«Зеленый щит» объединит Петербург и Ленобласть
Активисты Народного фронта держат на контроле создание лесопаркового зеленого пояса на территории Петербургской агломерации.
Реализацию проекта «Зеленый щит» активисты Общероссийского Народного фронта Петербурга и Ленобласти обсудили на совместном рабочем заседании. В нем также приняли участие представители общественных экологических организаций, Общественной палаты Северной столицы и 47-го региона, а также исполнительных органов государственной власти.
Напомним, экологический проект «Зеленый щит» был разработан экспертами ОНФ. Он предусматривает создание вокруг городов (в первую очередь мегаполисов) лесозащитных зон с ограниченным режимом природопользования и любой другой хозяйственной деятельности. Инициатива общественников была поддержана Президентом России Владимиром Путиным и в 2017-м обрела законодательную силу. Процесс создания лесопарковых зеленых поясов удалось запустить во всех 85 регионах. Причем в двадцать одном регионе законодательные собрания уже приняли решения о создании «зеленого щита».
На совещании в Санкт-Петербурге эксперты отметили, что «Зеленый щит» вокруг Петербурга активисты ОНФ предлагают создать на прилегающей к мегаполису территории Ленинградской области. Предполагается, что он пройдет по территории лесничеств Всеволожского, Гатчинского, Ломоносовского и Выборгского районов.
Общественная палата Петербурга уже поддержала создание «Зеленого щита». Следующий шаг – обсуждение в Общественной палате Ленинградской области. По словам экспертов 47-го региона, уже состоялись первые общественные слушания на территории, которую общественники также предлагают внести в состав «Зеленого щита», – в Пудомягском сельском поселении Гатчинского района. Местные жители и муниципальные власти поддержали идею активистов ОНФ. Обращение граждан уже передано в районную администрацию и Законодательное собрание Ленинградской области, чтобы органы власти утвердили общественную инициативу.
Член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, член Общественной палаты Санкт-Петербурга Валерий Солдунов на совещании отметил, что участки, которые активисты Народного фронта предложили включить в «Зеленый щит», отнесены к лесному фонду. «Однако этого недостаточно для того, чтобы зеленые насаждения были защищены. Присвоение таким насаждениям статуса «Зеленый щит» обеспечит ужесточение правил лесопользования. Создание «Зеленого щита» вокруг Петербурга должно стать эффективной экологической мерой, а неразрывная связь экосистем Петербурга и Ленинградской области предполагает совместное решение данного вопроса», – подчеркнул он.
Коллегу поддержал и сопредседатель регионального штаба ОНФ в Ленинградской области Александр Кузьмин. «Организация зеленой зоны вокруг города федерального значения требует серьезных консультаций и комплексного решения на уровне глав двух регионов Петербурга и Ленинградской области. Северная столица привлекательна для экономически активного населения, поэтому близлежащие пригороды застраиваются самыми высокими темпами. Одновременно ряд предпринимателей выводит производственные мощности на территорию сопредельных районов области. При разработке концепции «зеленого щита» требуется учесть все эти нюансы, чтобы, сохраняя безусловное право наших жителей на экологию, не навредить поступательному социально-экономическому развитию двух субъектов», – считает Александр Кузьмин.
«Такой крупный мегаполис, как Петербург, нуждается в эффективной экологической защите, которая не только сможет ограничить неконтролируемую застройку вблизи Северной столицы, но и сбалансировать городскую инфраструктуру и экологически эффективные территории. Мы надеемся, что население Петербурга и Ленинградской области само активно включится в процесс формирования лесопаркового зеленого пояса и будет способствовать тому, чтобы в его состав вошло как можно больше экологически эффективных территорий», – резюмировал итоги рабочей встречи координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрий Миронов.
Региональная рабочая группа «Качество повседневной жизни» Общероссийского Народного фронта совместно с Координационным советом по развитию строительной отрасли СЗФО 30 ноября обсудили вопросы исполнения на территории Северо-Западного федерального округа мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Указа Президента Российской Федерации №600 от 7 мая 2012 г. «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
В совещании приняли участие участие эксперты и активисты ОНФ, представители Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Открывая заседание, помощник полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Сергей Зимин отметил, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации №1743-Р от 26 сентября 2013 г. «Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда» (в редакции Распоряжения №2288-Р от 26 октября 2016 г.) с 2014 года по 1 сентября 2017 года на территории Северо-Западного федерального округа необходимо ликвидировать 1152,35 тыс. кв. м аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, и переселить из него 71,11 тыс. человек.
За период с 2014 года по 1 ноября 2016 года в округе ликвидировано 645,71 тыс. кв. м аварийного жилья (56% от общего объема), переселено 40,28 тыс. человек (56,6%).
По выполнению целевых показателей Северо-Западный федеральный округ занимает шестое место среди других федеральных округов России. До сентября 2017 года на территории округа осталось ликвидировать 506,64 тыс. кв. м аварийного жилья и переселить 30,83 тыс. человек.
В настоящее время в полном объеме завершили мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Калининградская область, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ.
Более половины аварийного жилищного фонда ликвидировано в Новгородской (76,5%), Мурманской (71,3%), Ленинградской (54,4%) и Вологодской (52,3%) областях, в Республике Коми (61,6%). В Архангельской области выполнение программы составляет 47,9%, в Псковской области и Республике Карелия – менее 40%.
Сергей Зимин добавил, что основными причинами низких темпов проведения указанных работ являются отсутствие у застройщиков оборотных средств, нарушение со стороны застройщиков обязательств по контрактам, несоблюдение сроков и графиков выполнения работ, неготовность строительного комплекса в ряде муниципальных образований к выполнению в короткие сроки значительного объема работ, отсутствие земельных участков, обеспеченных необходимой коммунальной инфраструктурой, длительные сроки получения технических условий на подключение объектов к сетям, сезонная труднодоступность районов.
Еще одним существенным фактором, влияющим на реализацию программ, является отсутствие должного уровня софинансирования из региональных бюджетов. Наибольшую обеспокоенность вызывает ход реализации региональных программ в Республиках Карелия и Коми, Архангельской, Вологодской и Псковской областях.
Сергей Зимин также поддержал предложение ОНФ о проведении мониторинга расселенных аварийных домов во всех субъектах Северо-Западного федерального округа.
По словам члена регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, руководителя рабочей группы «Качество повседневной жизни» Павла Созинова, на итоговом «Форуме Действий» Общероссийского Народного фронта, состоявшемся 22 ноября в Москве, работа проводилась на семи тематических платформах, в том числе и на площадке «Качество повседневной жизни». На пленарном заседании Президенту России, лидеру Общероссийского Народного фронта Владимиру Путину поступило предложение исправить критерии оценки аварийности зданий в связи со случаями включения аварийных зданий в программу капитального ремонта. Глава государства ответил, что если действующие критерии являются необъективными, наносят ущерб и деньги тратятся не туда, куда нужно, то необходимо поправить эти критерии.
Мнение
Павел Созинов, член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни»:
– Нами был поднят вопрос, касающийся судьбы домов, уже расселенных по программе ликвидации аварийного жилищного фонда. В настоящее время расселенные дома зачастую оказываются брошенными, так как программа учитывает только целевые показатели, которые опираются на количество расселенных метров и расселенных человек, а с точки зрения мониторинга самих расселяемых зданий проходит формально. Таким образом, на сегодняшний момент судьба расселенных зданий оказывается в руках муниципалитетов, которые закладывают в бюджеты снос или реконструкцию этих зданий по остаточному принципу. Создание инвестиционных проектов на основе ветхих зданий не всегда экономически оправдано, что показывает опыт Санкт-Петербурга: продано почти три десятка аварийных зданий, но в городе по факту список такой недвижимости идет на сотни, большое количество объектов повторно выставляется на торги. Особенно это касается зданий, являющихся объектами культурного наследия. После проведения мониторинга состояния расселенных зданий следует на основании полученных данных разработать подпрограмму, которая будет включать в себя, в том числе, подходы к софинансированию на разных уровнях сноса либо реконструкции подобных расселенных аварийных домов.