Сессия по комплексному развитию территорий
Спикерами сессии выступили Сенатор Российской Федерации Аркадий Чернецкий, представители федерального Минстроя, региональной власти и девелоперского сообщества. Они сошлись в том, что механизм КРТ даёт шанс перепрограммировать и преобразить значительную площадь в больших городах, где до сих пор можно встретить, обширные заброшенные территории бывших заводов, кварталы застройки барачного типа.
Главным вызовом КРТ участники признали рентабельность будущих проектов. В текущих условиях ее очень сложно прогнозировать. Неопределенность резко снижает привлекательность механизма для девелоперов.
— Исходя из опыта применения закона на местах, мы видим, что ряд норм необходимо скорректировать, — констатирует Аркадий Чернецкий. — Совет федерации открыт к тому, чтобы на основе практики регионов вносить изменения. Обоснованные предложения будут в ближайшее время учтены в нормативной базе.
Директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич отметила, что с точки зрения реализации закона о КРТ уральские регионы находятся в лидерах:
— Половина регионов России полностью приняли нормативно-правовую базу, часть завершают работу, субъекты УрФО — лидеры по подготовке нормативно-правовой базы. Здесь начинается фаза утверждения пилотных проектов и запуска КРТ. На территориях, которые регионы страны заявили как зоны КРТ, можно построить более 145 млн кв. метров жилья. В ближайшие четыре года мы по КРТ увидим первые вводимые объекты.
Девелоперы также уверены, что КРТ — наиболее эффективный инструмент преобразования территории, и он обладает должной гибкостью. Его реализация позволит застройщикам совместно с властями реализовать современные градостроительные концепции, а жителям — получить среду принципиально иного качества. Но практика реализации закона пока не наработана. Регионы находятся в самом начале пути и возможны два варианта развития событий. Руководитель правового сопровождения земельно-имущественных отношений Брусники Ольга Фаизова образно назвала их «КРТ курильщика» и «КРТ здорового человека».
Первый путь предполагает, что федеральные власти игнорируют пробелы в законодательстве, регионы и города определяют под комплексное развитие территории на окраинах (там меньше обременений), жители старого фонда саботируют процесс, горожане не верят никому, а девелоперы, чтобы сохранить экономику проекта реализуют человеконенавистническую застройку.
Второй путь предполагает оперативную работу над законом со стороны федеральных властей, формирование понятных правил и инфраструктурной поддержки со стороны региона и города ]. В этой модели жители старого фонда становятся квалифицированными участниками процесса (адекватно и без спекуляций ведущий диалог), а девелопер реализует амбиции и строит современные кварталы на месте устаревших и неухоженных территорий.
— Если опускать до конкретных правовых нюансов, которые мешают пойти по позитивному пути, то мы уже сейчас видим их два, — добавляет Ольга Фаизова. — Первая — Жители домов, которые попадают под расселение, по текущей версии закона могут месяцами решать, нужно ли им входить или выходить из КРТ. То есть характеристики проекта могут измениться уже после торгов и составления бизнес-плана. Это большой риск, учитывая, что законодательство не содержит зеркального права девелопера и муниципалитета на выход из КРТ. Понятно, что внезапное исключение из проекта части территории резко меняет его экономику. И вместо современной градостроительной концепции мы можем получить среду низкого качества. Второй нюанс — земельный «пэчворк». По новому законодательству девелопер получает в собственность только участок под расселяемым домом, тогда как смежная территория остается у него в аренде. То есть застройщик не может консолидировать земельный актив и сформировать эффективный проект. Участники дискуссии согласились, что сегодня регионы остро нуждаются в позитивном примере. Истории успеха, которую можно было бы масштабировать.
Шведский девелопер Bonava открыл продажи отдельностоящего двухэтажного дома в составе жилого комплекса Magnifika Residence в Красногвардейском районе. Уникальный особняк, состоящий из 4 квартир, будет продан как единый объект недвижимости одному покупателю.
Малоэтажный дом в ЖК Magnifika — это эксклюзивный объект класса Residence+, расположенный на береговой линии реки Охты, вблизи видовых набережных Невы, в 10 минутах езды от центра города. Здание уже сдано в эксплуатацию. Ключи будут переданы покупателю до 31 декабря 2023 года. На старте продаж все квартиры будут продаваться единовременно одному собственнику. Стоимость покупки составит 166,8 млн рублей.
В двухэтажном здании площадью 476 кв. м покупатель сможет сделать перепланировку, выделив функциональные пространства под свои интересы и потребности, или же оставить актуальную планировку 4-х квартир.
На первом и втором этаже есть открытые террасы, выходящие на набережную Охты, благоустройство которой полностью завершится к концу 2022 года. С других сторон дом окружает уютный двор пятой очереди Magnifika Residence с деревьями, зелёными холмами, площадками для отдыха, общения и детских игр. Здание надёжно защищено от городского шума и суеты, но при этом сформированная и отлаженная инфраструктура района – в шаговой доступности. В доме предусмотрены кладовые помещения и лифт, ведущий в подземный паркинг с обоих этажей.
Особняк оснащен передовыми инженерными решениями — системой рекуперации воздуха, индивидуальной вентиляцией, отоплением с помощью теплых водяных полов, качественной тепло- и шумоизоляцией. Заранее предусмотрено место для установки кондиционера. Помещения будут передаваться с базовой белой отделкой.
«У нас уже сформирован лист ожидания на этот дом, причем клиентов лот интересует именно в формате единого объекта недвижимости. Это уникальный проект в масштабе города. Двухэтажный дом с одним владельцем, с уникальными видовыми характеристиками, близко к центру и в активно развивающемся районе», - говорит генеральный директор ООО «Бонава Санкт-Петербург» Мария Черная.
Об этом рассказали эксперты СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» и СПб ГБУ «Центр мониторинга и экспертизы цен» в ходе вебинара «Новый порядок изменения цены контракта на строительство. Проведение повторной экспертизы изменения сметной стоимости». Мероприятие состоялось в онлайн-формате 8 сентября на площадке учебного центра СПб ГАУ «ЦГЭ».
Вебинар открыла директор СПб ГАУ «ЦГЭ» Ирина Косова, она сообщила слушателям о том, что в Санкт-Петербурге подготовлен и проходит согласование проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О порядке изменения цены контракта».
«В Санкт-Петербурге разрабатывается и в ближайшее время будет принята нормативно-правовая база, необходимая для реализации на территории региона механизма, который позволит компенсировать строительным предприятиям дополнительные расходы, связанные с резким удорожанием стоимости строительных материалов. Документ будет предусматривать возможность изменения существенных условий контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе увеличение цены контракта не более чем на 30 процентов», - пояснила Ирина Владимировна.
В рамках вебинара эксперты СПб ГАУ «ЦГЭ» подробно рассмотрели положения принятых по данному вопросу правовых актов: постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. № 1315 и приказа Минстроя России от 21 июля 2021 года № 500/пр, рассказали о требованиях к документации, предоставляемой для проведения проверки сметной стоимости с учетом актуальных изменений законодательства в области ценообразования и сметного нормирования.
Спикеры также затронули наиболее проблемный вопрос – порядок подготовки обоснований и расчетов при изменении цены контракта с учетом особенностей сметно-нормативной базы Санкт-Петербурга.