От чего зависит успех комплексного развития территорий, рассказала директор Градплана города Москвы
В Новосибирске открылось ежегодное совместное заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований и Совета архитекторов столиц стран СНГ, которое продлится до 26 июня. В его работе участвуют более ста представителей органов власти, а также научного и экспертного сообщества и бизнес-структур.
Об оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) в рамках стратегической сессии «Современные тренды развития территории — методы, инструменты и практики» рассказала директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова.
— Сегодня без преувеличения можно сказать, что успех реализации проектов КРТ напрямую зависит от финансовой реализуемости градостроительных решений, — отметила она. — Градостроительный кодекс РФ закрепил в качестве одной из главных целей комплексного развития территорий привлечение внебюджетного финансирования. А как только такой принцип появляется, мы вынуждены смотреть на ситуацию в том числе глазами частных инвесторов. Если мы не обеспечим учет интересов всех участников этого процесса, то, к сожалению, все наши градостроительные решения останутся только на бумаге.
Масштабные проекты КРТ не могут, особенно в регионах, реализовываться без финансового участия государства. Поэтому распорядитель бюджетных средств должен обеспечить окупаемость своих инвестиций наряду с инвестициями, которые вложит в развитие территории частный инвестор. Эффективное градостроительное развитие требует рационального расходования бюджетных средств, одновременного учета интересов как и представителей бизнес-сообщества, так и местных жителей, сбалансированного развития территории в части размещения мест проживания и мест приложения труда.
Для того чтобы градоначальники смогли успешно выполнить взятые на себя обязательства, Градплан города Москвы еще в 2017 году по поручению Москомархитектуры разработал методические рекомендации по оценке экономической эффективности при реализации мероприятий КРТ. В них представлен математический алгоритм с порядком построения этих моделей со всеми формулами. Предложенные методы позволили обеспечить Стройкомплекс Москвы научно-обоснованным инструментом оценки экономической эффективности реализации Программы реновации жилищного фонда города Москвы и были включены в Стандарт комплексного развития, разработанный в 2019 году Дом.РФ совместно с Минстроем России.
– Для обеспечения необходимого баланса нужно грамотно и рационально продумать параметры застройки, — подчеркнула Дина Саттарова. — Это плотность застройки и ее функционал, который мы предложим для территории.
Она подробно рассказала о том, какие статьи затрат и доходов инвесторов и распорядителей бюджетных средств нужно в обязательном порядке учитывать при разработке проектов КРТ. Также Дина Саттарова на примере двух различных сценариев развития территории продемонстрировала, как, создавая качественную сбалансированную городскую среду, можно генерировать и соответствующие единоразовые и ежегодные положительные потоки в бюджетную систему. Кроме того, она рассказала о налоговых и других поступлениях в бюджет, которые возникают после того, как проект КРТ будет реализован и на территории начнется хозяйственная деятельность: от созданных рабочих мест бюджет будет ежегодно получать соответствующий доход.
Директор Градплана города Москвы представила всю номенклатуру расходов и доходов инвестора, вкладывающего средства в проекты КРТ, а также бюджетов различных уровней. Затем она наглядно продемонстрировала расчет экономической отдачи классического спального и более разнообразного по функциональному наполнению района.
– Сбалансированный сценарий развития территории, когда соблюдается рациональная пропорция мест приложения труда и мест проживания, показывает положительную бюджетную эффективность, – отметила Дина Саттарова. – При этом, что немаловажно, сохраняются высокие показатели и коммерческой эффективности. Тогда как создание нового спального района обрекает местный бюджет на отрицательное сальдо, которое образуется в процессе эксплуатации территории после завершения строительства.
На торжественной церемонии закрытия фестиваля «Золотое сечение» подвели итоги одноименного смотра-конкурса. Лучшие архитектурные и градостроительные идеи были выбраны среди 145 представленных в этом году работ.
Несмотря на постпандемический период на конкурс было подано стандартно высокое количество работ: 74 «Проекта», 47 «Реализаций» и два десятка архитектурных изданий в отдельной номинации «Печатный труд». В состав жюри вошли известные практикующие архитекторы — лауреаты премии «Золотое сечение» прошлых лет Тотан Кузембаев, Владимир Плоткин, Станислав Кулиш, Владимир Кузьмин, Пётр Виноградов, Евгений Полянцев и Олег Байдин.
Обладателем высшей награды смотра-конкурса в разделе «Проект» стало архитектурное бюро «Четвертое измерение» за театрально-концертный комплекс «Вселенная Чайковского» в городе Клин Московской области (Авторский коллектив: В.Н. Медведев, А.А. Кузьмина, О.В. Мединский, М.Н. Канунников, П.В. Корочкова, М.Ф. Чельцова-Бебутова, М.С. Лытова, Ю.П. Волчок).
Премией «Золотое сечение» в разделе «Реализация» отмечена архитектурная мастерская Лызлова («АМЛ») за комплекс офисных зданий на Верхней Красносельской улице (Авторский коллектив: Н. Лызлов, А. Янкова, Ю. Головина, А. Шомова, Д. Антонов).
Знаком «Золотое сечение» в номинации «Печатный труд» награждён Владимир Кереметчи за цикл изданий по архитектуре итальянского Ренессанса: «Портфолио Джинори + Флорентийские палаццо эпохи Ренессанса» и монографии Альберти, Вазари, Сангалло и книгу «Флорентийские храмы».
Знак «Золотое сечение» за честь и достоинство вручен главному архитектору ТПО «Резерв» Владимиру Плоткину.
Знака «Золотое сечение» за вклад в развитие профессии удостоен руководитель архитектурного бюро ABD architects Борис Левянт.
Номинанты на Премию «Золотое Сечение» по разделу «Проект»
В номинации «Здание и сооружение»:
- Архитектурное бюро «Четвертое измерение» за проект театрально-концертный комплекса «Вселенная Чайковского» в г. Клин Московской области (Авторский коллектив: В.Н. Медведев, А.А. Кузьмина, О.В. Мединский, М.Н. Канунников, П.В. Корочкова, М.Ф. Чельцова-Бебутова, М.С. Лытова, Ю.П. Волчок).
- TRY architecture за проект «Районные ряды» (Авторский коллектив: Ф.С. Сечкин, Н.А. Зайцев, Д.Г. Кузнецов, В.Ю. Беляев).
- Проектный институт «АРЕНА» за проект филиала Русского музея в Кемерово (Авторский коллектив: Д.В. Буш, А.В. Орлов, А.А. Заключаев, Е.А. Антонова, С.А. Коробков, Е.Е. Коробской, А.С. Цыплаков).
- DESIGN за проект частного дома в поселке «Millennium Park» (Авторский коллектив: Б.О. Уборевич-Боровский, А.А. Шалай, Д.А. Туранская, Т.Е. Тищенко, Е.В. Спружевник, П.Р. Вайль).
- Архитектурное бюро «Мезонпроект» за проект многофункционального торгово-развлекательного комплекса в посёлке Барвиха (Авторский коллектив: И.К. Машков, А.В. Колпиков, Н.А. Возвышаев).
- Проектно-конструкторское бюро «Т-КОНСТРАКШН» за пешеходный мост в Новой Москве (Авторский коллектив: С.М. Сластиков, А.Я. Мариносян, В.Н. Александров, А.А. Дружинина).
В номинации «Малый объект»:
- Архитектурное бюро «Остоженка» за проект пристани в Уфе (Авторский коллектив: Р.С. Баишев, К.А. Щербакова, А.И. Московченко, А.А. Аникеев).
В номинации «Концептуальный проект»:
- Авиационный учебный центр (Авторский коллектив: Дмитрий Грачёв, Шамиль Катибов, Анна Колесникова).
Номинанты на Премию «Золотое Сечение» по разделу «Реализация»
В номинации «Здание и сооружение»:
- Архитектурное бюро «ГИКАЛО КУПЦОВ АРХИТЕКТОРЫ» за VILLA E. Загородный жилой дом на Камчатке (Авторский коллектив: Сергей Гикало, Александр Купцов)
- Архитектурное бюро «А2М» за музей «ЗОЯ» (Авторский коллектив: А.А. Адамович, Д.В. Матковская, Е.Е. Пронина, К.А. Мумятова, А.М. Голикова)
- Институт «Метрогипротранс» за участок Большой кольцевой линии Московского метрополитена со станциями «Лефортово», «Авиамоторная», «Электрозаводская» (Авторский коллектив: Н.И. Шумаков, Л.Л. Борзенков, А.В. Некрасов, Т.А. Нагиева, Г.С. Мун, С.Ф. Костиков, А.М. Шутов, И.Г. Земляницкий, В.Ю. Молчанов, художник А.И. Рукавишников)
- Архитектурная мастерская Лызлова («АМЛ») за комплекс офисных зданий на Верхней Красносельской улице (Авторский коллектив: Н. Лызлов, А. Янкова, Ю. Головина, А. Шомова, Д. Антонов).
В номинации «Малый объект»:
- DESIGN за частную галерею в ПЖСК Горки – 1 (Авторский коллектив: Б. Уборевич-Боровский, Т. Тищенко, И. Селезнева, М. Михеева, В. Саруханян, А. Шалай, Е. Карпов, П. Вайль).
В номинации «Реконструкция»:
- Архитектурное бюро «Faber Group» за железнодорожный вокзал в городе Иваново (Авторский коллектив: Е.Х. Франчян, Б.К. Матвеев, А.Д. Михайлов, Р.А. Хизриев).
Ознакомиться со всеми работами участников смотра-конкурса можно на официальном сайте «Золотого сечения»: www.zs-konkurs.ru
Организатором фестиваля выступил Союз архитекторов России, соорганизатором — Союз московских архитекторов. Мероприятие прошло при активной поддержке Правительства Москвы и Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы.
О фестивале:
Смотр-конкурс «Золотое сечение» уже почти четверть века отслеживает наиболее яркие явления в столичной архитектуре и знакомит с ними широкую общественность. С 2013 года «Золотое сечение» вышло за рамки смотра, приобретя статус фестиваля, а со временем и одного из самых значимых событий в архитектурной и культурной жизни столицы. Для участников и гостей фестиваля проводятся круглые столы, дискуссии, конференции. Деловую программу сопровождает выставка конкурсных работ. Проходя в знаменитом особняке Эрихсона — штаб-квартире архитектурного сообщества Москвы — фестиваль выступает в роли мощного импульса, аккумулирующего созидательную энергию и рождающего новые формы сотворчества.