От чего зависит успех комплексного развития территорий, рассказала директор Градплана города Москвы
В Новосибирске открылось ежегодное совместное заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований и Совета архитекторов столиц стран СНГ, которое продлится до 26 июня. В его работе участвуют более ста представителей органов власти, а также научного и экспертного сообщества и бизнес-структур.
Об оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) в рамках стратегической сессии «Современные тренды развития территории — методы, инструменты и практики» рассказала директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова.
— Сегодня без преувеличения можно сказать, что успех реализации проектов КРТ напрямую зависит от финансовой реализуемости градостроительных решений, — отметила она. — Градостроительный кодекс РФ закрепил в качестве одной из главных целей комплексного развития территорий привлечение внебюджетного финансирования. А как только такой принцип появляется, мы вынуждены смотреть на ситуацию в том числе глазами частных инвесторов. Если мы не обеспечим учет интересов всех участников этого процесса, то, к сожалению, все наши градостроительные решения останутся только на бумаге.
Масштабные проекты КРТ не могут, особенно в регионах, реализовываться без финансового участия государства. Поэтому распорядитель бюджетных средств должен обеспечить окупаемость своих инвестиций наряду с инвестициями, которые вложит в развитие территории частный инвестор. Эффективное градостроительное развитие требует рационального расходования бюджетных средств, одновременного учета интересов как и представителей бизнес-сообщества, так и местных жителей, сбалансированного развития территории в части размещения мест проживания и мест приложения труда.
Для того чтобы градоначальники смогли успешно выполнить взятые на себя обязательства, Градплан города Москвы еще в 2017 году по поручению Москомархитектуры разработал методические рекомендации по оценке экономической эффективности при реализации мероприятий КРТ. В них представлен математический алгоритм с порядком построения этих моделей со всеми формулами. Предложенные методы позволили обеспечить Стройкомплекс Москвы научно-обоснованным инструментом оценки экономической эффективности реализации Программы реновации жилищного фонда города Москвы и были включены в Стандарт комплексного развития, разработанный в 2019 году Дом.РФ совместно с Минстроем России.
– Для обеспечения необходимого баланса нужно грамотно и рационально продумать параметры застройки, — подчеркнула Дина Саттарова. — Это плотность застройки и ее функционал, который мы предложим для территории.
Она подробно рассказала о том, какие статьи затрат и доходов инвесторов и распорядителей бюджетных средств нужно в обязательном порядке учитывать при разработке проектов КРТ. Также Дина Саттарова на примере двух различных сценариев развития территории продемонстрировала, как, создавая качественную сбалансированную городскую среду, можно генерировать и соответствующие единоразовые и ежегодные положительные потоки в бюджетную систему. Кроме того, она рассказала о налоговых и других поступлениях в бюджет, которые возникают после того, как проект КРТ будет реализован и на территории начнется хозяйственная деятельность: от созданных рабочих мест бюджет будет ежегодно получать соответствующий доход.
Директор Градплана города Москвы представила всю номенклатуру расходов и доходов инвестора, вкладывающего средства в проекты КРТ, а также бюджетов различных уровней. Затем она наглядно продемонстрировала расчет экономической отдачи классического спального и более разнообразного по функциональному наполнению района.
– Сбалансированный сценарий развития территории, когда соблюдается рациональная пропорция мест приложения труда и мест проживания, показывает положительную бюджетную эффективность, – отметила Дина Саттарова. – При этом, что немаловажно, сохраняются высокие показатели и коммерческой эффективности. Тогда как создание нового спального района обрекает местный бюджет на отрицательное сальдо, которое образуется в процессе эксплуатации территории после завершения строительства.
Компания «ЮИТ Санкт-Петербург» открыла продажи квартир в восьмой очереди жилого комплекса комфорт-класса «Новоорловский», который располагается на севере города, рядом с зелеными массивами Новоорловского лесопарка. Комплекс имеет удобное транспортное сообщение, в том числе благодаря близости к недавно построенному Суздальскому шоссе и выездам на ЗСД и КАД. В сентября 2019 года на территории комплекса была открыта общеобразовательная школа на 825 учащихся, построенная ЮИТ, а в прошлом году введены в эксплуатацию два детских сада на 140 мест каждый (они должны открыться в 2021 году). На территории комплекса предусмотрены и уже функционируют различные объекты торговой и коммерческой инфраструктуры.
Восьмая очередь комплекса «Новоорловский» (этап 1.3.2/2) включает 25-этажное жилое здание-башню, в котором будет 273 квартиры (общей площадью 12, 4 тыс. кв. м). На первом этаже находится 6 встроенных коммерческих помещений (общей площадью 571 кв. м.). Около здания располагаются детские игровые площадки с современным оборудованием компании «ПИОН». Около парадной будет установлена велопарковка. Рядом с новым домом будет располагаться отдельно стоящий 7-этажный паркинг (на 221 машиноместо) с эксплуатируемой кровлей.
В восьмой очереди комплекса «Новоорловский» предусмотрен широкий выбор квартир – от компактных студий площадью 21 кв. м до просторных 4-комнатных евроквартир площадью 88 кв. м. Примечательно, что 60% квартир (включая студии) имеют современные европланировки, с объединенным пространством кухни и гостиной. Одной из особенностью проекта является то, что с увеличением этажности изменяется и квартирография – в сторону квартир большей площади и с большим количеством комнат. Квартиры на 25-этаже будет иметь увеличенную высоту потолков - 3 м, в квартирах на всех остальных жилых этажах – высота потолков 2, 7 м. В части 3-комнатных квартир предусмотрены помещения для финских саун (площадью 3-4 кв. м.), смежные с ванными комнатами и оборудованные специальными «трапами». Все квартиры – с остекленными балконами, причем глубина балконов в части квартир достигает 1, 6 м. Среди особенностей дома - 5 квартир на втором этаже имеет собственные террасы (располагающиеся на стилобатном основании). Системой принудительной механической вентиляции с естественным притоком воздуха, обеспечивающей оптимальный микроклимат, оснащаются все квартиры. В доме устанавливается 3 современных грузопассажирских лифта.
В новом доме предложено 48 инновационных квартир «Трансформер», способных подстраиваться под актуальные потребности семьи на разных этапах жизненного цикла. Клиент, приобретая такую квартиру с базовым вариантом планировки, может в перспективе трансформировать ее внутреннее пространство по одному из уже готовых вариантов (например, с учетом ожидаемых изменений состава семьи). Собственник квартиры, решив в дальнейшем преобразовать ее пространство, сможет самостоятельно выполнить и согласовать перепланировку (на основе одного из планировочных решений, предусмотренных на этапе покупки). При этом необходимые услуги и работы можно заказать, в частности, в управляющей компании «ЮИТ Сервис».
Стоимость квартир в седьмой очереди комплекса «Новоорловский» составляет от 112 до 164 тыс. руб. / кв. м. при оплате покупателем 100% стоимости квартиры или оформлении ипотечного кредита. Клиенты могут воспользоваться рассрочкой, предоставляемой ЮИТ на 1 год, с минимальным первым взносом 30% стоимости квартиры (а при первом взносе 50% и более на эту сумму будет действовать скидка в размере 10%). Предоставляется также дополнительная скидка 10% на машиноместо при одновременной покупке квартиры и машиноместа.
Следует отметить, что во всех студиях, однокомнатных и в некоторых 2-комнатных евро-квартирах зафиксирована отделка «Симплекс». При этом все квартиры в новом доме сдаются с базовой подготовкой под отделку и возможностью заказать как дополнительную опцию «белую финскую отделку». Кроме того, покупатели квартир в восьмой очереди «Новоорловского» смогут, как и во всех объектах ЮИТ в Санкт-Петербурге, дополнительно заказать чистовую отделку – «Финскую отделку под ключ» с пакетом «Комфорт» (клиент сможет выбирать цветовые решения в «классическом» или «скандинавском» стиле).
Примечательно, что благодаря использованию ЮИТ современных проектных и технических решений новый дом (этап 1.3.2/2) будет иметь класс энергоэффективности «А+ - Высочайший».
Ввод в эксплуатацию дома планируется в III квартале 2022 года.
*******
Напомним, что сейчас ЮИТ ведет строительство седьмой очереди комплекса «Новоорловский» (этап 1.3.2/1) – 25-этажного дома на 274 квартиры, который также планируется сдать в III квартале 2022 года. Осуществляется также строительство шестой очереди комплекса (этап 1.3.1) – это тоже 25-этажный дом на 274 квартиры, который будет введен в эксплуатацию в III квартале 2021 года.
Важным событием для жителей комплекса «Новоорловский» стало открытие 2 сентября 2019 г. общеобразовательной школы № 632 Приморского района, построенной компанией «ЮИТ Санкт-Петербург». ЮИТ спроектировал, построил и передал школу в дар городу в соответствии с соглашением о создании объектов социальной инфраструктуры, заключенным в 2014 г. Школа, рассчитанная на 825 мест, представляет собой 3-этажное современное здание (общей площадью 12, 4 тыс. кв. м) – оно построено по индивидуальному проекту, разработанному по заказу ЮИТ архитектурным бюро «Студия М4».
Здание включает все необходимые помещения и объекты школьной инфраструктуры, в том числе бассейн, спортивный зал, просторный актовый зал, большую библиотеку, располагающуюся в четырех помещениях. Для обеспечения комфортных условий для людей с ограниченными возможностями в школе предусмотрен пассажирский лифт. На просторной, благоустроенной и огражденной школьной территории размещается современный стадион с разнообразным оборудованием, необходимым для занятий физкультурой и спортом. Стадион имеет, в частности, футбольное поле, волейбольные и баскетбольные площадки, беговые дорожки с удобным и безопасным резиновым покрытием.
Кроме того, в августе и декабре 2020 г. были получены разрешения на ввод в эксплуатацию двух детских сада на 140 мест, которые строились на территории комплекса «Новорловский» Комитетом по строительству. Для строительства этих детских садов ЮИТ ранее передал в дар городу два земельных участка площадью 0, 56 га. Ожидается, что первый построенный детский сад начнет функционировать в ближайшие месяцы, а к концу 2021 года откроется и второй детский сад.