От чего зависит успех комплексного развития территорий, рассказала директор Градплана города Москвы
В Новосибирске открылось ежегодное совместное заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований и Совета архитекторов столиц стран СНГ, которое продлится до 26 июня. В его работе участвуют более ста представителей органов власти, а также научного и экспертного сообщества и бизнес-структур.
Об оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) в рамках стратегической сессии «Современные тренды развития территории — методы, инструменты и практики» рассказала директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова.
— Сегодня без преувеличения можно сказать, что успех реализации проектов КРТ напрямую зависит от финансовой реализуемости градостроительных решений, — отметила она. — Градостроительный кодекс РФ закрепил в качестве одной из главных целей комплексного развития территорий привлечение внебюджетного финансирования. А как только такой принцип появляется, мы вынуждены смотреть на ситуацию в том числе глазами частных инвесторов. Если мы не обеспечим учет интересов всех участников этого процесса, то, к сожалению, все наши градостроительные решения останутся только на бумаге.
Масштабные проекты КРТ не могут, особенно в регионах, реализовываться без финансового участия государства. Поэтому распорядитель бюджетных средств должен обеспечить окупаемость своих инвестиций наряду с инвестициями, которые вложит в развитие территории частный инвестор. Эффективное градостроительное развитие требует рационального расходования бюджетных средств, одновременного учета интересов как и представителей бизнес-сообщества, так и местных жителей, сбалансированного развития территории в части размещения мест проживания и мест приложения труда.
Для того чтобы градоначальники смогли успешно выполнить взятые на себя обязательства, Градплан города Москвы еще в 2017 году по поручению Москомархитектуры разработал методические рекомендации по оценке экономической эффективности при реализации мероприятий КРТ. В них представлен математический алгоритм с порядком построения этих моделей со всеми формулами. Предложенные методы позволили обеспечить Стройкомплекс Москвы научно-обоснованным инструментом оценки экономической эффективности реализации Программы реновации жилищного фонда города Москвы и были включены в Стандарт комплексного развития, разработанный в 2019 году Дом.РФ совместно с Минстроем России.
– Для обеспечения необходимого баланса нужно грамотно и рационально продумать параметры застройки, — подчеркнула Дина Саттарова. — Это плотность застройки и ее функционал, который мы предложим для территории.
Она подробно рассказала о том, какие статьи затрат и доходов инвесторов и распорядителей бюджетных средств нужно в обязательном порядке учитывать при разработке проектов КРТ. Также Дина Саттарова на примере двух различных сценариев развития территории продемонстрировала, как, создавая качественную сбалансированную городскую среду, можно генерировать и соответствующие единоразовые и ежегодные положительные потоки в бюджетную систему. Кроме того, она рассказала о налоговых и других поступлениях в бюджет, которые возникают после того, как проект КРТ будет реализован и на территории начнется хозяйственная деятельность: от созданных рабочих мест бюджет будет ежегодно получать соответствующий доход.
Директор Градплана города Москвы представила всю номенклатуру расходов и доходов инвестора, вкладывающего средства в проекты КРТ, а также бюджетов различных уровней. Затем она наглядно продемонстрировала расчет экономической отдачи классического спального и более разнообразного по функциональному наполнению района.
– Сбалансированный сценарий развития территории, когда соблюдается рациональная пропорция мест приложения труда и мест проживания, показывает положительную бюджетную эффективность, – отметила Дина Саттарова. – При этом, что немаловажно, сохраняются высокие показатели и коммерческой эффективности. Тогда как создание нового спального района обрекает местный бюджет на отрицательное сальдо, которое образуется в процессе эксплуатации территории после завершения строительства.
5 июня завершил свою работу XXIV Петербургский международный экономический форум. В этом году его посетили более 13 000 участников из 140 стран. Представители власти и бизнеса заключили около 800 сделок общей суммой 3,8 трлн руб. Хенрик Франк Нильсен, старший вице-президент группы компаний ROCKWOOL и Марина Потокер, генеральный директор ROCKWOOL в России, провели ряд встреч, поучаствовали в переговорах и сессиях по вопросам энергоэффективности и снижения углеродного следа.
Представители компании ROCKWOOL встретились с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером. Стороны обсудили общие проекты компании в области устойчивого развития и мероприятия, реализованные на заводе в Троицке. За 10 лет существования предприятия инвестиции в его развитие превысили 3,2 млрд руб. На встрече было объявлено о новом экологичном проекте, который исключит утилизацию производственных отходов на городские полигоны, что позитивно скажется на окружающей среде региона. Инвестиции в проект составляют 300 млн руб.
Продуктивно прошла встреча с правительством Ленинградской области, руководство компании ROCKWOOL высоко оценило стремление властей помогать инвесторам развиваться в регионе, отдельно отметив активную позицию, которую занимает Агентство экономического развития Ленинградской области. Затронули инфраструктурный вопрос, в частности, проект строительства автодороги к предприятию в Выборге. За 15 лет работы завода инвестиции в площадку превысили 5,73 млрд рублей.
«Для нас, как для международной компании с локальным производством в России, форум – отличная возможность обсудить актуальные проекты и планы на будущее. Мы рады отметить растущий тренд на энергоэффективность, многие задумались об изменении климата и, как следствие, стремятся к снижению углеродного следа на всех этапах жизненного цикла продукта или здания. Компании ROCKWOOL есть чем поделиться в области устойчивого развития, мы считаем необходимым реализовывать масштабные эко-проекты в России. Важно строить новые, «зеленые» здания и заводы, реконструировать существующие строения с использованием энергосберегающих технологий, организовывать безотходные производства и способствовать переработке строительного и бытового мусора, а также делать все возможное для создания здоровой и чистой среды для людей», – комментирует Марина Потокер, генеральный директор ROCKWOOL в России.
Подробнее о видении компании в области устойчивого развития и углеродной нейтральности рассказал вице-президент Хенрик Франк Нильсен на сессии РБК в рамках ПМЭФ-2021 – «SmartCity: технологии или люди создают города будущего?». Посмотреть трансляцию можно по ссылке.
Справка о компании:
Подразделение ROCKWOOL Russia входит в Группу компаний ROCKWOOL – мирового лидера в производстве решений из каменной ваты. Продукция применяется для утепления, звукоизоляции и огнезащиты и предназначена для всех видов зданий и сооружений, а также для судостроения и промышленного оборудования. ROCKWOOL оказывает консультационные услуги в области повышения энергоэффективности зданий, поставляет системные решения для утепления фасадов, кровель и огнезащиты, декоративные панели для фасадов, акустические подвесные потолки, звукоизолирующие барьеры для защиты от дорожного шума и антивибрационные панели для железных дорог, субстраты для растениеводства.
Компания ROCKWOOL основана в 1909 году, ее центральный офис находится в Дании. ROCKWOOL принадлежат 47 производственных площадок в Европе, Северной Америке и Азии. Штат насчитывает более 11 500 специалистов. Российские производственные предприятия ROCKWOOL находятся в г. Балашиха, мкрн. Железнодорожный Московской области, в г. Выборг Ленинградской области, в г. Троицк Челябинской области и в ОЭЗ «Алабуга» (Республика Татарстан).
Холдинг «РСТИ» (Росстройинвест) получил разрешение на ввод в эксплуатацию второй очереди жилого комплекса New Time, расположенного на Планерной улице в Приморском районе. Передача ключей дольщикам начнется 16 июня.
В состав второй очереди входит один 13-этажный корпус, рассчитанный на 494 квартиры общей площадью 17,03 тысяч кв. м. На первом этаже расположены коммерческие помещения, в корпусе есть встроенно-пристроенный паркинг, рассчитанный на 287 мест. Во внутреннем дворе расположена игровая площадка и зона для отдыха. В продаже остались несколько однокомнатных квартир.
New Time — жилой комплекс комфорт-класса, который строится на Планерной улице в Приморском районе Санкт-Петербурга. В состав проекта входят семь 13-этажных жилых корпусов. На территории жилого комплекса появится встроенно-пристроенный детский сад на 120 мест, на соседних участках будут построены еще два детских сада и школа.
Справка:
Холдинг РСТИ (Росстройинвест) – одна из ведущих российских строительных компаний, которая реализует собственные инвестиционно-строительные проекты, а также успешно работает в рамках государственных контрактов. За 20 лет работы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области компания построила более 1,5 млн кв. м жилой, коммерческой и социальной недвижимости разных классов. В 2019 году холдинг вышел на московский рынок с домом премиум-класса ELEVEN («11»).