От чего зависит успех комплексного развития территорий, рассказала директор Градплана города Москвы
В Новосибирске открылось ежегодное совместное заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований и Совета архитекторов столиц стран СНГ, которое продлится до 26 июня. В его работе участвуют более ста представителей органов власти, а также научного и экспертного сообщества и бизнес-структур.
Об оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) в рамках стратегической сессии «Современные тренды развития территории — методы, инструменты и практики» рассказала директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова.
— Сегодня без преувеличения можно сказать, что успех реализации проектов КРТ напрямую зависит от финансовой реализуемости градостроительных решений, — отметила она. — Градостроительный кодекс РФ закрепил в качестве одной из главных целей комплексного развития территорий привлечение внебюджетного финансирования. А как только такой принцип появляется, мы вынуждены смотреть на ситуацию в том числе глазами частных инвесторов. Если мы не обеспечим учет интересов всех участников этого процесса, то, к сожалению, все наши градостроительные решения останутся только на бумаге.
Масштабные проекты КРТ не могут, особенно в регионах, реализовываться без финансового участия государства. Поэтому распорядитель бюджетных средств должен обеспечить окупаемость своих инвестиций наряду с инвестициями, которые вложит в развитие территории частный инвестор. Эффективное градостроительное развитие требует рационального расходования бюджетных средств, одновременного учета интересов как и представителей бизнес-сообщества, так и местных жителей, сбалансированного развития территории в части размещения мест проживания и мест приложения труда.
Для того чтобы градоначальники смогли успешно выполнить взятые на себя обязательства, Градплан города Москвы еще в 2017 году по поручению Москомархитектуры разработал методические рекомендации по оценке экономической эффективности при реализации мероприятий КРТ. В них представлен математический алгоритм с порядком построения этих моделей со всеми формулами. Предложенные методы позволили обеспечить Стройкомплекс Москвы научно-обоснованным инструментом оценки экономической эффективности реализации Программы реновации жилищного фонда города Москвы и были включены в Стандарт комплексного развития, разработанный в 2019 году Дом.РФ совместно с Минстроем России.
– Для обеспечения необходимого баланса нужно грамотно и рационально продумать параметры застройки, — подчеркнула Дина Саттарова. — Это плотность застройки и ее функционал, который мы предложим для территории.
Она подробно рассказала о том, какие статьи затрат и доходов инвесторов и распорядителей бюджетных средств нужно в обязательном порядке учитывать при разработке проектов КРТ. Также Дина Саттарова на примере двух различных сценариев развития территории продемонстрировала, как, создавая качественную сбалансированную городскую среду, можно генерировать и соответствующие единоразовые и ежегодные положительные потоки в бюджетную систему. Кроме того, она рассказала о налоговых и других поступлениях в бюджет, которые возникают после того, как проект КРТ будет реализован и на территории начнется хозяйственная деятельность: от созданных рабочих мест бюджет будет ежегодно получать соответствующий доход.
Директор Градплана города Москвы представила всю номенклатуру расходов и доходов инвестора, вкладывающего средства в проекты КРТ, а также бюджетов различных уровней. Затем она наглядно продемонстрировала расчет экономической отдачи классического спального и более разнообразного по функциональному наполнению района.
– Сбалансированный сценарий развития территории, когда соблюдается рациональная пропорция мест приложения труда и мест проживания, показывает положительную бюджетную эффективность, – отметила Дина Саттарова. – При этом, что немаловажно, сохраняются высокие показатели и коммерческой эффективности. Тогда как создание нового спального района обрекает местный бюджет на отрицательное сальдо, которое образуется в процессе эксплуатации территории после завершения строительства.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Росбанка на уровне ruААА со стабильным прогнозом.
Кредитный рейтинг Росбанка обусловлен сильными рыночными позициями, умеренно высоким качеством активов, адекватным уровнем операционной эффективности, комфортной ликвидной позицией, а также высоким качеством корпоративного управления.
Агентство приняло во внимание высокую вероятность оказания Росбанку финансовой поддержки в случае необходимости со стороны материнской структуры, а также административной поддержки со стороны государства, обусловленной системной значимостью Росбанка в российской банковской системе.
По мнению аналитиков «Эксперт РА», Росбанк имеет хорошую деловую репутацию, располагает широкой клиентской базой в сегментах кредитования и расчетного обслуживания крупного бизнеса и населения, демонстрирует высокую достаточность капитала и буфер абсорбции убытков, имеет значительный запас балансовой ликвидности.
Агентство отмечает высокую диверсификацию бизнеса Росбанка, активную работу по смещению фокуса деятельности на дистанционное обслуживание клиентов, стабильную структуру финансового результата и консервативную дивидендную политику, а также высокую информационную прозрачность банка, сильную систему организации бизнес-процессов и риск-менеджмента, внутреннего контроля и аудита с опорой на передовые практики и накопленный опыт материнского банка. Дальнейшая реализация стратегии, по мнению агентства, будет способствовать укреплению конкурентных позиций Росбанка на российском финансовом рынке.
Полный перечень параметров оценки приведен на сайте «Эксперт РА»
Рекордное увеличение мощности и рост производительности труда более чем в 2 раза – с такими показателями подошел к своему 15-летию рязанский «Завод ТЕХНО» Корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ. За это время предприятие стало самым крупным производителем минерального волокна в Евразии и выпустило 42 млн куб. м готовой продукции.
«Событие, без преувеличения, всероссийского значения. Оно выводит отечественную промышленность стройматериалов на новый уровень. За 15 лет инвестиции в развитие завода, качество продукции и экологические аспекты превысили 5 млрд рублей. И мы видим результаты – недавно Рязань приобрела статус кровельной столицы России. Сегодня она стала Евразийской столицей минеральной изоляции. Это уверенный шаг для всей российской промышленности стройматериалов к лидерству на мировой арене», – заявил совладелец и управляющий партнер корпорации ТЕХНОНИКОЛЬ Сергей Колесников.
По словам Юрия Кушнеревича, директора «Завода ТЕХНО» в Рязани, предприятие постоянно занимается развитием производства, модернизирует существующие мощности и открывает новые направления. «В 2020 году мы обновили часть оборудования и приступили к изготовлению новых материалов. За счет этого ассортимент расширился на 15%, а завод смог выпустить рекордное количество продукции – почти 4 млн куб. м минеральной ваты. По сравнению с 2019 годом этот показатель увеличился на 11%. Для нас очень важно, что у предприятия есть необходимые ресурсы, и мы смогли удовлетворить резко выросший во второй половине 2020 года спрос на теплоизоляцию», - отметил эксперт.
Корпорация ТЕХНОНИКОЛЬ ежегодно делает инвестиции в развитие рязанского производства каменной ваты. Общий объем вложений за 15 лет составил более 5 млрд руб. Только в 2021 финансирование предприятия достигнет 0,5 млрд рублей. На эту сумму планируется провести реорганизацию линии по выпуску технической изоляции и продолжить экологические проекты.
«Все производства каменной ваты ТЕХНОНИКОЛЬ уделяют повышенное внимание снижению воздействия на окружающую среду. И крупнейшее предприятие в Рязани не исключение. Технологические линии здесь оснащены с учетом требований экологической безопасности и отвечают российским и европейским эконормам. По нашим подсчетам, более 50% площадей завода занимает очистное оборудование. И тем не менее, мы продолжаем совершенствовать системы очистки атмосферных выбросов и в этом году планируем выйти на показатель эффективности очистки 98%», – комментирует Василий Ткачев, руководитель направления «Минеральная изоляция» ТЕХНОНИКОЛЬ.
Кроме того, на заводе действует программа переработки отходов «ТН-рециклинг». Она обеспечивает повторное использование более 95% собственных отходов производства, что снижает экологическую нагрузку на регион. Общий объем инвестиций в проекты по охране окружающей среды за 15 лет составил 660 млн руб.
За последние 10 лет производительность труда на «Заводе ТЕХНО» в Рязани выросла на 221%. Это стало возможным за счет полной автоматизации линий, а также внедрения принципов бережливого производства. Сегодня предприятие входит в ТОП-100 российских компаний по уровню производительности труда.
Рязанский завод каменной ваты является одним из крупных налогоплательщиков региона. Только за 2020 год отчисления в бюджет Рязанской области превысили 193 млн руб. Всего на предприятии создано 490 рабочих мест. Средняя зарплата составляет около 69 тыс. руб. Это почти в 2 раза больше, чем в среднем по региону*.
Около 300 тыс. руб. «Завод ТЕХНО» в Рязани ежегодно направляет на социально значимые проекты и благотворительность. Среди них помощь детским домам и школам-интернатам, адресная помощь детским учреждениям (например, установка спортивных площадок или приобретение бытовой техники), работа с ветеранами и т.д.
* По данным Рязаньстата, средняя зарплата в Рязанской области в феврале 2021 года составляла 35854,8 руб.