Сессия по комплексному развитию территорий
Спикерами сессии выступили Сенатор Российской Федерации Аркадий Чернецкий, представители федерального Минстроя, региональной власти и девелоперского сообщества. Они сошлись в том, что механизм КРТ даёт шанс перепрограммировать и преобразить значительную площадь в больших городах, где до сих пор можно встретить, обширные заброшенные территории бывших заводов, кварталы застройки барачного типа.
Главным вызовом КРТ участники признали рентабельность будущих проектов. В текущих условиях ее очень сложно прогнозировать. Неопределенность резко снижает привлекательность механизма для девелоперов.
— Исходя из опыта применения закона на местах, мы видим, что ряд норм необходимо скорректировать, — констатирует Аркадий Чернецкий. — Совет федерации открыт к тому, чтобы на основе практики регионов вносить изменения. Обоснованные предложения будут в ближайшее время учтены в нормативной базе.
Директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич отметила, что с точки зрения реализации закона о КРТ уральские регионы находятся в лидерах:
— Половина регионов России полностью приняли нормативно-правовую базу, часть завершают работу, субъекты УрФО — лидеры по подготовке нормативно-правовой базы. Здесь начинается фаза утверждения пилотных проектов и запуска КРТ. На территориях, которые регионы страны заявили как зоны КРТ, можно построить более 145 млн кв. метров жилья. В ближайшие четыре года мы по КРТ увидим первые вводимые объекты.
Девелоперы также уверены, что КРТ — наиболее эффективный инструмент преобразования территории, и он обладает должной гибкостью. Его реализация позволит застройщикам совместно с властями реализовать современные градостроительные концепции, а жителям — получить среду принципиально иного качества. Но практика реализации закона пока не наработана. Регионы находятся в самом начале пути и возможны два варианта развития событий. Руководитель правового сопровождения земельно-имущественных отношений Брусники Ольга Фаизова образно назвала их «КРТ курильщика» и «КРТ здорового человека».
Первый путь предполагает, что федеральные власти игнорируют пробелы в законодательстве, регионы и города определяют под комплексное развитие территории на окраинах (там меньше обременений), жители старого фонда саботируют процесс, горожане не верят никому, а девелоперы, чтобы сохранить экономику проекта реализуют человеконенавистническую застройку.
Второй путь предполагает оперативную работу над законом со стороны федеральных властей, формирование понятных правил и инфраструктурной поддержки со стороны региона и города ]. В этой модели жители старого фонда становятся квалифицированными участниками процесса (адекватно и без спекуляций ведущий диалог), а девелопер реализует амбиции и строит современные кварталы на месте устаревших и неухоженных территорий.
— Если опускать до конкретных правовых нюансов, которые мешают пойти по позитивному пути, то мы уже сейчас видим их два, — добавляет Ольга Фаизова. — Первая — Жители домов, которые попадают под расселение, по текущей версии закона могут месяцами решать, нужно ли им входить или выходить из КРТ. То есть характеристики проекта могут измениться уже после торгов и составления бизнес-плана. Это большой риск, учитывая, что законодательство не содержит зеркального права девелопера и муниципалитета на выход из КРТ. Понятно, что внезапное исключение из проекта части территории резко меняет его экономику. И вместо современной градостроительной концепции мы можем получить среду низкого качества. Второй нюанс — земельный «пэчворк». По новому законодательству девелопер получает в собственность только участок под расселяемым домом, тогда как смежная территория остается у него в аренде. То есть застройщик не может консолидировать земельный актив и сформировать эффективный проект. Участники дискуссии согласились, что сегодня регионы остро нуждаются в позитивном примере. Истории успеха, которую можно было бы масштабировать.
Завершен прием работ на международный конкурс архитектуры и дизайна «Евразийская Премия», имена победителей и лучшие проекты назовут в Екатеринбурге 19 ноября.
В XVI сезоне конкурса «Евразийская Премия» приняли участие архитекторы, градостроители и дизайнеры из 22 стран. На суд жюри представлены проекты, которые находятся в 29 государствах. В 2021 году география проекта расширилась. Впервые в истории «Евразийской Премии» участвуют архитекторы из Буркина-Фасо и Колумбии. И первый раз на конкурс представлены объекты, расположенные в Португалии, Боснии и Герцеговине, Албании и Танзании. Таким образом, в XVI сезоне «Евразийская Премия» охватила все населенные континенты Земли.
Члены жюри, в состав которого входят мировые звезды архитектуры и дизайна, а также победители предыдущих сезонов конкурса «Евразийская Премия», уже получили доступ к личным кабинетам для голосования за лучшие работы.
Шорт-лист лучших проектов в сфере градостроительства, дизайна, архитектуры будет оглашен в октябре 2021 года, а имена победителей объявят в Екатеринбурге 19 ноября.
По сложившейся традиции, торжественную церемонию вручения наград победителям конкурса «Евразийская Премия» предварит марафон событий «АрхЕвразия», который пройдет в Екатеринбурге с 11 по 19 ноября. «АрхЕвразия» — серия дискуссионных и образовательных мероприятий, посвященная городскому развитию, урбанистике, архитектуре и дизайну. В 2021 году организаторы анонсируют максимально разнообразную программу, в которую входят тематические выставки, урбанистические форумы и интерактивы для студенчества и городских активистов, мастер-классы, лекции и дискуссии для профессиональных дизайнеров и архитекторов, семинары для представителей власти и общественников. В марафоне «АрхЕвразия» примут участие ведущие российские и международные профессионалы в области градостроительства, архитектуры и дизайна, экономисты, футурологи, философы, а также представители блогосферы и медиа. Подробная программа марафона, а также ключевые спикеры «АрхЕвразии» будут объявлены в сентябре.
Соорганизатором конкурса «Евразийская Премия» и марафона «АрхЕвразия» в 2021 году выступает Международная Академия Архитектуры и ее Московское отделение. У академии есть активные члены в 39 странах. Академия была основана при поддержке ООН, ЮНЕСКО, «Habitat», ECOSOC. Академики IAA — хорошо известные в мире имена мастеров, таких как: Эрик ван Эгераат, Норман Фостер, Марио Ботта, Доминик Перро, Манфреди Николетти, Георгий Стоилов и др. Представительство в Москве возглавляет Президент МААМ — академик IAA Андрей Боков.
Справка:
«Евразийская премия» — это глобальная инициатива, направленная на выявление и поощрение талантливых архитекторов и дизайнеров, а также продвижение инновационных проектов, продуктов и практик, меняющих мир. Конкурс проводится с 2003 года, в нем уже приняли участие более 8 500 профессионалов из 41 страны мира.
Саммит «АрхЕвразия» — дискуссионная площадка конкурса «Евразийская Премия», вовлекающая в диалог о развитии городов ведущих мировых архитекторов и дизайнеров, градостроителей и экономистов, социологов и философов, урбанистов, представителей городских сообществ и власти.