От чего зависит успех комплексного развития территорий, рассказала директор Градплана города Москвы
В Новосибирске открылось ежегодное совместное заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований и Совета архитекторов столиц стран СНГ, которое продлится до 26 июня. В его работе участвуют более ста представителей органов власти, а также научного и экспертного сообщества и бизнес-структур.
Об оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) в рамках стратегической сессии «Современные тренды развития территории — методы, инструменты и практики» рассказала директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова.
— Сегодня без преувеличения можно сказать, что успех реализации проектов КРТ напрямую зависит от финансовой реализуемости градостроительных решений, — отметила она. — Градостроительный кодекс РФ закрепил в качестве одной из главных целей комплексного развития территорий привлечение внебюджетного финансирования. А как только такой принцип появляется, мы вынуждены смотреть на ситуацию в том числе глазами частных инвесторов. Если мы не обеспечим учет интересов всех участников этого процесса, то, к сожалению, все наши градостроительные решения останутся только на бумаге.
Масштабные проекты КРТ не могут, особенно в регионах, реализовываться без финансового участия государства. Поэтому распорядитель бюджетных средств должен обеспечить окупаемость своих инвестиций наряду с инвестициями, которые вложит в развитие территории частный инвестор. Эффективное градостроительное развитие требует рационального расходования бюджетных средств, одновременного учета интересов как и представителей бизнес-сообщества, так и местных жителей, сбалансированного развития территории в части размещения мест проживания и мест приложения труда.
Для того чтобы градоначальники смогли успешно выполнить взятые на себя обязательства, Градплан города Москвы еще в 2017 году по поручению Москомархитектуры разработал методические рекомендации по оценке экономической эффективности при реализации мероприятий КРТ. В них представлен математический алгоритм с порядком построения этих моделей со всеми формулами. Предложенные методы позволили обеспечить Стройкомплекс Москвы научно-обоснованным инструментом оценки экономической эффективности реализации Программы реновации жилищного фонда города Москвы и были включены в Стандарт комплексного развития, разработанный в 2019 году Дом.РФ совместно с Минстроем России.
– Для обеспечения необходимого баланса нужно грамотно и рационально продумать параметры застройки, — подчеркнула Дина Саттарова. — Это плотность застройки и ее функционал, который мы предложим для территории.
Она подробно рассказала о том, какие статьи затрат и доходов инвесторов и распорядителей бюджетных средств нужно в обязательном порядке учитывать при разработке проектов КРТ. Также Дина Саттарова на примере двух различных сценариев развития территории продемонстрировала, как, создавая качественную сбалансированную городскую среду, можно генерировать и соответствующие единоразовые и ежегодные положительные потоки в бюджетную систему. Кроме того, она рассказала о налоговых и других поступлениях в бюджет, которые возникают после того, как проект КРТ будет реализован и на территории начнется хозяйственная деятельность: от созданных рабочих мест бюджет будет ежегодно получать соответствующий доход.
Директор Градплана города Москвы представила всю номенклатуру расходов и доходов инвестора, вкладывающего средства в проекты КРТ, а также бюджетов различных уровней. Затем она наглядно продемонстрировала расчет экономической отдачи классического спального и более разнообразного по функциональному наполнению района.
– Сбалансированный сценарий развития территории, когда соблюдается рациональная пропорция мест приложения труда и мест проживания, показывает положительную бюджетную эффективность, – отметила Дина Саттарова. – При этом, что немаловажно, сохраняются высокие показатели и коммерческой эффективности. Тогда как создание нового спального района обрекает местный бюджет на отрицательное сальдо, которое образуется в процессе эксплуатации территории после завершения строительства.
Российский завод-производитель профессионального климатического оборудования «НПТ Климатика» и Ассоциация инженеров по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике «АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД» провели в отеле Crown Plaza (Санкт-Петербург) семинар «Современные системы вентиляции, кондиционирования воздуха и холодоснабжения».
Открыл мероприятие и выступил с приветственным словом к участникам семинара коммерческий директор компании «НПТ «Климатика» Роман Козлов.
Далее спикеры – технический директор компании Михаил Будинов и руководитель отдела кондиционирования и холодоснабжения Александр Житарь – представили слушателям производственный комплекс, технологическую платформу инженерии климата «WHEIL» и основные направления продуктового ассортимента.
В ходе первой части семинара, которую вел Михаил Будинов, были раскрыты следующие темы: диапазон возможностей общеобменной вентиляции WHEIL и специальные решения WHEIL для объектов различных отраслей (с повышенными требованиями к взрывобезопасности – исполнение EXPRO, в сфере медицины и здравоохранения – MEDIC, для спортивного направления – модификации AQUA (бассейны и плавательные сооружения) и ICE (ледовые арены, катки)).
Вторая часть мероприятия, проведенная Александром Житарем, была посвящена современным технологиям холодоснабжения на примере агрегатов WHEIL CAPELLA CHILL (в сегменте чиллеров и выносных конденсаторов), а также преимуществам продукта WHEIL VRF, созданного в формате технологического партнерства с корпорацией PANASONIC в сегменте VRF-систем.
Семинар, в котором приняли участие более 30 специалистов, прошел в деловой и позитивной атмосфере. На все интересующие слушателей многочисленные вопросы представители компании «НПТ Климатика» дали развернутые и подробные ответы. В ходе диалога с аудиторией также были выявлены и сформулированы темы для дальнейших конференций в подобном формате.