Госзакупки в области строительства пока неконкурентны
Так заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе международного форума о закупках в строительстве World Build/State Contract, организованного СРО «Уральское объединение строителей».
Как отметил Лавров, по итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках.
По словам Лаврова, несостоявшиеся процедуры — признак отсутствия конкуренции. Наиболее распространенная причина признания закупок несостоявшимися — подача только одной заявки (62%).
Напомним, в рамках World Build/State Contract состоялась встреча строителей с представителями Госдумы РФ, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации, ведомствами из стран ЕС. Строители заявили о самых системных проблемах в законодательстве о закупках, которые мешают при взаимодействии заказчик/подрядчик.
«Как сделать сферу закупок более привлекательной для строителей? На форуме собрали порядка 50 предложений по решению проблем в закупках из разных регионов России. Аккумулировали все итоговые решения в единый документ для рассмотрения в исполнительных органах власти России. В Госдуме и в Министерствах готовы слушать строителей», — рассказал Денис Снетков, СРО «Уральское объединение строителей».
Публикуем топ-6 решений для рассмотрения в исполнительных органах власти:
1.Снижение финансовой нагрузки на подрядчиков: введение обязательного авансирования и десятидневного срока приемки и оплаты работ.
«Мы стараемся упросить процедуры. Закупки должны быть доступными для конкуренции. Обязательное авансирование может быть интересной новацией», — заявление Сергея Жигарева, председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
«В настоящее время сроки оплаты контролировать практически невозможно. После подписания акта приемки в электронном виде со следующего года у нас появится возможность контроля за соблюдением заказчиков срока оплаты, таким образом, начинается отчет времени для оплаты», — заявление Алексея Лаврова.
- В качестве антидемпинговой меры (снижение цены — бич системы закупок) — введение системы рейтингования подрядчиков, исходя из не цены, а из опыта и квалификации, по сообщению Алексея Лаврова, с 2022 года.
- Принять меры по сговору на торгах, в том числе с использованием «система Таран» (два участника намеренно снижают цены, третий участник «падает» по цене еще ниже, первые двое участников отклоняют заявки, третий признается победителем).
4. Введение требований к квалификации подрядчиков и закупки с помощью конкурса в капремонтах. Например, преимуществом будут наличие собственной производственной базы и аналогичный опыт (уметь ремонтировать дома не то же самое, что строить дороги). Те, кто выполняют ремонт лифтов, будут должны иметь минимум одного сотрудника, ответственного за монтаж и пусконаладке технических устройств с соответствующим уровнем квалификации.
«Пакет поправок – закупки с помощью конкурса, а не аукциона», — заявление Анны Огурцовой, заместителя директора Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
- Предоставить возможность увеличить цену контракта в связи с ростом стоимости материалов (оборудования). Известно, что строительные материалы, в том числе металл резко выросли в цене, при этом сметы рассчитываются по прежним ценам.
- Унификация законодательства России и стран ЕС в части выбора подрядчиков (признание опыта прежде выбора по цене).
Апартаменты в комплексе START на Парнасе меблирует и оснастит IGC International — аккредитованный поставщик мебели для международных отельных операторов, таких как Hilton, Marriott, Radisson и других. Компания выбрана по итогам тендера среди четырех ведущих производителей и поставщиков мебели, работающих на гостиничном рынке.
Тендер провела управляющая компания PSK Invest (входит ГК «ПСК»). Победитель, IGC International, уже более 20 лет специализируется на комплексном оснащении гостиниц, имеет собственное производство корпусной мебели и штат профессиональных дизайнеров и архитекторов. Компания создает готовые решения в соответствии с высокими стандартами отельного сегмента.
Проект меблировки для апарт-комплекса START отвечает требованиям PSK Invest: мебель и бытовая техника подобраны в соответствии с общей дизайн-концепцией апарт-комплекса START и отличаются износостойкостью и долговечностью.
«Выбранное решение является эксклюзивным, разработанным специально для комплекса START. В частности, в рознице такая мебель не продается. Причина в назначении – эта мебель производится для отелей и апарт-отелей. Гостиничные стандарты оснащения — это сочетание эргономичности, функциональности, надежности и современного дизайна, – говорит Анна Панова, генеральный директор PSK Invest. – В выбранном варианте есть все необходимое для комфортного проживания без перегрузки интерьера лишними элементами. Поэтому нам удалось сделать меблировку для апарт-комплекса START качественной и недорогой одновременно».
Стоимость комплекта мебели и техники для апартаментов в комплексе START составит 290 тыс. руб. при единовременной оплате и 300 тыс. руб. при рассрочке. Заключение договоров с собственниками апартаментов на меблировку начнется в мае. Демонстрационный вариант меблировки в START уже представлен в шоуруме, в виде эталонного номера. В ближайшее время интерьер также будет представлен в офисе продаж START напротив метро «Парнас». Все апартаменты в START сдаются с отделкой.
Управляющая компания PSK Invest предлагает две программы доходности в апарт-комплексе START: «Гарантированный доход» и «Приоритет». Первая программа действует в течение трех лет для ограниченного числа юнитов. Вторая сочетает краткосрочную аренду в период высокого сезонного спроса (с апреля по октябрь), среднесрочную и долгосрочную аренду в более низкие периоды. Это гарантирует стабильную загрузку и среднюю доходность на уровне 10% годовых.
Справка о компании
Группа компаний «ПСК» – девелопер и один из крупнейших застройщиков апартаментов Петебурга. В портфеле более 60 объектов в сфере жилищного строительства в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и других регионах России, из которых восемь – собственные девелоперские проекты. В текущем году 2021 году общая площадь застройки собственных проектов ГК «ПСК» превысила 335 000 кв. м.