Рынку ЖКХ необходимы профессионалы
Профессиональные стандарты в области жилищно-коммунального хозяйства уже приняты. Сейчас рассматриваются вопросы их применения и дальнейшего совершенствования.
На площадке Учебного центра подготовки руководителей Высшей школы экономики в Петербурге (Кочубей-центр) прошла Стратегическая сессия «Подготовка и профессионализм кадров ЖКХ в системе обеспечения национальных целей и стратегических задач». Соорганизаторами ее стали Совет по профессиональным квалификациям в ЖКХ и Базовый центр подготовки кадров в ЖКХ совместно с НИУ «Высшая школа экономики», при поддержке Государственной Думы РФ и Министерства строительства и ЖКХ РФ. В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти, профильных объединений, вузов из многих регионов страны.
Открывая Стратегическую сессию, президент ИДПО ГАСИС НИУ ВШЭ, координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Павел Жбанов напомнил, что к 2020 году все коммунальное хозяйство страны должно перейти на работу по новым профессиональным стандартам. «У нас всего два года на реализацию задач по их внедрению. По состоянию на текущий 2018 год сделано достаточно много. А именно – подготовлены все необходимые исходные данные. В частности, почти сформированы сами профессиональные стандарты, запущено обучение профильных специалистов на базе вузов и ссузов (средне-специальные учебные заведения). Также создана целая сеть Центров оценки квалификации (ЦОК) и методологическая база для проведения общественных профессиональных аккредитаций профильных учебных программ», – сообщил он.
Председатель Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ Александр Козлов рассказал, что Советом уже разработаны более 50 профессиональных стандартов. «Они охватывают все сферы жилищно-коммунального хозяйства – в том числе капитальный ремонт, водоснабжение и водоотведение, управление многоквартирными домами, электроэнергетику и даже похоронное дело. Работодатель фактически на основе этих стандартов может предъявлять квалификационные требования к своим работникам. Важная задача сейчас – не гнаться за дальнейшим увеличением количества профстандартов, а совершенствовать действующие, применять их на предприятиях и смотреть те результаты и эффект, которые они покажут», – считает Александр Козлов.
Другие участники Стратегической сессии также полагают, что в настоящее время необходимо окончательно проработать все механизмы наиболее эффективного внедрения профстандартов в сферу ЖКХ. В частности, решить вопрос с заинтересованностью в них самих специалистов. Один из
предлагаемых вариантов – «привязать» аттестацию специалистов и повышение квалификации к размеру оплаты труда. Заместитель директора Департамента ЖКХ Минстроя РФ Ольга Олейник отметила, что подтверждение квалификации должно стать определенным знаком качества. «Если оно есть, то человек по-другому котируется на рынке. К специалисту поступают предложения с более интересными условиями работы. Соответственно, у других участников рынка появится стремление пройти такое же подтверждение своей квалификации», – делает выводы она. Заместитель генерального директора Фонда развития ЖКХ Ольга Сердюк считает важным, чтобы центры обучения специалистов и повышения квалификации были территориально доступны для граждан. Площадкой для них может быть любой вуз, занимающийся профильным обучением, сотрудничающей с отраслевыми структурами.
Мнение
Павел Созинов, член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге:
– До последнего времени низкому качеству профессиональных кадров в сфере ЖКХ не уделялось серьезного внимания. Соответственно, это отражалось и на качестве предоставляемых услуг. Сейчас происходит процесс реформирования в сфере ЖКХ – в том числе за счет внедрения профессиональных стандартов и системы оценки квалификации специалистов. В частности, в Петербурге действуют Центры оценки квалификации. На данный момент нам известно об аттестации только 19 сотрудников в сфере ЖКХ. Этого явно недостаточно. Полагаю, что нужно переходить от добровольной оценки квалификации к обязательной. Это системный и эффективный подход, необходимый для повышения качества профессиональных кадров в отрасли.
Современные покупатели все чаще обращают внимание на соответствие товаров экологическим стандартам: такого рода требования касаются как продуктов повседневного спроса и предметов обихода, так и жилья.
Ответственность за будущее планеты, забота об окружающей среде и собственном здоровье объясняет возрастающий интерес к «зеленым» технологиям. Да и на полках магазинов все чаще встречаются товары с маркировкой «эко» или «био».
Развитию экостроительства способствуют не только запросы, но и государство, которое также начинает активно стимулировать развитие «зеленых» стандартов. С января 2013 года вступил в действие первый нормативный документ в области строительства - ГОСТ Р 54964-2012 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости». Этот стандарт - результат партнерского сотрудничества государства и бизнеса - устанавливает экологические требования к объектам недвижимости и должен применяться на этапах проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов недвижимости. Кроме того, в апреле этого года в Государственной Думе РФ по инициативе комитета по жилищной политике и ЖКХ состоялся круглый стол по теме «Подготовка проекта «Национальная стратегия внедрения энергоресурсов и экологически безопасных (зеленых) технологий и производств в строительство и ЖКХ». Разработка национального проекта по данной тематике - вопрос очень серьезный и сложный, который еще раз свидетельствует о важности и актуальности темы экологического строительства в России.
Критерии и стандарты
В качестве критериев, оказывающих влияние на выбор жилой недвижимости, большую роль играют экологически благоприятное месторасположение дома, а также энергоэффективность строительных конструкций и материалов, из которых построено здание. Достижение высоких показателей энергоэффективности зданий возможно за счет применения новых технологий и материалов в строительстве. Поскольку светопрозрачные конструкции занимают до четверти площади фасадов, то их комплектация должна соответствовать особым требованиям по теплосбережению. Помимо тепло- и энергосбережения большое значение имеет экологичность использованных материалов.
Обычному потребителю достаточно сложно определить, насколько здание действительно соответствует критериям энергоэффективности. Тем не менее, существует ряд регламентов и сертификаций, которые помогут сделать выбор в пользу жилья, построенного по «зеленым» технологиям. Так, например, уже сегодня современные здания сертифицируются по международным стандартам - LEED, BREEAM и DGNB или российскому аналогу - «Зеленым стандартам». Признанные во всем мире, данные стандарты включают в себя ряд показателей, например, эффективность потребления воды, потребление энергии и параметры атмосферы, потребление материалов и ресурсов, а также качестве внутренней среды. Они гарантируют, что сертифицированные здания соответствуют принципам «зеленого» и энергоэффективного строительства.
В отношении отечественных продуктов и услуг, в том числе и для строительных материалов, действует экомаркировка «Листок жизни» — первая и единственная в России система добровольной экологической сертификации международного уровня. Эксперты «Листка жизни» полностью анализируют весь жизненный цикл товара, после чего выдается финальное заключение о его экологичности. Так, например, «профайн РУС» - единственная компания на российском рынке светопрозрачных конструкций, производство и продукция которой прошло добровольную экологическую сертификацию и получило данную экомаркировку. Компания гарантирует, что ее оконные профили – КВЕ и Trocal - не содержат опасных или токсичных веществ и не наносят вред окружающей среде и здоровью человека ни в процессе изготовления, ни при эксплуатации, ни при утилизации.
Окно в «зеленый» мир
Современные оконные конструкции – полноправный инструмент обеспечения энергоэффективности зданий. К ним предъявляются высокие требования, в первую очередь, поскольку это самые тонкие конструкции фасада зданий, суммарная площадь которых может достигать четверти площади всего фасада. Через элементы остекления происходят наибольшие теплопотери здания. Кроме того, окно находится в жестких условиях: снаружи оно подвержено агрессивному влиянию, включая состав атмосферы - ветер, пыль, осадки и перепады температуры. Со стороны помещения основное влияние оказывает температурно-влажностный режим помещений. Такие климатические условия для окна - настоящее испытание на прочность и надежность.
Правильно подобранные профильные системы могут свести к минимуму необходимость отопления или искусственного освещения, что значительно снижает количество потребляемой энергии. Так, например, благодаря специальным инженерным решениям профильные системы КВЕ существенно снижают уровень тепло- и энергопотерь здания. Каждое новое поколение в среднем на 20 % более энергоэффективно, чем предыдущее. Кроме того, в программу оконных систем могут входить оригинальные дополнительные опции. Для системы КБЕ_76 - это дополнительные внутрикамерные теплоизоляционные вставки «proEnergyTec», которые устанавливают новый эталон теплоизоляции для стандартных профилей. В качестве еще одного из вариантов в системе предусмотрена возможность облицовки поверхностей оконных и дверных конструкций специальными алюминиевыми накладками, которые можно окрасить в любой цвет. Использование такой опции позволяет не нарушать гармоничность фасада, основные элементы которого выполнены из алюминиевых систем. Кроме того, они увеличивают жесткость самих конструкций и позволяют изготавливать изделия с большими размерами функциональных элементов.
Более того, подобные профильные системы используются и при строительстве так называемых «пассивных домов», которые потребляют в разы меньше энергии, чем стандартные здания. С помощью энергоэффективных материалов и технологий такое здание сохраняет максимальное количество тепловой энергии. К сожалению, такие строительные решения в России пока достаточно редки и очень ограничено используются в массовом строительстве.
Технологии будущего в современном строительстве
Сегодня «зеленые» технологии как неотъемлемый элемент системы устойчивого развития распространены, в основном, в коммерческой недвижимости. Что касается жилищного строительства, то здесь ситуация не столь однозначна. Для застройщиков комплексный подход означает весомые затраты – поиск участка, архитектурный проект, выбор технологий и материалов, транспортные пути и развязки, инженерные коммуникации, организация пространства и среды обитания, инфраструктура и т.д. Хотя спрос на такую недвижимость уже существует.
Более широкое распространение инновационные решения получили в малоэтажном строительстве: частные застройщики базируются на индивидуальных решениях, которые включают энергоэффективные и экологически безопасные строительные материалы, конструкции и технологии.
Внедрение энергоэффективных строительных технологий может в ближайшей перспективе стать массовым. В первую очередь, из-за повышения тарифов на ЖКХ и цен на энергоресурсы. Доказано, что одно только использование энергоэффективных окон позволяет сократить расходы на отопление типового дома почти на 15%, что может существенно влиять на экономику и на экологическую ситуацию в стране.