Итоги бизнес-завтрака «Последствия изменения правового статуса апартаментов для рынка недвижимости»
30 сентября 2021 года в рамках XIV конкурса «Доверие потребителя» состоялся бизнес-завтрак по теме «Последствия изменения правового статуса апартаментов для рынка недвижимости».
В бизнес-завтраке приняли участие представители строительных компаний:
ИДК Formula City, компании Colliers Санкт-Петербург, КЦ «Петербургская Недвижимость», Объединения "Строительный трест", филиала Северо-Западного федерального округа «Росбанк Дома», сети апартов VALO Service, БЮ (бизнес-юнит) ORANGE LIFE! (ORANGE GROUP), управляющих компаний PSK Invest (входит в ГК «ПСК») и PMI Группы RBI, Becar Asset Management и Дизайн-бюро «Лепина и Орлова».
СМИ были представлены газетами «Строительный еженедельник», «Недвижимость и строительство», «МК в Питере», порталами «Новострой-СПб и Новострой-М», novostroy.su, «ТТ Финанс» и «Экономика сегодня».
Партнерами бизнес-завтрака выступили компании Valo и Beсar.
Модератором мероприятия выступила Валентина Нагиева, исполнительный директор Оргкомитета конкурса «Доверие потребителя» и генеральный директор Большого Сервера Недвижимости.
Она напомнила собравшимся, что завтрак проходит в рамках XIV конкурса «Доверие потребителя». Сейчас проходит второй его этап. Финалисты готовят конкурсную документацию, которую в этом году будет оценивать независимый консультант конкурса, компания Colliers. «Тайные покупатели» на следующей неделе начнут проверять работу отделов продаж, а эксперты готовятся к объездам жилых комплексов. Результаты всей работы Оргкомитета и презентации финалистов будут представлены на заседании Экспертного совета 12 ноября в зале Ученого совета СПбГАСУ.
Ситуация на рынке апартаментов в СПб и ЛО в текущем году. Сокращение числа предложений – это высокий спрос или недостаток предложений? Ценовые изменения по разным сегментам апартаментов.
Елизавета Конвей, директор департамента жилой недвижимости компании Colliers Санкт-Петербург отметила, что рост рынка апартаментов с 2020 года сдерживают экономическая нестабильность и неопределенность их юридического статуса, поэтому девелоперская активность носит сдержанный характер. Бум предложений пришелся на 2017-2019 г.г., когда запускались самые крупные проекты, сейчас же – небольшие, бутиковые. Пополнение предложения на рынке серьезно замедлилось. В 2021 году первичное предложение пополнилось шестью сервисными объектами на 33 тыс. квадратных метров – всего 1226 лотов. За первое полугодие 2021 года объем предложения снизился на 15%, и это всего лишь 19 тыс. лотов в 30 проектах городского формата. Большая часть этого объёма — 86% — приходится на сервисные апартаменты. Зонами концентрации апарт-комплексов по-прежнему остаются Московский, Невский и Выборгский районы города.
Сервисные апартаменты – это аналог коммерческой недвижимости, но с набором услуг, подобных тем, что предоставляют гостиницы. Как показал 2020 год, апартаменты гораздо лучше себя чувствуют, чем гостиничные сети. Стартовые цены на сервисные апартаменты значительно выросли из-за роста цен на земельные участки, себестоимость строительства, из-за перехода рынка строительства на проектное финансирование, а также из-за планового увеличения стоимости апартаментов. В сегменте сервисных апартаментов средний показатель вырос до 200 тыс. рублей за кв.метр (+28%). До первого квартала 2021 года динамика цен на сервисные апартаменты была положительной, сейчас темпы замедляются. Стоимость апартаментов в несервисном формате демонстрирует слабоотрицательную динамику по сравнению с предыдущим кварталом, и это связано с ограниченным предложением апартаментов этого формата на рынке.
Динамика спроса в 2021 году достигла пика, и количество проданных апартаментов на первое полугодие составила 80 тыс. кв. метров. Это вдвое выше показателя аналогичного периода 2020 года, и сейчас является максимальным полугодовым значением за всю историю рынка апартаментов. В третьем квартале спрос будет продолжать расти, как альтернатива для вложения средств. Инвесторы теперь не покупают самый дешевый лот на старте, а при принятии решения обращают внимание на оператора, становясь владельцами лотов в двух и более разных апарт-комплексах, что говорит о диверсификации портфеля.
Каждый пятый покупатель апартаментов совершает повторную покупку, выбирая проверенных девелопера и управляющую компанию. Прирост стоимости апартаментов, приобретенных в 2018-2019 годах, сегодня составляет более 40%.
Проект закона об апартаментах. Что он нам готовит? Новое понятие «многофункциональное здание». Какими характеристиками должны обладать подобные проекты? Что это означает для потребителя? Градостроительная комиссия определит размер соцобязательств для каждого девелопера. Как эта инициатива повлияет на рынок?
Как обозначила проблему Валентина Нагиева, вопрос о статусе апартаментов в России обсуждают уже не первый год. Минстрой планировал принять соответствующий законопроект еще в 2016 году, тогда предполагалось, что юридически апартаменты будут приравнены к жилым помещениям в многоквартирных домах.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством многофункциональных зданий» прошел первое чтение в мае 2021 года.
До тех пор, пока не будет принят закон, все новые проекты строительства апартаментов в Петербурге будут рассматриваться на Градостроительной комиссии и нагружаться соцобязательствами. Комиссия была утверждена в начале мая. Нововведение коснётся всех проектов: и сервисных апартаментов, которые строятся как гостиницы, и псевдожилья.
Юрий Грудин, генеральный директор ИДК Formula City, прокомментировал, что, несмотря на неопределенность статуса, рынок апартаментов сложился, и очень важно, чтобы при принятии нового закона учитывалось мнение самих участников рынка. Основной вопрос – как статус апартаментов будет «привязан» к 214ФЗ, потому что на нем построена вся бизнес-модель привлечения инвесторов на рынке строительства.
У закона было много версий, но законодатели пошли по пути определения статуса многофункционального здания. Неопределенность статуса апартаментов «подвешивает» положение и девелоперов, и самих потребителей, и оказывает влияние на органы исполнительной власти. В 2020 году было фактически наложено вето на запуск новых комплексов апартаментов, и лишь немногим девелоперам удалось дойти до этапа получения разрешения на строительство.
Опасения девелоперов связаны с тем, что, с одной стороны, власти хотят развивать туристическую сферу, с другой – нагружают застройщиков апарт-отелей строительством транспортной и социальной инфраструктуры. Себестоимость строительства сервисных апартаментов выше, чем жилья, а коэффициент полезной продаваемой площади в зданиях с апартаментами – существенно ниже. Дополнительная социальная нагрузка на сервисные апартаменты убивает для девелопера их экономику и желание инвестировать и строить.
Форматы гибких многофункциональных зданий сегодня являются общемировым трендом. А с точки зрения потребительского спроса, в условиях пандемии сервисные апартаменты показали более устойчивые показатели, чем гостиницы. Что говорит о высоком потенциале данного сегмента, и весь рынок ожидает скорейшего принятия закона.
Анастасия Кузенкова, заместитель директора по перспективному развитию ГБУ "Управление строительными проектами" отметила, что Градостроительная комиссия Петербурга с мая заседала уже дважды, в Комитете по строительству прошли пять заседаний рабочей группы. В ее заседаниях участвуют чиновники всех уровней и блоков администрации города, а в ее работе находится более 70-ти проектов жилищного строительства.
Градостроительная комиссия определяет условия реализации жилищного строительства, строительства гостиниц и иных средств размещения на территории Петербурга в части обеспеченности объектами обслуживания и инженерно-транспортной инфраструктуры
В Постановлении № 314 понятие «гостиница» употребляется в значении, определенном ФЗ от 24.11.1996 № 132 «Об основах туристской деятельности в РФ», устанавливающим, что гостиница является средством размещения, предоставляющим гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением правительства РФ от 18.11.2020 № 1860. Установлены виды гостиниц, включающие апарт-отель и комплекс апартаментов.
Комиссия оценивает архитектурно-градостроительные потенциалы территории (АГПТ), предоставленные правообладателями земельных участков или объектов недвижимости, целях реализации проектов жилищного строительства. У девелопера, приглашенного на заседание комиссии, есть возможность презентовать свой проект и ответить на вопросы членов комиссии. Рассмотрение проектной документации проектов жилищного строительства и проведение ее экспертизы к полномочиям комиссии не относится. Однако, нужны эксперты, которые бы квалифицированно определяли принадлежность проекта к гостинице или апартаментам. Такими экспертами могут выступать специальные аккредитованные организации, государственный контроль (надзор) за которыми осуществляет Федеральное агентство по туризму.
Константин Сторожев, генеральный директор VALO Service уточнил, что есть принципиальное различие в ситуации с апартаментами в Москве и Петербурге. В столице построено огромное количество апартаментов, где живут люди и не могут получить социальные гарантии.
С точки зрения формального законодательства, собственники нежилого помещения не может получить регистрацию в апартаменте. Арендатор может получить гостиничную регистрацию на срок договора аренды, если объект прошел классификацию. Теоретически это дает возможность получать социальные блага в полном объеме, однако в большинстве своем такая практика отсутствует.
Законодатели эту проблему и пытаются решить, но это чисто московская история. – В Петербурге в основном сервисные апартаменты, которые используются как гостиничные сети.
Есть «нехорошая» тенденция узаконить перевод нежилых помещений в жилье, что подрывает сложившуюся систему ввода и эксплуатации сервисных апартаментов и работу гостиничных сетей.
Поэтому московские законодательные инициативы подобного рода похожи на «выстрел в ногу соседу». Пока они не реализованы, с появлением в Петербурге Градостроительной комиссии появилась возможность управлять ситуацией в ручном режиме и взаимодействовать с участниками рынка.
Предложение привлекать для работы комиссии членов Экспертного совета РГУД по апартаментам и представителями Комитета по туризму воспринято властью положительно. Это позволит работу Градостроительной комиссии для рынка сделать прозрачной, и доверие потребителей будет гораздо выше. Властям тоже не нужны неудачные проекты.
Какую доходность сегодня предлагают инвесторам апарт-отели? Изменилась ли она? Сколько можно заработать, инвестируя в апартаменты? Доходные программы: как выбрать подходящую?
Как отметила Ольга Трошева, руководитель КЦ «Петербургская Недвижимость», в этом году сервисные апартаменты отмечают 10 лет со дня старта продаж первого проекта в Петербурге, апарт отеля YE'S на Хошимина. Уже через пять лет в городе было 10 игроков на рынке, а сегодня он представляет собой порядка 27 действующих апарт-отелей, еще 26 строятся, и игроков уже – 27.
Сегодня в городе превалируют сервисные апартаменты, появился интерес к реконструкции объектов. Схемы привлечения средств покупателей разные. Сегодня в продаже более 5 тыс.юнитов. Рынок пополняется новыми объектами: если в 2020 году в реализацию поступило чуть более 2 тыс. лотов, то за 9 месяцев 2021 года – 2,9 тыс. лотов.
Апартаменты остаются важным инструментом пассивного дохода на фоне низкой привлекательности депозитов, девальвации рубля и пр. В пандемию, несмотря на проблемы с заполняемостью, владельцы апартаментов нашли инструменты для обеспечения инвесторов минимальной доходностью за счет, например, переориентации с краткосрочной на средне- и долгосрочную аренду апартаментов.
Значительно выросла информированность покупателей, которые в 90% случаев покупают апартаменты с инвестиционной целью. Нынешний покупатель апартаментов – это в среднем 40-45-летние владельцы бизнесов, управленцы и топ-менеджеры среднего звена, из которых 30-35% покупают этот инвестиционный продут в ипотеку; 30% от всего объема сделок – региональные.
Каков портрет покупателя, арендатора, собственника? Какими методами и инструментами ваша компания отстраивается от конкурентов и коллег по цеху? Какими хитрыми методами работает ваша УК и как ей удается сохранить репутацию?
Карина Шальнова, генеральный директор управляющей компании RBI PM (входит в Группу RBI), констатировала, что большинство нынешних инвесторов осознанно подходят к покупке апартаментов. Как правило, они владеют информацией о ситуации на рынке, имеют в портфеле несколько программ, трезво оценивают доходность проекта (7-10%) и не склонны верить завышенным обещаниям.
Карина Шальнова отметила, что 2020 год показал запрос клиентов на открытость управляющей компании: RBI PM была первой компанией, которая в специальном личном кабинете инвестора, онлайн, стала полностью раскрывать для клиентов всю статистику по доходности, включая показатели ADR и RevPAR. И, несмотря на изначальный скептицизм, другие игроки рынка уже сейчас последовали этому примеру.
Потребитель сегодня смотрит не только на прозрачность бизнеса и доходность проекта, но и на качество предлагаемого продукта и сервиса, потому что это является гарантией доходности его активов, добавляет Карина Шальнова. Важно, что RBI PM, в отличие от других участников рынка, не отказывается от программ гарантированного дохода. Многие компании сегодня уже свернули такие программы, т.к. отечественные туристы не готовы платить за апартаменты по «доковидным» ценам. Но RBI PM, по словам Карины Шальновой, в своем продукте уверена.
В «Росбанк Дом», по словам Ирины Илясовой, начальника управления по Северо-Западному федеральному округу банка, за последние восемь месяцев 2021 года объем кредитуемых апартаментов в регионе вырос, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 64%. Кредиты в большинстве своем берут мужчины, средний возраст заемщиков – 38 лет. Существенно выросла средняя сумма кредита: на первичном рынке она составляет 3,7 млн рублей (против 2,6 млн в прошлом году), что выше средней суммы стандартных потребительских кредитов. Средняя сумма кредитов на вторичном рынке апартаментов сегодня составляет 6,4 млн рублей (3, 7 млн).
Увеличилось число заемщиков, которые повторно обращаются кредитом на апартаменты, что говорит о том, что с помощью ипотеки можно инвестировать в апартаменты. (В «Росбанк Дом» есть клиенты, которые возвращаются, например, за 6-м или даже за 11-м кредитом на апартаменты).
Базовая ставка по таким кредитам – 9,9%, ее можно снизить на 4% за счет субсидированной ставки с помощью застройщика на весь срок кредитования. Доля ипотечных кредитов на апартаменты в «Росбанк Дом» в Северо-Западном регионе составляет 3-5% от общего объема выдач на первичном рынке.
По словам Елизаветы Ковригиной, директора БЮ (бизнес-юнита) Orange.Life! (ORANGE GROUP), менее чем за год со старта продаж первого проекта (Izzzi у Гостиного Двора) сформирован пул инвесторов, каждый пятый из которых (20%) приобрел номер и в следующем проекте (Izzzi у Владимирской, прием гостей начался досрочно, с 1 октября этого года, за 3 месяца до запланированного срока сдачи).
Усредненный портрет покупателя выглядит следующим образом: в основном это петербургские потребители (таргетинг на регионы и Москву не выстраивался, но органический приток этих покупателей составил до 20%), возраст покупателей – 35-50 лет, ядро 40-45, а вот количество мужчин и женщин отличается очень незначительно.
О среднегодовом уровне доходности можно будет судить по итогам 2021, но уже сейчас очевидно, что результаты для неполного года работы вселяют оптимизм. 13,2% годовых уже получают те потребители, которые зашли на первом этапе в январе 2021 года. Доходность же тех, кто дожидался полного запуска отеля и приобретал номер по более высоким ценам, немного ниже, но также составляет не менее 10%.
VALO Service при разработке доходных программ ориентируется на принцип «котлового метода», когда доходы от всего номерного фонда собираются, отсюда вычитывается общая сумма расходов, а остаток делится поровну между собственниками апартаментов (пропорционально количеству номеров). Такой подход, по мнению Константина Сторожева, интересен тем, что собственник апартаментов сможет не беспокоиться о загрузке именно его номера, поскольку получит прибыль в любом случае. Она не зависит ни от самостоятельно сдающих апартаменты инвесторов, ни от числа апартаментов, которые находятся на какое-то время в стоп-листе.
Ирина Ражева, руководитель отдела коммерческой недвижимости Объединения "Строительный трест":
«Рост спроса на апартаменты, в частности, сервисные, - тенденция, которая образовалась за счет переориентации на внутреннего потребителя. Очевидно, что за спросом последует рост предложений в этом сегменте. «Строительный трест» имеет успешный опыт строительства и реализации апартаментов, и рассматривает перспективу реализации новых проектов».
Александр Погодин, коммерческий директор ИДК Formula City (в прошлом – генеральный директор сети первых в Петербурге апарт-отелей YE'S), заметил, что у сервисных апартаментов нет единого «отца», потому что каждый приходящий на рынок девелопер привносит что-то свое, перерабатывая концепцию проекта в процессе стройки. Например, апарт-отель YE'S на Хошимина за время строительства 12 лет назад совершенно поменял свою конфигурацию «из красивой» – в «востребованную».
Запуская в 2020 году апарт-отель YES Марата, девелопер ориентировался на постоянно меняющиеся потребности инвестора и арендатора. Требования к качеству и комфортности продукта повышаются, и работающие на этом рынке девелоперы вынуждены им соответствовать. И главное, на что сегодня ориентируется потребитель – это надежность проекта и прозрачность бизнеса.
Что касается социальной значимости рынка апарт-отелей, то следует учесть, что тысячи бывших «серых» арендодателей квартир сегодня переведены в легальный бизнес, платят налоги и готовы работать абсолютно честно.
Анна Панова, генеральный директор управляющей компании PSK Invest (входит в ГК «ПСК»), подтвердила, что именно апартаменты дают сейчас импульс развитию гостиничного рынка. Так, свои масштабные проекты START на Парнасе и сеть Avenir компания реализует в формате долгосрочной аренды. Под каждый отель разрабатывается своя концепция, и в зависимости от класса, каждая из них соответствует показателям классификации. При этом девелопер старается учитывать запрос инвесторов и собственников на определенный уровень доходности.
Какие перспективы у рынка апартаментов?
По мнению Катерины Соболевой, вице-президент Becar Asset Management, пандемия сформировала у людей помимо повсеместной диджитализации еще и потребность в живом общении. Формируется новый класс платежеспособной аудитории из числа блогеров и тиктокеров, дизайнеров и программистов, которым нужна свобода и комфорт. Поколение Z не любит себя привязывать к конкретной стране, работе и предпочитает участвовать сразу в нескольких проектах.
У таких людей свои требования к жилью. Эти потребности компания постаралась учесть при строительстве коливинга YouCo (Vertical на Орджоникидзе). Помимо личного пространства с удобствами, резиденты смогут получать доступ к разнообразным общественным зонам (спа-зоны, прачечные, концертные площадки, игровые зоны, переговорные, коворкинги и пр.).
Ольга Орлова, руководитель дизайн-бюро «Лепина и Орлова» заметила, что главной ценностью современного человека становятся время и комфорт.
При проектировании апартаментов уровня премиум-класса необходимо учитывать желание современного человека быть мобильным, иметь возможность работать из дома, находясь в экологичных условиях. Чтобы конкурировать, апарт-отель должен быть не только удобным, но и красивым, ярким, дерзким, необычным. Образ интерьера и общая атмосфера должны запоминаться. Очень интересным может быть микс из современной стилистики и старинной архитектуры. Лепной декор, хрустальные светильники – все это передает атмосферу парадного Петербурга. Разбавить классику и добавить позитива можно современными эпатажными дизайнерскими предметами и элементами декора.
Другое направление – это рассказ об истории места – за счет акцентных стен и оригинального текстиля при универсальном, нейтральном оформлении номеров. Помимо яркого образа, основным требованием остается типология - номера должны быть идентичны по комфорту и наполнению.
Не стоит забывать и об удобстве маломобильных групп населения. Но лицо любого отеля - это входная группа, лобби и общественные зоны!
В заключении Олег Бритов, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций, пригласил собравшихся принять участие в XXIV практической конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области», которая пройдет 28 октября.
Заключительный в рамках XIV конкурса «Доверие потребителя» бизнес-завтрак пройдет 26 октября, тема: «Жизнь жилого комплекса после сдачи в эксплуатацию: кто в доме хозяин?».
Московский филиал Банка «Санкт-Петербург» и ГК «Дельрус», производитель медицинского оборудования, заключили соглашение о сотрудничестве. В рамках соглашения Банк предоставит холдингу «Дельрус» кредитные средства на общую сумму 750 млн рублей. Финансирование предоставлено на пополнение оборотного капитала. А также установил лимит банковских гарантий на 750 млн рублей для обеспечения участия в государственных и коммерческих конкурсах на поставку продукции.
«Дельрус» – производственно-дистрибьюторская группа компаний, один из лидеров российского рынка медицинских изделий, технологий лечения и диагностики, услуг по их поддержке и внедрению, комплексный интегратор медицинских решений. В 2021 году компания отмечает 30-летие со дня создания. «Дельрус» реализует медицинское оборудование и расходные материалы более 300 ведущих мировых и российских производителей. Ассортимент товаров медицинского назначения помогает полностью укомплектовать лечебное учреждение любого профиля в сжатые сроки. «Дельрус» – один из немногих на рынке РФ операторов комплексных проектов. Компанией успешно реализованы проекты по оснащению учреждений службы крови, перинатальных центров, многопрофильных стационаров, отделений, частных медицинских центров. Среди продуктов компании — аппарат для эластометрии печени, капсульная эндоскопия, изделия для реабилитации, собственные разработки для службы крови, выпускаемые под марками «Лидкор» и «Виробан», лабораторные тест-системы «Биопалитра» и другие инновационные медицинские технологии. Подробнее о компании: https://www.delrus.ru/.
«Поддержка производителей медицинского оборудования – один из стратегических приоритетов Банка «Санкт-Петербург». Банк содействует наращиванию производства в сфере медицины и предлагает для этого широкий спектр финансовых инструментов медицинским компаниям», – отметил вице-президент Банка «Санкт-Петербург» Артем Михов.
«Медицинская техника – это дорогостоящее сложное оборудование, производство и поставка которого связаны с применением различных финансовых инструментов на всех этапах, от инвестирования в производство до обеспечения исполнения государственных контрактов. Поэтому такой большой компании, как «Дельрус», крайне важен быстрый доступ к заемным средствам для пополнения оборотного капитала. Сотрудничество с надежным и проверенным временем Банком «Санкт-Петербург» позволит нам оперативно решать текущие бизнес-задачи и по-прежнему предлагать качественные продукты и услуги нашим заказчикам», – прокомментировал исполнительный директор ГК «Дельрус» Алексей Новиков.
10 сентября 2021 года в Петербурге состоялось крупнейшее отраслевое мероприятие федерального масштаба – XII Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство».
На площадке «Park Inn by Рэдиссон Прибалтийская» собрались первые лица профильных федеральных и региональных органов государственной власти, крупнейшие застройщики, представители подрядных организаций, профессиональных и общественных объединений, ведущие эксперты, представители саморегулируемых организаций, технических вузов из разных российских регионов, чтобы в формате открытого диалога обсудить острые проблемы строительного комплекса.
Мероприятие по традиции началось с пленарного заседания в формате «открытого микрофона», модератором которого выступила ведущая телеканала «Россия» Мария Ситтель.
В президиум вошли федеральный инспектор по Санкт-Петербургу аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Татьяна Кубракова, депутат Госдумы РФ, президент СПб ТПП Владимир Катенёв, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко, и.о. заместителя председателя Правительства Ленинградской области по строительству и ЖКХ Евгений Барановский, управляющий директор АО «ДОМ.РФ» Кирилл Гришанов, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, вице-президент НОСТРОЙ, вице-президент СПб ТПП Антон Мороз, вице-президент НОПРИЗ, координатор НОПРИЗ по СЗФО Александр Гримитлин, вице-президент Российского Союза строителей Анвар Шамузафаров, директор технологической платформы Группы «Эталон» Роман Тарасенков, координатор Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» по СЗФО, председатель Санкт-Петербургского регионального отделения Дмитрий Панов.
Почётными гостями мероприятия стали Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Федоров, директор Правового департамента Минстроя России Олег Сперанский, руководитель Северо-Западного управления Ростехнадзора Константин Давыдов, руководитель представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве РФ Михаил Москвин, начальник ГАУ «Леноблгосэкспертиза» Денис Горбунов, руководитель Ленинградского УФАС России Тимофей Крюков, председатель Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ Борис Сошенко, координатор НОСТРОЙ по г. Санкт-Петербургу Александр Вахмистров, Первый вице-президент Российского Союза строителей Владимир Дедюхин, вице-президент Российского Союза строителей, исполнительный директор ССОО Олег Бритов, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, руководитель Аппарата НОПРИЗ Сергей Кононыхин, исполнительный директор московского филиала Исследовательского Института Номура (NRI.Япония) Андрей Родионов.
Приветствие полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Александра Гуцана зачитала Татьяна Кубракова, от имени главы Минстроя России Ирека Файзуллина к присутствующим обратился его заместитель Сергей Музыченко.
Началась дискуссия с обсуждения законодательного регулирования строительной отрасли, сокращения административных барьеров и ценообразования. Антон Глушков акцентировал внимание на уходе от обязательных требований и их значительном сокращении, что позволяет заказчику самостоятельно определять, каким образом он обеспечивает необходимые параметры безопасности и комфорта объекта. Говоря о разрабатываемом Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений, президент НОСТРОЙ высказал позицию, что техническое регулирование в сфере строительства нужно переводить с федерального уровня на министерский, что позволит оперативно внедрять в практику строительства быстро меняющиеся современные материалы и технологии.
О работе Минстроя России по сокращению админбарьеров и актуализации нормативной базы рассказал Сергей Музыченко. Он сообщил, что в конце 2020 года и в текущем году отменено более 3000 устаревших нормативных актов, что позволило сократить на 30% количество обязательных требований в строительстве. Переходя к вопросам ценообразования, замглавы ведомства сообщил, что Минстрой запустил изменения в Постановление Правительства РФ №1315 и планирует предусмотреть изменение цены контракта с 1 января 2021 года. Сергей Музыченко также подчеркнул, что постановления о пересчете цены контракта на сегодняшний день приняли 29 регионов, ещё 37 регионов готовы их выпустить, у 17 они в высокой степени готовности. «Главгосэкспертиза и региональные экспертизы должны быть к этому готовы. Сроки очень сжатые. В ближайшую неделю, может быть две, будет наплыв с заходом в экспертизу на проверку достоверности сметной стоимости», – подчеркнул замглавы Минстроя.
Затрагивая наболевший для всех рост цен на стройматериалы, спикер сообщил, что ведомство осуществляет мониторинг порядка 17 основных материалов, где разброс идет от 10% до 100% удорожания. В связи с этим необходимо менять законодательство в сторону объективной реальной цены сметы контракта, считают в Министерстве. Здесь ведется работа в рамках перехода на ресурсно-индексный метод, который должен состояться в I квартале 2022 года, а пока идёт процесс наполнения ФГИС ЦС.
Продолжая тему, Антон Мороз заявил, что к сентябрю текущего года цены на строительные материалы достигли своего максимума и в дальнейшем расти не должны. По его словам, остановить рост стоимости стройматериалов удалось благодаря совместной работе Минстроя России, ФАС, Минпромторга и НОСТРОЙ. Однако нельзя исключать возможности дальнейшего увеличения цен, поскольку они, в первую очередь, регулируются рынком. «Металлурги смотрят на заграничные цены. Конечно, им выгоднее продать продукцию за рубеж и получить больший доход. Исходя из этого растут и внутренние цены», – пояснил Антон Мороз.
Вице-президент НОСТРОЙ добавил, что на повышении стоимости квадратного метра жилья сказались также переход отросли на эскроу-счета и дефицит кадров: «Вопрос нехватки рабочей силы является очень болезненным для строительной сферы. Нужно готовить собственные кадры и заниматься переквалификацией».
По видеосвязи к обсуждению присоединился вице-президент АО «Атомстройэкспорт» по управлению дочерними строительными организациями («Росатом») Дмитрий Волков. Он рассказал, как справляется с текущими вызовами «Росатом», поднял вопрос промышленного производства стройматериалов и высказал необходимость создания Программы развития промышленного производства, которая позволит управлять стоимостью проекта. Отдельно эксперт отметил позитивную практику использования информационного моделирования, которое хоть и удорожает этап проектирования, зато заметно может уменьшить затраты на этапе строительства.
Николай Линченко поприветствовал участников от имени Правительства Санкт-Петербурга и отметил хороший конструктивный диалог города с Минстроем России. «Основная точка роста у нас – использование строительной отрасли как локомотива развития экономики в целом. И могу сказать, что мы один из немногих регионов, который при ковидном вызове стройки не останавливал, что позволило не просаживать это направление. И сегодня по многим показателям мы уже восстановили объемы, а по некоторым и вовсе превзошли доковидные объемы», – заявил он. В части цифрового регулирования вице-губернатор напомнил, что Петербург стал первым городом в России, где выдали заключение госэкспертизы на объект, полностью спроектированный на основе BIM-технологий, и этот детский сад в текущем году уже успешно введён в эксплуатацию. По мнению Николая Линченко, цифровой строительный контроль должен войти в систему нормирования проектно-изыскательских работ, что сделает отрасль проектирования реально конкурентоспособной.
В свою очередь Владимир Катенёв сообщил о предпринимательском климате в Северной столице, отметив, что Петербург позитивно выходит из пандемийного кризиса, индекс промышленного производства по итогам года составил более 108%, а объём строительных работ за полгода превысил 224 млрд рублей.
В ходе обсуждения жилищного строительства и развития ИЖС Николай Линченко рассказал о ходе выполнения Адресной инвестиционной программы и о комплексе соглашений по строительству объектов социальной инфраструктуры в Петербурге. По его словам, сегодня в городе ни одно новое разрешение на строительно-монтажные работы не выдаётся без 100% обеспеченности жилья всеми необходимыми объектами социальной инфраструктуры.
Говоря о развитии ИЖС, Сергей Музыченко осветил ряд направлений, которые сейчас прорабатываются Министерством в сфере индивидуального жилищного строительства – обеспечение ИЖС необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой и привлечение в сегмент средств банков.
Антон Глушков сообщил о программе в рамках Стратегии агрессивного развития инфраструктуры, которая называется «Мой частный дом». Она содержит в себе четыре ключевых направления развития индивидуального домостроения: формирование земельного банка ИЖС, реестра типовых проектов ИЖС, типовых решений по подключению и синхронизацию инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с планами развития территорий застройки ИЖС в регионах, а также формирование института кредитования ИЖС. По его мнению, здесь лидером является «ДОМ.РФ».
Подробнее о первых запущенных в текущем году сделках банка по кредитованию ИЖС рассказал управляющий директор АО «ДОМ.РФ» Кирилл Гришанов. Главной проблемой он назвал неликвидность залога, который банк берёт на обеспечение ипотеки. Отдельно спикер обратил внимание на проводимую совместно с Минстроем разработку стандартных проектов, которые, с одной стороны, будут легко оцениваться банками, а с другой, будут привлекательны для покупателей. Еще один аспект, которому уделил внимание выступающий – финансирование застройщиков. Он считает, что необходимо в ближайшее время распространить на ИЖС те принципы, которые используются в многоэтажном строительстве, а именно эскроу-счета.
Ситуацию с ИЖС в Ленинградской области осветил Евгений Барановский. Он напомнил, что это регион традиционной малоэтажной застройки, где более половины жилья – объекты ИЖС. За год в области было зарегистрировано 12200 домов площадью 1,6 млн кв метров. Кроме того, Ленобласть стала одной из первых, где реализована ипотека для ИЖС от «ДОМ.РФ».
Анвар Шамузафаров поднял проблему, связанную с пространственным развитием России. Так, продолжается тенденция по стягиванию населения в агломерации, что, по мнению спикера, является абсолютно неправильным подходом, не совпадающим с мировыми тенденциями. Вице-президент РСС обозначил первоочередные задачи, которые сейчас стоят перед страной: возрождение существующих поселений и освоение остальной территории страны. «Если мы хотим, чтобы у нас была нормальным образом освоенная территория страны, должна быть совершено новая градостроительная политика. К сожалению, у нас так сложилось, что градостроительные проблемы потерялись между различными ведомствами», – констатировал он.
Опытом редевелопмента промышленных территорий мегаполисов японских коллег поделился исполнительный директор московского филиала Исследовательского Института Номура (NRI.Япония) Андрей Родионов. На примере «серого пояса» Петербурга он обозначил проблемы, которые возникают при редевелопменте промзон, и продемонстрировал успешные примеры реализованных в Японии проектов.
Также участники обсудили ещё одно серьезное испытание, которое ждёт госзаказ в строительстве – с 1 января 2022 года бюджетное строительство переходит на технологии информационного моделирования (ТИМ). Александр Гримитлин заметил, что без ТИМ продвигаться вперёд нельзя, и поскольку с обозначенной даты вся проектная документация по объектам госзаказа должна предоставляться в цифровом виде, задача НОПРИЗ – помочь этому переходу стать безболезненным. Вице-президент НОПРИЗ рассказал о подготовленных нацобъединением электронных справочниках программных продуктов, которые включают в себя случаи применения цифровых технологий в проектно-изыскательской деятельности и обзор существующего на рынке программного обеспечения.
Управляющий партнер Юридического бюро «Григорьев и партнеры» Александр Григорьев, констатируя факт, что госзаказ составляет более 70% рынка, обратил внимание на проблемы в 44-ФЗ, где не предусмотрено обеспечение обязательств со стороны госзаказчика. В свою очередь Сергей Музыченко озвучил целесообразность принятия отдельного закона, который бы регулировал ценообразование в строительстве.
С докладом о цифровизации и практике внедрения технологий информационного моделирования (ТИМ) выступил директор технологической платформы Группы «Эталон» Роман Тарасенков. Перечисляя преимущества технологии, он рассказал, что ТИМ помогают обеспечивать планирование затрат, продаж, графика производства работ, а также разработку ресурсного плана.
Координатор Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» по СЗФО, председатель Санкт-Петербургского регионального отделения Дмитрий Панов в своём докладе обозначил наиболее болезненные точки развития стройотрасли и реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».
Оживление среди участников дискуссии вызвало предложение создать 3D Генплан города с учётом перспективного освоения подземного пространства Петербурга. Инициативу поддержал Николай Линченко.
Подвёл итоги пленарного заседания Антон Глушков. Он поблагодарил спикеров за конструктивную дискуссию об инструментах, механизмах и законодательных изменениях в отрасли и резюмировал, что сейчас самый главный вопрос, как всё это эффективно реализовать в ближайшее время. «В этой связи нам всем необходима организация хорошей коммуникации между собой – между бизнесом и властью. Для этого существуют национальные объединения и профессиональные союзы, и стоит объединить свои усилия для того, чтобы все озвученные предложения оперативно применить на практике».
После обеда деловую программу конференции продолжили тематические секции по ценообразованию и требованиям к современной фасадной системе, а для специалистов строительных саморегулируемых организаций продолжил свою работу Всероссийский семинар «Юрист саморегулируемой организации в области строительства».
Конференция прошла при поддержке полномочных представителей Президента РФ в Северо-Западном и Уральском федеральных округах, Совета Федерации, Госдумы, Минстроя России, Минобрнауки, ДОМ.РФ, исполнительных и законодательных органов власти Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградской области и других регионов.