Рынку ЖКХ необходимы профессионалы
Профессиональные стандарты в области жилищно-коммунального хозяйства уже приняты. Сейчас рассматриваются вопросы их применения и дальнейшего совершенствования.
На площадке Учебного центра подготовки руководителей Высшей школы экономики в Петербурге (Кочубей-центр) прошла Стратегическая сессия «Подготовка и профессионализм кадров ЖКХ в системе обеспечения национальных целей и стратегических задач». Соорганизаторами ее стали Совет по профессиональным квалификациям в ЖКХ и Базовый центр подготовки кадров в ЖКХ совместно с НИУ «Высшая школа экономики», при поддержке Государственной Думы РФ и Министерства строительства и ЖКХ РФ. В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти, профильных объединений, вузов из многих регионов страны.
Открывая Стратегическую сессию, президент ИДПО ГАСИС НИУ ВШЭ, координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Павел Жбанов напомнил, что к 2020 году все коммунальное хозяйство страны должно перейти на работу по новым профессиональным стандартам. «У нас всего два года на реализацию задач по их внедрению. По состоянию на текущий 2018 год сделано достаточно много. А именно – подготовлены все необходимые исходные данные. В частности, почти сформированы сами профессиональные стандарты, запущено обучение профильных специалистов на базе вузов и ссузов (средне-специальные учебные заведения). Также создана целая сеть Центров оценки квалификации (ЦОК) и методологическая база для проведения общественных профессиональных аккредитаций профильных учебных программ», – сообщил он.
Председатель Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ Александр Козлов рассказал, что Советом уже разработаны более 50 профессиональных стандартов. «Они охватывают все сферы жилищно-коммунального хозяйства – в том числе капитальный ремонт, водоснабжение и водоотведение, управление многоквартирными домами, электроэнергетику и даже похоронное дело. Работодатель фактически на основе этих стандартов может предъявлять квалификационные требования к своим работникам. Важная задача сейчас – не гнаться за дальнейшим увеличением количества профстандартов, а совершенствовать действующие, применять их на предприятиях и смотреть те результаты и эффект, которые они покажут», – считает Александр Козлов.
Другие участники Стратегической сессии также полагают, что в настоящее время необходимо окончательно проработать все механизмы наиболее эффективного внедрения профстандартов в сферу ЖКХ. В частности, решить вопрос с заинтересованностью в них самих специалистов. Один из
предлагаемых вариантов – «привязать» аттестацию специалистов и повышение квалификации к размеру оплаты труда. Заместитель директора Департамента ЖКХ Минстроя РФ Ольга Олейник отметила, что подтверждение квалификации должно стать определенным знаком качества. «Если оно есть, то человек по-другому котируется на рынке. К специалисту поступают предложения с более интересными условиями работы. Соответственно, у других участников рынка появится стремление пройти такое же подтверждение своей квалификации», – делает выводы она. Заместитель генерального директора Фонда развития ЖКХ Ольга Сердюк считает важным, чтобы центры обучения специалистов и повышения квалификации были территориально доступны для граждан. Площадкой для них может быть любой вуз, занимающийся профильным обучением, сотрудничающей с отраслевыми структурами.
Мнение
Павел Созинов, член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге:
– До последнего времени низкому качеству профессиональных кадров в сфере ЖКХ не уделялось серьезного внимания. Соответственно, это отражалось и на качестве предоставляемых услуг. Сейчас происходит процесс реформирования в сфере ЖКХ – в том числе за счет внедрения профессиональных стандартов и системы оценки квалификации специалистов. В частности, в Петербурге действуют Центры оценки квалификации. На данный момент нам известно об аттестации только 19 сотрудников в сфере ЖКХ. Этого явно недостаточно. Полагаю, что нужно переходить от добровольной оценки квалификации к обязательной. Это системный и эффективный подход, необходимый для повышения качества профессиональных кадров в отрасли.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не нашла нарушений в работе Ассоциации «СРО «СКВ», соответствующий акт проверки был передан директору ассоциации А.Г. Леоновой 20.02.2018 г.
На основании распоряжения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 декабря 2017 г. № 490-рп « О проведении внеплановой документарной проверки Ассоциации – регионального отраслевого объединения работодателей «Саморегулируемая организация «Строительный Комплекс Вологодчины», с 14 февраля по 20 февраля 2018 г. была проведена проверка ассоциации с целью исполнения приказа Ростехнадзора от 29 сентября 2017 г. № 397 « О проверках саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 13.09.2017 № ДК-П9-6031 о проверке исполнения саморегулируемыми организациями, основанными на членстве лиц, осуществляющих строительство или подготовку проектной документации или выполняющих инженерные изыскания, требований законодательства, регулирующего деятельность таких организаций.
Ознакомиться с официальной информацией о результатах проверки Ассоциации “СРО “СКВ” Ростехнадзором можно по ссылке: http://www.gosnadzor.ru (Перечень саморегулируемых организаций).
Процедуру на подтверждение статуса саморегулируемой организации в рамках внеплановой проверки РТН должны пройти все СРО, сведения о которых внесены в государственный реестр СРО до 01 июля 2017 года. Одним из основных требований является сохранение и размещение в полном объеме средств компенсационных фондов с учетом ранее внесенных членами СРО взносов в компенсационный фонд, взносов, внесенных ранее исключенными членами, добровольно прекратившими членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда СРО.
Также обязательными требованиями к СРО являются:
1) объединение в составе СРО в качестве ее членов не менее чем ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована СРО и отсутствие в составе СРО участников, зарегистрированных на территории другого субъекта;
2) отсутствие у СРО территориальных подразделений, обособленных филиалов и представительств, расположенных за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором СРО зарегистрирована;
3) наличие у СРО стандартов и внутренних документов, разработка и утверждение которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации является обязательными.
Несоответствие СРО указанным требованиям является основанием для исключения сведений о СРО из государственного реестра.
Будут обсуждаться следующие вопросы:
Последние изменения в законодательстве в сфере документации по планировке территории;
Изменения, связанные с осуществлением государственного строительного надзора;
Особенности осуществления государственного строительного надзора при строительстве сетей инженерно-технического обеспечения, уличной дорожной сети и других линейно-протяженных объектов;
Основные вопросы и замечания, возникающие при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
Практика применения законодательства в области постановки на кадастровый учет и регистрации прав;
Повышение качества подготовки документов для предоставления в Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы, в Комитет по архитектуре и градостроительству и в Управление Росреестра по Ленинградской области».
Мероприятие пройдет 6 марта 2018, во вторник. Участники: Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области и другие представители государственной власти, Ассоциация СРО «Профессиональный центр кадастровых инженеров», Союз строительных организаций Ленинградской области. В программе «круглого стола» предполагается выступления спикеров и ответы на вопросы участников.
Среди предполагаемых спикеров:
Шибаев В.Е. – председатель комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области
Горбунов Д.А. – председатель комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области
Сидяйкин Т. В. – директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области;
Михеева Ю.Н. - начальник отдела обеспечения учетно-регистрационных действий №2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области;
Лебедев А.Ю. – председатель Совета Ассоциации СРО «Профессиональный центр кадастровых инженеров».
Юсупов Р.Д., ЛенОблСоюзСтрой.
Участие в конференции в качестве слушателя – бесплатное. Обязательна предварительная регистрация. По вопросам участия просьба связываться с представителями оргкомитета: тел: +7 (812) 383-10-55, +7 (921) 335-65-92,e-mail: szfo@profcki.ru
Рекомендуем заранее направить по почте актуальные профессиональные, системные вопросы по тематике мероприятия. Поступившие до даты проведения «круглого стола» вопросы направляются спикерам для проработки.
Дата проведения: 6 марта 2018 г. Начало мероприятия: 11.00 Регистрация участников: 10.30
Место проведения: г. Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 10/118, гостиница «Октябрьская», конференц-зал «Большой».