От чего зависит успех комплексного развития территорий, рассказала директор Градплана города Москвы
В Новосибирске открылось ежегодное совместное заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований и Совета архитекторов столиц стран СНГ, которое продлится до 26 июня. В его работе участвуют более ста представителей органов власти, а также научного и экспертного сообщества и бизнес-структур.
Об оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) в рамках стратегической сессии «Современные тренды развития территории — методы, инструменты и практики» рассказала директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова.
— Сегодня без преувеличения можно сказать, что успех реализации проектов КРТ напрямую зависит от финансовой реализуемости градостроительных решений, — отметила она. — Градостроительный кодекс РФ закрепил в качестве одной из главных целей комплексного развития территорий привлечение внебюджетного финансирования. А как только такой принцип появляется, мы вынуждены смотреть на ситуацию в том числе глазами частных инвесторов. Если мы не обеспечим учет интересов всех участников этого процесса, то, к сожалению, все наши градостроительные решения останутся только на бумаге.
Масштабные проекты КРТ не могут, особенно в регионах, реализовываться без финансового участия государства. Поэтому распорядитель бюджетных средств должен обеспечить окупаемость своих инвестиций наряду с инвестициями, которые вложит в развитие территории частный инвестор. Эффективное градостроительное развитие требует рационального расходования бюджетных средств, одновременного учета интересов как и представителей бизнес-сообщества, так и местных жителей, сбалансированного развития территории в части размещения мест проживания и мест приложения труда.
Для того чтобы градоначальники смогли успешно выполнить взятые на себя обязательства, Градплан города Москвы еще в 2017 году по поручению Москомархитектуры разработал методические рекомендации по оценке экономической эффективности при реализации мероприятий КРТ. В них представлен математический алгоритм с порядком построения этих моделей со всеми формулами. Предложенные методы позволили обеспечить Стройкомплекс Москвы научно-обоснованным инструментом оценки экономической эффективности реализации Программы реновации жилищного фонда города Москвы и были включены в Стандарт комплексного развития, разработанный в 2019 году Дом.РФ совместно с Минстроем России.
– Для обеспечения необходимого баланса нужно грамотно и рационально продумать параметры застройки, — подчеркнула Дина Саттарова. — Это плотность застройки и ее функционал, который мы предложим для территории.
Она подробно рассказала о том, какие статьи затрат и доходов инвесторов и распорядителей бюджетных средств нужно в обязательном порядке учитывать при разработке проектов КРТ. Также Дина Саттарова на примере двух различных сценариев развития территории продемонстрировала, как, создавая качественную сбалансированную городскую среду, можно генерировать и соответствующие единоразовые и ежегодные положительные потоки в бюджетную систему. Кроме того, она рассказала о налоговых и других поступлениях в бюджет, которые возникают после того, как проект КРТ будет реализован и на территории начнется хозяйственная деятельность: от созданных рабочих мест бюджет будет ежегодно получать соответствующий доход.
Директор Градплана города Москвы представила всю номенклатуру расходов и доходов инвестора, вкладывающего средства в проекты КРТ, а также бюджетов различных уровней. Затем она наглядно продемонстрировала расчет экономической отдачи классического спального и более разнообразного по функциональному наполнению района.
– Сбалансированный сценарий развития территории, когда соблюдается рациональная пропорция мест приложения труда и мест проживания, показывает положительную бюджетную эффективность, – отметила Дина Саттарова. – При этом, что немаловажно, сохраняются высокие показатели и коммерческой эффективности. Тогда как создание нового спального района обрекает местный бюджет на отрицательное сальдо, которое образуется в процессе эксплуатации территории после завершения строительства.
Один из крупнейших Санкт-Петербургских застройщиков Glorax Development и резидент «Сколково», IT-компания «Юникорн», разработавшая цифровую платформу Ujin, подписали соглашение о стратегическом партнерстве до 2025 года. Согласно договоренностям, на всех объектах девелопера системы «Умный дом», «Умная квартира» и другие цифровые сервисы новых жилых комплексов будут объединены на одной платформе.
Все интеллектуальные системы на возводимых объектах застройщика будут проектироваться и монтироваться на базе интеллектуальной платформы Ujin, что позволяет не только объединить решения, но и заложить основу для будущих инноваций. Такой подход позволяет добиться преимуществ для всех заинтересованных участников: жителей, управляющей компании и застройщика.
Внедряя единую платформу для всех интеллектуальных и инженерных систем как отдельных зданий, так и жилых комплексов в целом, застройщик уходит от возможных проблем, связанных с необходимостью интеграции решений и оборудования разных производителей. Все оборудование и сервисы благодаря этой платформе теперь будет объединено в единую цифровую среду: домофоны, учет тепла и энергоресурсов, видеонаблюдение, умный паркинг, освещение и многое другое. Кроме того, открытая архитектура платформа позволяет расширять перечень сервисов для жильцов и предоставлять им новые услуги, а также уйти от проблемы нарушения конкуренции. Ujin позволяет интегрировать в свою архитектуру практически любой веб-интерфейс, программное обеспечение или приложение.
Для управляющей компании внедрение подобной платформы на объекте – это возможность реализовать виртуальную диспетчерскую, создавать личные кабинеты инженера, энергетика или самой управляющей компании. Таким образом можно повысить эффективность работы УК на объекте, автоматизировать отдельные функции, снизить затраты на предоставление услуг жильцам. Цифровые сервисы дают возможность грамотно выстроить тарифную политику в области коммунальных платежей: сократить собственные издержки и оптимизировать расходы жителей.
«Ключевое преимущество для будущих жителей от нашего стратегического партнерства - огромное количество сервисов, которые станут доступны уже на этапе заселения. Они будут подключены через мобильное приложение к единой цифровой среде, к платформе Ujin, таким образом всегда останутся под рукой. Взаимная интеграция позволит жителям не только пользоваться и управлять инфраструктурой своего жилого комплекса, но и управлять отдельными функциями базовых пакетов системы «Умного дома»», – отметил Андрей Биржин, президент Glorax Development.
Перечень конкретных функций, включенных в подобный пакет, зависит от концепции ЖК, класса жилья и условий продажи. Например, это могут быть предустановленные защита от протечек, управление розетками, освещением и мультисенсор. Последний в свою очередь дает возможность в режиме реального времени получать данные о помещении: уровне влажности, освещенности, температуры внутри квартиры и управлять климатическим оборудованием, в том числе кондиционером, для создания комфортного микроклимата в доме.
«Сегодня технологии «Умного дома» или «Умной квартиры» завоевывают все больше потребителей. На рынке существует сотни различных приборов, устройств и датчиков, которые работают по разным технологиям, решают множество задач и помогают сделать повседневную жизнь проще и комфортнее. С каждым годом таких устройств и технологий будет появляться все больше, поэтому ключевая задача – предусмотреть единую платформу, которая позволит объединить в одну систему не только существующие технологии и интерфейсы, но и те, которые появятся на рынке на горизонте 10-15 лет. Платформа Ujin благодаря своей универсальности и открытой архитектуре успешно справляется с этой задачей», – уверен сооснователь компании «Юникорн» Алексей Южаков.