Рынку ЖКХ необходимы профессионалы
Профессиональные стандарты в области жилищно-коммунального хозяйства уже приняты. Сейчас рассматриваются вопросы их применения и дальнейшего совершенствования.
На площадке Учебного центра подготовки руководителей Высшей школы экономики в Петербурге (Кочубей-центр) прошла Стратегическая сессия «Подготовка и профессионализм кадров ЖКХ в системе обеспечения национальных целей и стратегических задач». Соорганизаторами ее стали Совет по профессиональным квалификациям в ЖКХ и Базовый центр подготовки кадров в ЖКХ совместно с НИУ «Высшая школа экономики», при поддержке Государственной Думы РФ и Министерства строительства и ЖКХ РФ. В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти, профильных объединений, вузов из многих регионов страны.
Открывая Стратегическую сессию, президент ИДПО ГАСИС НИУ ВШЭ, координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Павел Жбанов напомнил, что к 2020 году все коммунальное хозяйство страны должно перейти на работу по новым профессиональным стандартам. «У нас всего два года на реализацию задач по их внедрению. По состоянию на текущий 2018 год сделано достаточно много. А именно – подготовлены все необходимые исходные данные. В частности, почти сформированы сами профессиональные стандарты, запущено обучение профильных специалистов на базе вузов и ссузов (средне-специальные учебные заведения). Также создана целая сеть Центров оценки квалификации (ЦОК) и методологическая база для проведения общественных профессиональных аккредитаций профильных учебных программ», – сообщил он.
Председатель Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ Александр Козлов рассказал, что Советом уже разработаны более 50 профессиональных стандартов. «Они охватывают все сферы жилищно-коммунального хозяйства – в том числе капитальный ремонт, водоснабжение и водоотведение, управление многоквартирными домами, электроэнергетику и даже похоронное дело. Работодатель фактически на основе этих стандартов может предъявлять квалификационные требования к своим работникам. Важная задача сейчас – не гнаться за дальнейшим увеличением количества профстандартов, а совершенствовать действующие, применять их на предприятиях и смотреть те результаты и эффект, которые они покажут», – считает Александр Козлов.
Другие участники Стратегической сессии также полагают, что в настоящее время необходимо окончательно проработать все механизмы наиболее эффективного внедрения профстандартов в сферу ЖКХ. В частности, решить вопрос с заинтересованностью в них самих специалистов. Один из
предлагаемых вариантов – «привязать» аттестацию специалистов и повышение квалификации к размеру оплаты труда. Заместитель директора Департамента ЖКХ Минстроя РФ Ольга Олейник отметила, что подтверждение квалификации должно стать определенным знаком качества. «Если оно есть, то человек по-другому котируется на рынке. К специалисту поступают предложения с более интересными условиями работы. Соответственно, у других участников рынка появится стремление пройти такое же подтверждение своей квалификации», – делает выводы она. Заместитель генерального директора Фонда развития ЖКХ Ольга Сердюк считает важным, чтобы центры обучения специалистов и повышения квалификации были территориально доступны для граждан. Площадкой для них может быть любой вуз, занимающийся профильным обучением, сотрудничающей с отраслевыми структурами.
Мнение
Павел Созинов, член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге:
– До последнего времени низкому качеству профессиональных кадров в сфере ЖКХ не уделялось серьезного внимания. Соответственно, это отражалось и на качестве предоставляемых услуг. Сейчас происходит процесс реформирования в сфере ЖКХ – в том числе за счет внедрения профессиональных стандартов и системы оценки квалификации специалистов. В частности, в Петербурге действуют Центры оценки квалификации. На данный момент нам известно об аттестации только 19 сотрудников в сфере ЖКХ. Этого явно недостаточно. Полагаю, что нужно переходить от добровольной оценки квалификации к обязательной. Это системный и эффективный подход, необходимый для повышения качества профессиональных кадров в отрасли.
В столице Карелии 27 сентября завершён основной этап реконструкции канализационных очистных сооружений. В церемонии запуска последнего из реконструированных аэротенков приняли участие глава Карелии Артур Парфенчиков, генеральный директор «РКС» Павел Курзаев, главный управляющий директор «РКС-Водоканал» Александр Сафронов и генеральный директор ГК «Биотехпрогресс» Денис Петров.
Сооружения проработали около 40 лет без масштабной реконструкции. Периодической замены изношенного оборудования становилось уже недостаточно. Совместными усилиями АО «ПКС-Водоканал», администрации Республики Карелия и Петрозаводска удалось привлечь международные гранты и кредиты для модернизации КОС. Генеральным подрядчиком комплексной реализации проекта выбрана группа компаний «Биотехпрогресс». Проектная документация выпущена входящим в состав группы компаний проектным институтом «Ленводоканалпроект».
Проделан огромный объем работ, в результате которого произведено практически полное перевооружение объекта, введено энергоэффективное оборудование, реализована современная схема биологической очистки. Комплекс очистных сооружений получил перспективную многоуровневую систему автоматизированного управления.
Стоимость проекта составляет приблизительно 700 миллионов рублей. При этом 176 миллионов рублей – средства предприятия «РКС», и 7 миллионов евро – деньги иностранных грантов, что позволило провести реконструкцию без существенного изменения тарифа для населения. Проект реализуется в сотрудничестве с крупнейшими кредиторами: НЕФКО (Финляндия) и Северный инвестиционный банк. Технический и финансовый надзор осуществляют эксперты Министерства окружающей среды Финляндии, международная организация «Экологическое партнерство Северного измерения», шведский концерн «SWECO» и финская компания «Poyry». Гарантом выступает правительство Карелии.
Основная сложность реализации проекта в том, что все работы выполнены без остановки сооружений. Перед сбросом в губу Онежского озера вода очищалась в полном объеме на всех этапах реконструкции. Сегодня производительность сооружений достигла серьезного показателя – 85 тысяч кубических метров в сутки. Опыт в реализации проектов «под ключ» и возможности группы компаний «Биотехпрогресс» позволили ей выполнить весь комплекс работ от начала проектирования, разработки конструкторской документации, производства и поставки оборудования до строительства и монтажных работ. Сейчас на очистных начались полномасштабные пуско-наладочные работы, которые должны завершиться до конца года.
Реализация проекта является одной из важнейших экологических задач для стран бассейна Балтийского моря и самой важной задачей Республики Карелия. В результате реконструкции объекта обеспечивается достижение европейских стандартов по качеству очистки воды в регионе.
В рамках презентации реконструкции очистных сооружений, «Биотехпрогресс» представила современное решение по обработке осадка сточных вод. Итальянское оборудование фирмы «Джотто», входящей в группу компаний «Биотехпрогресс», высушивает осадок до 5% влажности. Основное преимущество в том, что после сушки осадок можно использовать в различных целях, например, в качестве удобрения в сельском хозяйстве или топлива. Установка сушки позволяет в 4 раза уменьшить количество отходов.
Глава «РКС» Курзаев заявил, что петрозаводские канализационные очистные сооружения – самые современные в России с учетом требований по экологии. Они соответствуют требованиям HELCOM (Хельсинкской конвенции по Балтийскому морю).