От чего зависит успех комплексного развития территорий, рассказала директор Градплана города Москвы
В Новосибирске открылось ежегодное совместное заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований и Совета архитекторов столиц стран СНГ, которое продлится до 26 июня. В его работе участвуют более ста представителей органов власти, а также научного и экспертного сообщества и бизнес-структур.
Об оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий (КРТ) в рамках стратегической сессии «Современные тренды развития территории — методы, инструменты и практики» рассказала директор ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова.
— Сегодня без преувеличения можно сказать, что успех реализации проектов КРТ напрямую зависит от финансовой реализуемости градостроительных решений, — отметила она. — Градостроительный кодекс РФ закрепил в качестве одной из главных целей комплексного развития территорий привлечение внебюджетного финансирования. А как только такой принцип появляется, мы вынуждены смотреть на ситуацию в том числе глазами частных инвесторов. Если мы не обеспечим учет интересов всех участников этого процесса, то, к сожалению, все наши градостроительные решения останутся только на бумаге.
Масштабные проекты КРТ не могут, особенно в регионах, реализовываться без финансового участия государства. Поэтому распорядитель бюджетных средств должен обеспечить окупаемость своих инвестиций наряду с инвестициями, которые вложит в развитие территории частный инвестор. Эффективное градостроительное развитие требует рационального расходования бюджетных средств, одновременного учета интересов как и представителей бизнес-сообщества, так и местных жителей, сбалансированного развития территории в части размещения мест проживания и мест приложения труда.
Для того чтобы градоначальники смогли успешно выполнить взятые на себя обязательства, Градплан города Москвы еще в 2017 году по поручению Москомархитектуры разработал методические рекомендации по оценке экономической эффективности при реализации мероприятий КРТ. В них представлен математический алгоритм с порядком построения этих моделей со всеми формулами. Предложенные методы позволили обеспечить Стройкомплекс Москвы научно-обоснованным инструментом оценки экономической эффективности реализации Программы реновации жилищного фонда города Москвы и были включены в Стандарт комплексного развития, разработанный в 2019 году Дом.РФ совместно с Минстроем России.
– Для обеспечения необходимого баланса нужно грамотно и рационально продумать параметры застройки, — подчеркнула Дина Саттарова. — Это плотность застройки и ее функционал, который мы предложим для территории.
Она подробно рассказала о том, какие статьи затрат и доходов инвесторов и распорядителей бюджетных средств нужно в обязательном порядке учитывать при разработке проектов КРТ. Также Дина Саттарова на примере двух различных сценариев развития территории продемонстрировала, как, создавая качественную сбалансированную городскую среду, можно генерировать и соответствующие единоразовые и ежегодные положительные потоки в бюджетную систему. Кроме того, она рассказала о налоговых и других поступлениях в бюджет, которые возникают после того, как проект КРТ будет реализован и на территории начнется хозяйственная деятельность: от созданных рабочих мест бюджет будет ежегодно получать соответствующий доход.
Директор Градплана города Москвы представила всю номенклатуру расходов и доходов инвестора, вкладывающего средства в проекты КРТ, а также бюджетов различных уровней. Затем она наглядно продемонстрировала расчет экономической отдачи классического спального и более разнообразного по функциональному наполнению района.
– Сбалансированный сценарий развития территории, когда соблюдается рациональная пропорция мест приложения труда и мест проживания, показывает положительную бюджетную эффективность, – отметила Дина Саттарова. – При этом, что немаловажно, сохраняются высокие показатели и коммерческой эффективности. Тогда как создание нового спального района обрекает местный бюджет на отрицательное сальдо, которое образуется в процессе эксплуатации территории после завершения строительства.
С 21 по 23 апреля в Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете состоялась IV Международная научно-практическая конференция «BIM-моделирование в задачах строительства и архитектуры» (BIMAC 2021).
В центре внимания ученых, студентов, руководителей строительных компаний, специалистов в области проектирования зданий и сооружений находилась актуальная тема внедрения передовых BIM-технологий в практику и научную деятельность.
«Много работ посвящено технологиям лазерного сканирования, виртуальной, дополненной реальности. Стали появляться работы, посвященные стадии эксплуатации – это говорит о том, что мы начинаем от проектирования и строительства двигаться дальше. Говорит об активном развитии BIM-технологий», – отметил на открытии конференции заведующий кафедрой информационных технологий СПбГАСУ, к.т.н., доцент Алексей Семёнов.
Конференция была организована в рамках проекта «BIM-ICE – Интеграция BIM в высшее и профессиональное образование», финансируемого за счет средств гранта Программы приграничного сотрудничества «Россия – Юго-Восточная Финляндия 2014 – 2020». Данный проект проводится совместно с Университетом прикладных наук LAB и нацелен на повышение уровня знаний студентов и преподавателей в области технологий информационного моделирования.
Тимо Тапани Хехтовиита, представитель Университета прикладных наук LAB, рассказал о текущем состоянии и будущем openBIM в Финляндии. Согласно проведенному среди 13 финских университетов опросу, большинство вузов реализует BIM на протяжении более шести лет. При этом многие опрашиваемые думают, что BIM будет играть все большую и большую роль в будущем. По мнению спикера, практика экологичного строительства расширяет и дополняет классические принципы проектирования зданий, связанные с экономичностью, полезностью, долговечностью и комфортом.
Д.т.н., профессор Александр Менейлюк и к.т.н. Алексей Никифоров из Одесской государственной академии строительства и архитектуры (Украина) проанализировали риски, препятствующие достижению устойчивого развития предприятия полного инвестиционно-строительного цикла, и пришли к выводу о необходимости гармонизации контуров контроля организации и возникающих изменений внешней среды. Авторы разработали многомерную модель организации строительства, которая служит основой для структурирования предприятия с помощью концепции «шаблон управления строительством» и технологии BIM.
Одновременно с конференцией в СПбГАСУ проводится внутривузовский BIM-чемпионат, победители которого примут участие во Всероссийском BIM-чемпионате осенью 2021 года. Кроме того, с начала февраля студенты СПбГАСУ и Университета прикладных наук LAB совместно создают четыре модели промышленных зданий.
«Наш университет делает все для подготовки востребованных, обладающих современными знаниями специалистов. BIM-моделирование – это настоящее и будущее строительной отрасли. Мы уделяем BIM большое внимание», – сказал ректор СПбГАСУ, д.э.н., профессор, к.т.н. Евгений Рыбнов.
Организаторы BIMAC 2021 приглашают к сотрудничеству в рамках проекта BIM-ICE, к участию в курсах, студенческих BIM-чемпионатах и следующей BIM-конференции.