Итоги строительной конференции Союза
В Санкт-Петербурге состоялась XXIV практическая конференция «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
Модератором конференции выступил президент Союза строительных объединений и организаций Александр Вахмистров.
На этот раз организатор – Союз строительных объединений и организаций принял решение провести отраслевой форум в два этапа. 28 октября на площадке исторического парка «Россия - моя история» прозвучали доклады представителей строительного блока правительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Спикеры и проблематика
Заместитель председателя областного правительства Евгений Барановский остановился в своем докладе на актуальной ситуации в отрасли регионах и перспективах. В том числе спикер отметил, что областью взят курс на наращивание объема ввода социальных объектов и снижение этажности жилых домов.
Вопрос сокращения дефицита между жилой застройкой и социальными объектами в Петербурге осветил первый заместитель председателя городского Комстроя Алексей Гирин. В частности, за счет Адресно-инвестиционной программы в нынешнем году уже введено 16 объектов, это по пять школ и детских садов, детские и взрослые поликлиники, библиотека, общежитие для врачей. Также докладчик отметил, что с начала 2021 года введено 18 жилых проблемных домов, это 5 274 квартир площадью 234 202 кв. м. В целом по вводу – за 10 месяцев уже введено 2 млн 850 тыс. кв. м нового жилья, это 89,3% от плана. Презентация, с которой выступал докладчик, будет опубликована на сайте ССОО и на страницах Союза в социальных сетях.
О перспективах развития транспортной инфраструктуры в северной столице рассказал Рубен Тертерян, генеральный директор СПб ГБУ «Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга». Подробно с содержанием доклада можно ознакомиться в презентации, представленной спикером.
О новшествах законодательства и основных результатах рабочей группы по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства сообщил начальник Службы госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга Владимир Болдырев.
Константин Кижель, заместитель исполнительного директора Российского Союза строителей, рассказал об участии РСС в разработке и согласовании «Стратегии развития строительной отрасли России», представлении интересов строителей в органах федеральной власти.
Валентина Нагиева, исполнительный директор Оргкомитета конкурса «Доверие потребителя» рынка недвижимости Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассказала об этапах уже 14 «Доверия потребителя». На 12 ноября назначено проведение заседания Экспертного совета для определения победителей независимого конкурса, имена которых будут названы в начале декабря на торжественной церемонии подведения итогов.
Видеозаписи выступлений спикеров будут опубликованы, с ними можно будет ознакомиться. Вопросы, которые возникнут по содержанию выступлений, необходимо направить в дирекцию Союза по электронной почте ssoo_pr@mail.ru для подготовки второго этапа конференции – цикла круглых столов. Вопросы и темы для обсуждения можно направить до 12 ноября.
Награды лучшим строителям
По традиции, на конференции вручены знаки отличия строителям за трудовые достижения.
Благодарность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за высокие производственные достижения и плодотворный труд объявлена Ващенкову Сергею Геннадьевичу, монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда ООО «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «М.ПИТЕР» и Пахомову Алексею Сергеевичу, начальнику участка ООО «Строительная компания Кратон». Благодарности вручил Евгений Барановский.
Почетным знаком «Строителю Санкт-Петербурга» 3 степени за плодотворную работу и личные заслуги в области строительства награждены Гилев Михаил Николаевич, руководитель проекта ООО «ЛСР. Строительство – Северо-Запад», Загоруйко Игорь Владимирович, плотник ООО «Строительная компания Кратон», Чекулаев Игорь Валерьевич, директор филиала № 1 ЗАО «ЛенТИСИЗ». Почетные знаки строителям вручил начальник Владимир Болдырев.
Знаки отличия Российского Союза строителей вручил Константин Кижель. Александр Вахмистров удостоен Диплома РСС за долголетнюю добросовестную работу в области строительства, высокий профессионализм, значительный личный вклад в развитие строительной отрасли Санкт-Петербурга и плодотворное сотрудничество с Российским Союзом строителей.
Олегу Бритову, вице-президенту РСС в СЗФО, исполнительному директору Союза строительных объединений и организаций вручена Грамота Российского Союза строителей.
Благодарим партнеров конференции
Конференция организована Союзом строительных объединений и организаций при поддержке партнеров.
Холдинг РСТИ (Росстройинвест) – генеральный партнер мероприятия. Содействие в подготовке форума оказали СПб ГАУ «Центр Государственной экспертизы», компании «Балтийская жемчужина», «СПб Реновация», «ЮИТ Санкт-Петербург».
Союз благодарит за информационную поддержку газеты «Недвижимость и строительство Петербурга», «Строительный Еженедельник», журнал «СТО. Строительство. Технологии. Организация», Телеканал «Арена 78», «Большой сервер недвижимости», «Бюллетень Недвижимости», «Подземный эксперт», «Инженерные системы», «Путевой навигатор».
Спикерами сессии выступили Сенатор Российской Федерации Аркадий Чернецкий, представители федерального Минстроя, региональной власти и девелоперского сообщества. Они сошлись в том, что механизм КРТ даёт шанс перепрограммировать и преобразить значительную площадь в больших городах, где до сих пор можно встретить, обширные заброшенные территории бывших заводов, кварталы застройки барачного типа.
Главным вызовом КРТ участники признали рентабельность будущих проектов. В текущих условиях ее очень сложно прогнозировать. Неопределенность резко снижает привлекательность механизма для девелоперов.
— Исходя из опыта применения закона на местах, мы видим, что ряд норм необходимо скорректировать, — констатирует Аркадий Чернецкий. — Совет федерации открыт к тому, чтобы на основе практики регионов вносить изменения. Обоснованные предложения будут в ближайшее время учтены в нормативной базе.
Директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич отметила, что с точки зрения реализации закона о КРТ уральские регионы находятся в лидерах:
— Половина регионов России полностью приняли нормативно-правовую базу, часть завершают работу, субъекты УрФО — лидеры по подготовке нормативно-правовой базы. Здесь начинается фаза утверждения пилотных проектов и запуска КРТ. На территориях, которые регионы страны заявили как зоны КРТ, можно построить более 145 млн кв. метров жилья. В ближайшие четыре года мы по КРТ увидим первые вводимые объекты.
Девелоперы также уверены, что КРТ — наиболее эффективный инструмент преобразования территории, и он обладает должной гибкостью. Его реализация позволит застройщикам совместно с властями реализовать современные градостроительные концепции, а жителям — получить среду принципиально иного качества. Но практика реализации закона пока не наработана. Регионы находятся в самом начале пути и возможны два варианта развития событий. Руководитель правового сопровождения земельно-имущественных отношений Брусники Ольга Фаизова образно назвала их «КРТ курильщика» и «КРТ здорового человека».
Первый путь предполагает, что федеральные власти игнорируют пробелы в законодательстве, регионы и города определяют под комплексное развитие территории на окраинах (там меньше обременений), жители старого фонда саботируют процесс, горожане не верят никому, а девелоперы, чтобы сохранить экономику проекта реализуют человеконенавистническую застройку.
Второй путь предполагает оперативную работу над законом со стороны федеральных властей, формирование понятных правил и инфраструктурной поддержки со стороны региона и города ]. В этой модели жители старого фонда становятся квалифицированными участниками процесса (адекватно и без спекуляций ведущий диалог), а девелопер реализует амбиции и строит современные кварталы на месте устаревших и неухоженных территорий.
— Если опускать до конкретных правовых нюансов, которые мешают пойти по позитивному пути, то мы уже сейчас видим их два, — добавляет Ольга Фаизова. — Первая — Жители домов, которые попадают под расселение, по текущей версии закона могут месяцами решать, нужно ли им входить или выходить из КРТ. То есть характеристики проекта могут измениться уже после торгов и составления бизнес-плана. Это большой риск, учитывая, что законодательство не содержит зеркального права девелопера и муниципалитета на выход из КРТ. Понятно, что внезапное исключение из проекта части территории резко меняет его экономику. И вместо современной градостроительной концепции мы можем получить среду низкого качества. Второй нюанс — земельный «пэчворк». По новому законодательству девелопер получает в собственность только участок под расселяемым домом, тогда как смежная территория остается у него в аренде. То есть застройщик не может консолидировать земельный актив и сформировать эффективный проект. Участники дискуссии согласились, что сегодня регионы остро нуждаются в позитивном примере. Истории успеха, которую можно было бы масштабировать.
В России продолжается работа по выстраиванию вертикали государственного строительного надзора. Об этом в ходе круглого стола «Строительный надзор и контроль» на VIII Международном строительном форуме и выставке 100+ TechnoBuild заявил директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин.
«В ближайшее время будет издано постановление Правительства, устанавливающее общие требования к осуществлению регионального строительного надзора, что хоть и позволит регионам устанавливать свои особенности, но принципиально стройнадзор будет осуществляться по единому стандарту на территории всей страны, независимо от места его осуществления, - рассказал Владимир Калинкин. – Также принято решение о переводе взаимодействия между застройщиком и региональным стройнадзором в электронный формат, и, что более принципиально, запланирован постепенный переход к электронным документам в этой сфере».
Генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин сообщил, что в 2021 году центр осуществляет строительный контроль на территории 80 регионов по 746 объектам, это в семь раз выше в сравнении с 2019 годом. Центром контролируется строительство жилых домов, детских садов, школ, медицинских учреждений, сетей инженерно-технического обеспечения, очистных сооружений и автомобильных дорог, благоустройство набережных и парков.
«С целью создания эталона строительного контроля в России мы в 2020 году выпустили Регламент строительного контроля и собрали в него образцы всех необходимых документов, технологические карты основных видов работ, контролируемых инспектором на стройке. Получился наш внутренний Регламент, которым руководствуются инспекторы и который обеспечивает единый подход и единое информационное поле при проведении приемки работы. Для работы инспектором в нашей команде необходим общий стаж в строительстве от 10 лет, стаж на должности инженера – от 3 лет, а также обязательно наличие свидетельства о включении в национальный реестр специалистов в области строительства (НОСТРОЙ)», – отметил Щербинин.