Госзакупки в области строительства пока неконкурентны
Так заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе международного форума о закупках в строительстве World Build/State Contract, организованного СРО «Уральское объединение строителей».
Как отметил Лавров, по итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках.
По словам Лаврова, несостоявшиеся процедуры — признак отсутствия конкуренции. Наиболее распространенная причина признания закупок несостоявшимися — подача только одной заявки (62%).
Напомним, в рамках World Build/State Contract состоялась встреча строителей с представителями Госдумы РФ, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации, ведомствами из стран ЕС. Строители заявили о самых системных проблемах в законодательстве о закупках, которые мешают при взаимодействии заказчик/подрядчик.
«Как сделать сферу закупок более привлекательной для строителей? На форуме собрали порядка 50 предложений по решению проблем в закупках из разных регионов России. Аккумулировали все итоговые решения в единый документ для рассмотрения в исполнительных органах власти России. В Госдуме и в Министерствах готовы слушать строителей», — рассказал Денис Снетков, СРО «Уральское объединение строителей».
Публикуем топ-6 решений для рассмотрения в исполнительных органах власти:
1.Снижение финансовой нагрузки на подрядчиков: введение обязательного авансирования и десятидневного срока приемки и оплаты работ.
«Мы стараемся упросить процедуры. Закупки должны быть доступными для конкуренции. Обязательное авансирование может быть интересной новацией», — заявление Сергея Жигарева, председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
«В настоящее время сроки оплаты контролировать практически невозможно. После подписания акта приемки в электронном виде со следующего года у нас появится возможность контроля за соблюдением заказчиков срока оплаты, таким образом, начинается отчет времени для оплаты», — заявление Алексея Лаврова.
- В качестве антидемпинговой меры (снижение цены — бич системы закупок) — введение системы рейтингования подрядчиков, исходя из не цены, а из опыта и квалификации, по сообщению Алексея Лаврова, с 2022 года.
- Принять меры по сговору на торгах, в том числе с использованием «система Таран» (два участника намеренно снижают цены, третий участник «падает» по цене еще ниже, первые двое участников отклоняют заявки, третий признается победителем).
4. Введение требований к квалификации подрядчиков и закупки с помощью конкурса в капремонтах. Например, преимуществом будут наличие собственной производственной базы и аналогичный опыт (уметь ремонтировать дома не то же самое, что строить дороги). Те, кто выполняют ремонт лифтов, будут должны иметь минимум одного сотрудника, ответственного за монтаж и пусконаладке технических устройств с соответствующим уровнем квалификации.
«Пакет поправок – закупки с помощью конкурса, а не аукциона», — заявление Анны Огурцовой, заместителя директора Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
- Предоставить возможность увеличить цену контракта в связи с ростом стоимости материалов (оборудования). Известно, что строительные материалы, в том числе металл резко выросли в цене, при этом сметы рассчитываются по прежним ценам.
- Унификация законодательства России и стран ЕС в части выбора подрядчиков (признание опыта прежде выбора по цене).
В Мневниковской пойме начались работы по подготовке территории к последующей застройке, сообщил генеральный директор Группы "КрашМаш" Виктор Казаков в понедельник.
«На протяжении многих лет Мневниковская пойма представляла собой заброшенную депрессивную территорию, фактически выключенную из жизни города. Сейчас силами инвесторов и города пойма получила вектор развития. Уже в ближайшие полгода планируется подготовить строительные площадки, разрыть котлованы, обустроить «форшахты» под стены в грунте для дальнейшей застройки и смонтировать распорные системы», - сказал Казаков.
По его словам, всего при разработке котлованов с площадки будет вывезено не менее 152 тыс. кубометров грунта. «Учитывая близость Москвы-реки, и связанные с этим особенности грунта, при подготовке площадки предполагается создать систему водопонижения», - добавил Казаков.
По имеющейся информации на этих площадках в южной части Мневниковской поймы планируется построить корпуса для нового жилого комплекса "Остров" общей площадью 1,4 млн кв.м.
Ранее Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев рассказывал, что масштабный проект развития территории Мневниковской поймы, который включает в себя строительство спортивного кластера, ландшафтно-развлекательного парка и жилого комплекса, планируется реализовать в течение ближайших 10 лет.
Производственное объединение «Баррикада» — ведущий завод-изготовитель сборных железобетонных изделий на территории Северо-Западного федерального округа РФ, представило свою продукцию на ХVI Всероссийском форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ». Мероприятие прошло в Москве, на ВДНХ.
Главный вектор состоявшихся дискуссий был определен Президентом России, который поставил ряд стратегических задач по развитию и наращиванию промышленного потенциала нашей страны, созданию условий для выпуска высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции.
Активными участниками происходящих на форуме событий стали более 10 тысяч человек из 85 регионов страны.
Разнообразная программа мероприятия включала в себя презентации инновационных проектов, сессии по развитию профессиональных навыков заказчиков и поставщиков, множество пленарных заседаний, посвященных различным темам.
Параллельно форуму была организована масштабная экспозиция, около 300 компаний-поставщиков презентовали широкий спектр высокотехнологичной продукции для разных отраслей экономики.
Выставочный стенд ПО «Баррикада» получил одобрительные отзывы посетителей выставки. Представители многих организаций делали фотографии с намерением перенять опыт по подаче материала, его информативности. Сотрудники предприятия привезли достаточное количество рекламного материала, который передали для ознакомления по направлениям деятельности своим коллегам.
«Основными участниками выставки были представители банковского сектора экономики. Представителей производства и подрядных организаций было ограниченное число, но, даже несмотря на это, опыт участия был полезен», — комментирует директор по исполнению государственного оборонного заказа ПО «Баррикада» Дмитрий Белоглазов. По его мнению, даже спустя непродолжительное время можно говорить о том, что участие в форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» принесет предприятию реальный эффект в подтверждении правильности выбранной стратегии и понимании перспектив дальнейшего развития. Дмитрий Белоглазов отмечает, что выводы, сделанные по итогам пленарных заседаний, помогут глубже погрузиться в проблематику механизмов импортозамещения в системе закупок, более полно рассмотреть вовлечение предприятий ОПК в систему гражданских закупок, ведь форум оказался идеальной площадкой для нахождения точек соприкосновения возможностей поставщика и потребностей государства как существующих, так и перспективных.
«Баррикада» выпускает широкий спектр продукции для строительства гражданских, промышленных, инфраструктурных объектов.
Преимуществами компании являются: компетентные специалисты, современное оборудование, высокое качество, собственная лаборатория и минимальные сроки изготовления.