Социальная сеть для застройщиков: эволюцию не остановить
В конце декабря Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий». Внесённые коррективы затронут многих граждан нашей страны. Дмитрий Желнин, управляющий партнёр компании «Митсан Консалтинг», провёл эфир с Александром Моором, руководителем Всероссийского центра национальной строительной политики (ВЦНСП), где были освещены ключевые моменты новой программы.
Что такое комплексное развитие территорий? К видам КРТ относится:
- комплексное развитие территории жилой застройки;
- комплексное развитие территории нежилой застройки;
- комплексное развитие незастроенной территории;
- комплексное развитие территории по инициативе правообладателей.
Задача Центра, который возглавляет Моор, — учёт опыта, накопленного отраслью, и прогнозирование перспектив её развития:
— Мы находимся внутри ситуации, чтобы оперативно принимать решения, в том числе законодательные. Сейчас мы реализуем больше десятка ключевых крупных федеральных проектов, которые нацелены на укрепление строительной сферы, её институтов, на цифровизацию, на создание прозрачности, противодействие коррупции. Проект комплексного развития территории — одна из таких программ.
Новый закон — это возможность. Прежде всего, для регионов. Создание инструментов, которые могли бы стимулировать экономическое развитие строительства и подотраслей, дающих рабочие места. Речь идёт не просто о точечной застройке, а о формировании среды обитания с соответствующей инфраструктурой.
Теперь законодатель дал такую возможность. Я как член президиума правления «Опоры России» — структуры, которая занимается развитием предпринимательства, — возглавил комитет по комплексному развитию территорий и формированию комфортной городской среды. Сегодня мы выстраиваем взаимодействие с регионами, участвуем в создании проектов, нацеленных на КРТ.
Регионы только начинают принимать подзаконные акты, законы, нормативные документы. Но практики реализации нет. А проблемы могут быть. Ведь это затрагивает старые агломерации с ИЖС. А значит — частную собственность, которую нельзя трогать. Кроме того, по всей стране огромное количество самозастроев. Как решить эту задачу? Что-то легализуется, что-то сносят. В собственность просто не зайдёшь. Но эти территории экономически выгодны, они уже окружены городскими агломерациями с инфраструктурой. Что начинает происходить? Застройщики пытаются выкупить этот частный дом, землю. Там строят — и там покупают. Такие территории надо осваивать. Но закона, позволяющего это сделать, не было. Земля использовалась незаконно. Новый закон позволяет выйти из этой ситуации: выкупить квадратные метры старого фонда, землю и построить целый район. Спланировать его правильно, с дорогами, с магазинами, с детскими площадками.
Как выкупить землю? Ведь как только появляется потребность в этой земле, сразу взлетает цена. Теперь всё будет рассчитываться по среднерыночной цене. Но всегда будут недовольные, которые не захотят переезжать.
— Как это будет решаться?
— Общий порядок изъятия недвижимости определён Земельным кодексом. По сложившейся в Москве практике изъятия для государственных нужд судебные процессы длятся более 2 лет.
Изъятие для КРТ осуществляется не за счёт бюджета, а за счёт лица, с которым заключён договор о КРТ. Конечно, у компании-инвестора есть возможность полюбовно договариваться. Но есть какие-то минимальные низшие и высшие планки, в рамках которых нужно находиться. Договориться с каждым, выкупить, — на это нужно время. Будем создавать чёткий алгоритм действий. Общую методологию.
Основные этапы изъятия:
- заключение договора о КРТ;
- утверждение проекта планировки территории;
- решение об изъятии;
- подготовка и направление правообладателю соглашения об изъятии;
- иск об изъятии;
- судебное решение об изъятии с определением размера возмещения.
До вовлечения в оборот участка может пройти от 3 до 4 лет. Это просто невыгодно инвестору: за это время поменяется экономика проекта, всё надо будет пересчитывать.
— На каждом из этапов степень участия граждан минимальная. Новый закон предлагает какие-то механизмы по их вовлечению в процесс принятия решения?
— Использование земельной территории таких масштабов проводится через слушания и жителей района вовлекают в эти процессы. Они могут высказаться — главное, чтобы люди были инициативные.
— Есть ли цифровые технологии, которые могут упростить все согласовательные процедуры для застройщиков, сделать их более прозрачными?
— Отрасль цифровизуется. Задача — перевести полностью разрешительную документацию, весь оборот, взаимоотношения органов власти с предпринимателем в «цифру», потому что это снижает и коррупционные риски, и временные затраты.
Нами разработан проект «Оперативное строительство». Каждый регион на этой платформе отдельно обозначен в общей карте страны. Это серьёзная, весомая система, некий «цифровой двойник» строительной отрасли России. По каждой из компаний у нас в автоматическом режиме будет подтягиваться информация о её роде деятельности, задолженностях, репутации.
Люди будут видеть в режиме реального времени:
- какой проект согласовывается;
- какая компания ведёт программу;
- на какой стадии находится уровень согласований;
- кто курирует в администрации эти процессы;
- какие есть сложности.
Cоциальная сеть для общения застройщиков, граждан, органов власти на одной площадке в отношении конкретно развиваемых территорий — это очень важно. Изначально программа создавалась как «Оперативное строительство при возникновении чрезвычайных ситуаций». Был нужен сервис для быстрого и качественного строительства. В итоге ресурс стал разрастаться. На программу был «наложен» проект комплексного развития территорий.
На сервисе нельзя схитрить: если фирмы хорошо работают, они будут в рейтинге на верхних позициях. «Цифра» уже пришла, говорит Александр Моор. Остановить эволюцию невозможно.
В ближайшее время программа, созданная специалистами ВЦНСП, начнёт работать в тестовом режиме. Первая тысяча компаний уже занесена в электронную базу. Понадобится несколько лет, чтобы заработало КРТ и программа встроилась в среду. Но Моор не сомневается: всё получится.
Во время разговора Александр Моор и Дмитрий Желнин обсудили различные нюансы вступивших в силу изменений. Премьера диалога состоится 20 мая в 18:00 (мск). Подписывайтесь на оповещение, чтобы не пропустить эфир! Не забывайте делиться с друзьями нашими ссылками — мы за пользу в солидных объемах!
Смотреть эфира на нашем сайте:
Сайт Всероссийского центра национальной строительной политики
Подписывайтесь на нас:
https://www.facebook.com/mitsanCons
https://www.facebook.com/vcnsp
https://www.instagram.com/vcnsp/
Смотреть эфир на нашем сайте "О недвижимости доступно"
Сайт Всероссийского центра национальной строительной политики
Подписывайтесь на нас:
21-23 апреля 2021 года в «Экспофоруме» прошел IX Российский международный энергетический форум – одно из ключевых деловых событий в сфере ТЭК. В этом году РМЭФ привлек более 900 делегатов, мероприятие посетили 5000 человек, в том числе участники из Франции, Италии, Словакии, США, Украины, Казахстана и Республики Беларусь. С докладами выступили более 200 спикеров.
Мероприятия РМЭФ-2021 прошли в очном формате, часть спикеров присоединилась к Форуму онлайн.
За три дня работы было проведено 18 деловых событий, среди них состоялись 2 международные конференции.
Открывая Форум, вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Дрегваль заметил: «В российской экономике ТЭК занимает существенное место и играет роль базовой инфраструктуры, основная задача которой - оказывать максимальное содействие социально-экономическому развитию страны. Считаю, что деловая программа Форума в полной мере отражает ключевые приоритеты развития российской энергетики. Уверен, что крупнейшие игроки отрасли, международные эксперты, производители оборудования и представители органов власти на площадке Форума смогут обсудить важнейшие задачи, стоящие сегодня перед ТЭК».
Переход Евросоюза к климатически нейтральному уровню к 2050 году, введение трансграничного углеродного регулирования и сокращение объема экспорта российских производителей обсудили участники пленарного заседания «Российская энергетика - основа долгосрочного устойчивого развития России». Модератором мероприятия выступила председатель Наблюдательного совета Ассоциации «Совет производителей энергии» Александра Панина. В дискуссии приняли участие генеральный директор «Евросибэнерго» Михаил Хардиков, генеральный директор ООО «Сибирская генерирующая компания» Степан Солженицын, директор Ассоциации развития возобновляемой энергии Алексей Жихарев, президент ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» Михаил Андронов, руководитель «Инфраструктурного центра» Энерджинет НТИ Холкин Дмитрий, заместитель генерального директора АО «Концерн Росэнергоатом» Александр Хвалько, заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сниккарс, генеральный директор ПАО «Квадра» Семен Сазонов, первый заместитель генерального директора - директор по экономике и финансам АО «Татэнерго» Айрат Сабирзанов.
В рамках круглого стола ««Интеллектуальный учет и информационная безопасность в электросетевом комплексе» эксперты обсудили особенности защиты информации в интеллектуальных системах учета электроэнергии, представили предложения по усовершенствованию законодательства в области учета, сформированные по итогам правоприменения подзаконных нормативных актов к 552-ФЗ.
Применение инноваций и технологии французских компаний в России обсудили специалисты в ходе «Франко-российского форума: зеленая энергетика», посвященного теме возобновляемых источников энергии. Участники определили потенциал сотрудничества в сфере «зеленой» энергетики, экологии и энергоэффективности между Россией и Францией. Спикерами форума выступили генеральный консул Франции в Санкт-Петербурге Паскаль Сливански, директор по правовым вопросам и взаимодействию с органами власти Saint-Gobain в России Рафаэль Зохрабян, директор по корпоративным отношениям LafargeHolcim В России Виталий Богаченко, коммерческий директор B2B Michelin в Восточно-Европейском регионе Николай Мазаев, директор по развитию бизнеса АО «Электрощит - ТМ Самара» Алексей Паршиков, генеральный директор ООО «Хевел Ритейл» Николай Попов.
Планы по взаимодействию в области энергетики между Россией и Казахстаном обсудили эксперты в рамках конференции «Сотрудничество Россия-Казахстан: общая энергетическая стратегия в условиях вызовов посткоронавирусной эпохи». Председатель Российско-Казахстанского делового совета, президент Ассоциации инновационных предприятий в энергетике «ЭнергоИнновация» Михаил Смирнов обратился к ежегодному Посланию Президента РФ, которое было озвучено накануне: «Экологическая повестка была поддержана три раза. Владимир Путин неоднократно подчеркнул важность новых технологий. Многое сегодня зависит от властей на местах. Такая же ситуация и на Западе. Все идет от стратегии самих городов, управленческих подходов. Очень важно, чтобы в наших городах – Казахстана и России – мы могли реализовать такие проекты, на которые бы равнялись другие».
В ходе круглого стола «Цели устойчивого развития и долгосрочное влияние факторов ESG на будущее российской энергетики» участники оценили готовность отечественной энергетики к глобальному энергопереходу, возможности «зеленого финансирования», развитие возобновляемой энергетики.
Об интересе к «собственной генерации энергии» и тарифном регулировании в 2021 году говорили эксперты на круглом столе «Тарифное регулирование в отраслях ТЭК». Как отметил заместитель директора практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства КПМГ в России и СНГ Сергей Роженко, прошедший год стал поворотным не только для различных сфер экономики, но и для электроэнергетики.
И речь идёт не только о пандемии. По его словам, отчётливо прослеживается тренд «зеленой энергетики»: «В прошлом году наши компании только слышали о экологических темах, теперь многие начинают всерьез об этом задумываться. В первую очередь, это экспортёры. На зарубежных рынках наметилась тенденция глобализации тарифов и, соответственно, отказ кого-либо от использования «зелёных технологий» скажется на тарифной составляющей. Такие вопросы все чаще будут выходить на первый план».
На международной специализированной выставке «Энергетика и Электротехника» оборудование, технологии и достижения ТЭК представили ведущие компании из российских регионов, республики Беларусь и Польши. Среди экспонентов выставки - «ПиЭлСи Технолоджи», «Прософт-Системы»,
«МЭТЗ ИМ. В.И. КОЗЛОВА», «ВАЗ Импульс», «Аиртайм», «ВЭЛАН», «ПИК-Энерго», «Сонэл», «Матрица» и другие.
На стенде Правительства Санкт-Петербурга гости Форума могли ознакомиться с разработками ГУП «ТЭК СПб», СПб ГБУ «Ленсвет», ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» участникам были продемонстрированы образцы новейших решений в области мониторинга тепловых сетей и сохранности оборудования, а также современные светодиодные светильники наружного освещения с возможностью интеллектуального управления.
Компания AIRTIME (МЕГА-ТЭК) презентовала единственную в своем роде тягодутьевую машину для удаления продуктов горения от котельной установки, обеспечивающую максимальное КПД по сравнению с аналогичным оборудованием других компаний.
Крупные промышленные производители продемонстрировали решения для автоматизации подстанций
и распределительных электрических сетей (многофункциональные контроллеры), разработки по релейной защите и противоаварийной автоматике, кабеленесущие системы для сложных промышленных объектов, промышленное взрывозащищенное электрооборудование, а также решения, направленные на повышение эффективности автоматизированного управления энергообъектами и энергосистемами.
Российский международный энергетический форум состоялся при поддержке и участии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Правительства Санкт-Петербурга, Ассоциации «Совет производителей энергии», Франко-российской торгово-промышленной палаты, Ассоциации «Гидроэнергетика России».
РМЭФ-2021 прошел одновременно с Петербургской технической ярмаркой и Выставкой инновационных проектов HI-TECH.
С полной программой мероприятий РМЭФ-2021 можно ознакомиться на сайте (по данной ссылке также доступы трансляции мероприятий).