Реализовать новую норму закона, в которой заказчик получал бы право отклонять заявки на строительный контроль участников, аффилированных с исполнением работ, а также предусмотреть в ФЗ цивилизованную стоимость строительного контроля (сейчас заказчик идут на намеренное снижение стоимости работ по стройконтролю).
- Проектировщик подготовил проект объекта, например, стоимостью 800 млн.р. и со сроками строительства 8 месяцев, финансирование предусмотрено на три месяца: 100 млн.р. первый год, столько же во второй год и 600 млн.р. – третий год. Приходится охранять объект три года.
Синхронизировать сроки строительства и финансирования.
- После заключения контракта подрядчики приезжают на стройплощадку – объект не соответствует тендерной документации от заказчика. Заказчик выкладывает тендер по капитальному ремонту, а исполнитель сталкивается с тем, что нужно производить реконструкцию.
Ввести систему профессиональной оценки заказчиков и персональную ответственность заказчика за несоответствие техническому заданию.
Остальные инициативы можно посмотреть на сайте форума www.стройзакупки.рф
«Все предложения, порядка 50 инициатив по совершенствованию законодательства, направлены нами в Минстрой РФ, в Минфин РФ, в ФАС РФ для выработки дальнейших законодательных инициатив», – заключает Денис Снетков, зам. генерального директора по связям с общественностью СРО «Уральское объединение строителей и «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Соорганизаторами форума выступают «Национальное объединение строителей», «Российский аукционный дом», «Интерфакс», «Контур.Закупки». Форум проходят при информационной поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Национального объединения проектировщиков и изыскателей и федеральной электронной торговой площадки АО «ТЭК-Торг».
По итогам 2021 года корпоративные клиенты ВТБ провели платежи в СБП на сумму 4,6 млрд рублей. Это превышает показатель за предыдущий год в 80 раз.
За последний год к платежному решению по СБП банка ВТБ подключились более 10 тысяч корпоративных клиентов. Наибольшей популярностью услуга пользовалась у представителей ретейла, на которых приходится 70% в общем обороте платежей в СБП. Средний чек за покупку составляет 6 тысяч рублей.
Интерес к новому виду оплаты растет среди представителей бизнеса из-за более низкой комиссии относительно эквайринга, вариативности сценариев оплаты, удобства использования и моментального зачисления средств на счет. Например, ряд крупных клиентов банка подключил оплату по QR-коду с использованием платежной ссылки, при этом классический вариант платежа по карте через ВТБ они не используют.
«Популярность СБП растёт с каждым днем, при этом стоит отметить, что и сама система постоянно трансформируется, расширяя свой функционал для бизнеса. К примеру, за прошедший год банк реализовал возможность B2C-переводов, уже в 2022 году станут доступны переводы денежных средств между юридическими лицами и оплата по подписке. Дополнительно ВТБ присоединится к сервису «СБПэй» с использованием технологии NFC, который позволит проводить платежи в одно касание», − отмечает Елена Зулина, заместитель руководителя департамента транзакционного бизнеса – старший вице-президент банка ВТБ.
«Система быстрых платежей предлагает клиентам выгодные тарифы на перевод средств и моментальную скорость их зачисления. Дополнительным преимуществом использования СБП для среднего и малого бизнеса стала программа Министерства экономического развития по субсидированию комиссий за переводы. ВТБ оперативно подключился к новой программе с момента ее запуска. Мы уже компенсировали комиссии для 5,5 тысячи клиентов, которые совершили операции на 1,5 млрд рублей. Бизнес все активнее подключается к сервису и переводит расчеты с покупателями в СБП – мы наблюдаем положительную динамику роста оборотов и ежемесячное увеличение объемов на 30%. Поэтому уверены, что популярность услуги будет только расти», − комментирует Юлия Копытова, руководитель департамента анализа, координации и продуктового развития − старший вице-президент ВТБ.
ВТБ одним из первых подключился к Системе быстрых платежей в 2019 году, реализовав возможность проведения платежей по СБП с использованием платежной ссылки или динамического/статического QR-кода. Функционал по приему платежей через СБП реализован в нескольких решениях ВТБ, среди которых ВТБ-касса и POS-терминалы, а также в мобильном банке ВТБ Бизнес Lite.
Группа Аквилон предоставляет скидки до 23% на квартиры в жилых комплексах, строящихся в Санкт-Петербурге: «Аквилон Stories» (Кудрово), «Аквилон ZALIVE» (намыв В.О.), «FoRest Аквилон» (Приморский район), «Аквилон SKY» (Невский район). Акция действует при покупке квартиры в ипотеку или 100%-ой оплате. Размер дисконта варьируется в зависимости от квартиры и жилого комплекса. Февральские скидки суммируются с региональной и корпоративной жилищными программами, а также с программой «Лёгкий переезд» для покупателей из других городов.
Также девелопер запустил три вида гибких рассрочек в проектах «Аквилон ZALIVE» и «Аквилон Stories».
- Рассрочка «5 платежей на 2 года» подразумевает первый взнос 20%, а затем остаток делится на четыре платежа, которые нужно вносить раз в шесть месяцев. Действует скидка 13% от базовой стоимости квартиры.
- Рассрочка «20/80 на шесть месяцев» — фактически это длительная отсрочка платежа, которую можно использовать для оформления ипотечного займа. При этом вы закрепляете за собой квартиру по действующей сегодня цене, не волнуясь о дальнейшем удорожании. Скидка на квартиру составит до 18%.
- Рассрочка «50/50 на 1 год». Первый взнос должен составить не менее 50% от стоимости квартиры. Вторую половину нужно внести через год. Действует скидка до 18% от базовой стоимости квартиры.
Благодаря сотрудничеству Группы Аквилон с ведущими российскими банками, покупателям квартир доступны специальные условия кредитования. Например, такие программы как, ипотека от Сбербанка с субсидированной ставкой от 0,1% для зарплатных клиентов. «семейная ипотека» со ставкой от 1,5% или ипотека без первого взноса.