От чего зависит успех комплексного развития территорий, рассказала директор Градплана города Москвы
В Новосибирске открылось ежегодное совместное заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований и Совета архитекторов столиц стран СНГ, которое продлится до 26 июня. В его работе участвуют более ста представителей органов власти, а также научного и экспертного сообщества и бизнес-структур.
Об оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) в рамках стратегической сессии «Современные тренды развития территории — методы, инструменты и практики» рассказала директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова.
— Сегодня без преувеличения можно сказать, что успех реализации проектов КРТ напрямую зависит от финансовой реализуемости градостроительных решений, — отметила она. — Градостроительный кодекс РФ закрепил в качестве одной из главных целей комплексного развития территорий привлечение внебюджетного финансирования. А как только такой принцип появляется, мы вынуждены смотреть на ситуацию в том числе глазами частных инвесторов. Если мы не обеспечим учет интересов всех участников этого процесса, то, к сожалению, все наши градостроительные решения останутся только на бумаге.
Масштабные проекты КРТ не могут, особенно в регионах, реализовываться без финансового участия государства. Поэтому распорядитель бюджетных средств должен обеспечить окупаемость своих инвестиций наряду с инвестициями, которые вложит в развитие территории частный инвестор. Эффективное градостроительное развитие требует рационального расходования бюджетных средств, одновременного учета интересов как и представителей бизнес-сообщества, так и местных жителей, сбалансированного развития территории в части размещения мест проживания и мест приложения труда.
Для того чтобы градоначальники смогли успешно выполнить взятые на себя обязательства, Градплан города Москвы еще в 2017 году по поручению Москомархитектуры разработал методические рекомендации по оценке экономической эффективности при реализации мероприятий КРТ. В них представлен математический алгоритм с порядком построения этих моделей со всеми формулами. Предложенные методы позволили обеспечить Стройкомплекс Москвы научно-обоснованным инструментом оценки экономической эффективности реализации Программы реновации жилищного фонда города Москвы и были включены в Стандарт комплексного развития, разработанный в 2019 году Дом.РФ совместно с Минстроем России.
– Для обеспечения необходимого баланса нужно грамотно и рационально продумать параметры застройки, — подчеркнула Дина Саттарова. — Это плотность застройки и ее функционал, который мы предложим для территории.
Она подробно рассказала о том, какие статьи затрат и доходов инвесторов и распорядителей бюджетных средств нужно в обязательном порядке учитывать при разработке проектов КРТ. Также Дина Саттарова на примере двух различных сценариев развития территории продемонстрировала, как, создавая качественную сбалансированную городскую среду, можно генерировать и соответствующие единоразовые и ежегодные положительные потоки в бюджетную систему. Кроме того, она рассказала о налоговых и других поступлениях в бюджет, которые возникают после того, как проект КРТ будет реализован и на территории начнется хозяйственная деятельность: от созданных рабочих мест бюджет будет ежегодно получать соответствующий доход.
Директор Градплана города Москвы представила всю номенклатуру расходов и доходов инвестора, вкладывающего средства в проекты КРТ, а также бюджетов различных уровней. Затем она наглядно продемонстрировала расчет экономической отдачи классического спального и более разнообразного по функциональному наполнению района.
– Сбалансированный сценарий развития территории, когда соблюдается рациональная пропорция мест приложения труда и мест проживания, показывает положительную бюджетную эффективность, – отметила Дина Саттарова. – При этом, что немаловажно, сохраняются высокие показатели и коммерческой эффективности. Тогда как создание нового спального района обрекает местный бюджет на отрицательное сальдо, которое образуется в процессе эксплуатации территории после завершения строительства.
Туристические расходы в Санкт-Петербурге за первую неделю чемпионата Европы по футболу превысили 310 млн рублей, согласно данным эквайрингового бизнеса ВТБ. По сравнению со значениями июня 2018 года, когда в городе проходили матчи мирового первенства, они увеличились на 38%.
По статистике эквайринга ВТБ, расходы гостей и жителей города на кафе и рестораны за неделю матчей чемпионата Европы превысили 280 млн рублей. Это в 1,5 раза больше, чем за неделю чемпионата мира по футболу, и на 19% больше майских показателей нынешнего года. В барах туристы и местные болельщики потратили за неделю 3,5 млн рублей - на треть меньше, чем во время Чемпионата мира 2018 года, однако на 21% больше, чем в среднем в мае и в неделю ПМЭФ.
Расходы на аренду автомобилей и велосипедов в Петербурге выросли к майским показателям почти в полтора раза и составили почти 1 млн рублей. А на авиабилеты и туры гости и жители города потратили за неделю вдвое больше, чем за неделю майских праздников – почти 24 млн рублей. К среднемайским показателям рост составил 78%, а по сравнению с июнем 2018 года в этой категории зафиксировано снижение на 22%.
«Футбольные соревнования такого уровня традиционно являются точкой притяжения болельщиков со всего мира. В этом году из-за пандемии международный туризм ограничен, однако российские болельщики и туристы компенсировали городу отсутствие иностранных фанатов. Выручка баров, турагентств и заведений общепита растет, в том числе по сравнению со среднемайскими показателями нынешнего года – это говорит о развитии внутреннего туризма и желании наших граждан стать частью столь значимого спортивного события для нашей страны», – комментирует Владимир Турчин, начальник управления «Развитие технологий эквайринга» ВТБ.
Туристические расходы в Санкт-Петербурге за первую неделю чемпионата Европы по футболу превысили 310 млн рублей, согласно данным эквайрингового бизнеса ВТБ. По сравнению со значениями июня 2018 года, когда в городе проходили матчи мирового первенства, они увеличились на 38%.
По статистике эквайринга ВТБ, расходы гостей и жителей города на кафе и рестораны за неделю матчей чемпионата Европы превысили 280 млн рублей. Это в 1,5 раза больше, чем за неделю чемпионата мира по футболу, и на 19% больше майских показателей нынешнего года. В барах туристы и местные болельщики потратили за неделю 3,5 млн рублей - на треть меньше, чем во время Чемпионата мира 2018 года, однако на 21% больше, чем в среднем в мае и в неделю ПМЭФ.
Расходы на аренду автомобилей и велосипедов в Петербурге выросли к майским показателям почти в полтора раза и составили почти 1 млн рублей. А на авиабилеты и туры гости и жители города потратили за неделю вдвое больше, чем за неделю майских праздников – почти 24 млн рублей. К среднемайским показателям рост составил 78%, а по сравнению с июнем 2018 года в этой категории зафиксировано снижение на 22%.
«Футбольные соревнования такого уровня традиционно являются точкой притяжения болельщиков со всего мира. В этом году из-за пандемии международный туризм ограничен, однако российские болельщики и туристы компенсировали городу отсутствие иностранных фанатов. Выручка баров, турагентств и заведений общепита растет, в том числе по сравнению со среднемайскими показателями нынешнего года – это говорит о развитии внутреннего туризма и желании наших граждан стать частью столь значимого спортивного события для нашей страны», – комментирует Владимир Турчин, начальник управления «Развитие технологий эквайринга» ВТБ.