ПЕНОПЛЭКС: Будущее за энергоэффективным строительством
Вопрос сокращения энергопотребления и внедрения новых энергоэффективных технологий в строительстве интересует многие современные страны. Европейская ассоциация производителей изоляции EURIMA заявляет, что благодаря применению качественных теплоизоляционных материалов сумма экономии Европы на отоплении к 2020 году может составить 7,5 млрд. евро ежегодно. Как отмечает президент EURIMA Ян Ван Брюммен, 40% энергии, вырабатываемой в ЕС, используется только на эксплуатацию зданий.
Страны Европейского Союза при строительстве зданий и сооружений выдвигают жесткие требования к термическому сопротивлению ограждающих конструкций. Самой требовательной является Швеция, в которой стены должны иметь не менее 240 мм, а крыши 450 мм толщины теплоизоляции. В Финляндии – 200 мм и 350 мм соответственно, такие же толщины в Дании и Норвегии. В России согласно СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» толщина теплоизоляции стен – до 150 мм, а кровель до 180 мм в Москве, Московской области и Центральном Федеральном округе.
Современные энергоэффективные технологии в строительстве - это путь к энергосбережению. Благодаря повышению энергоэффективности зданий и внедрению качественных теплоизоляционных материалов снижаются потери тепла, экономится энергия, сокращается эмиссия углекислого газа в атмосферу. Активное применение надежной теплоизоляции ПЕНОПЛЭКС® на объектах жилого, коммерческого, промышленного строительства помогает защитить здания от негативных факторов окружающей среды и продлить срок их эксплуатации. ПЕНОПЛЭКС® имеет неизменные теплотехнические свойства – низкий коэффициент теплопроводности помогает значительно сократить потери тепла, предотвратить появление теплопроводящих мостиков холода и снизить эксплуатационные затраты. Благодаря высокой прочности, нулевому водопоглощению и биостойкости ПЕНОПЛЭКС® является оптимальным теплоизоляционным материалом. Срок службы теплоизоляции ПЕНОПЛЭКС® составляет более 50 лет — это долговечный материал, успешно решающий задачи по сбережению тепла. Качественные теплоизоляционные материалы должны рассматриваться, как стратегическое сырье, ведь грамотное утепление зданий увеличивает капиталовложения в строительство, а также способствует улучшению окружающей среды, снижая выбросы от парниковых газов.
Президенту Российской Федерации В. В. Путину
Открытое письмо
Уважаемый Владимир Владимирович!
14 июня 2017 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел и одобрил принятый 09.06.2017 года Государственной Думой в третьем чтении проект №892161-6 Федерального закона «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Как указано в официальном отзыве Правительства РФ от 17.04.2017 года №2580п-П9, указанный законопроект направлен на снижение финансовой нагрузки на членов саморегулируемых организаций (далее – СРО) в строительной сфере, при этом повышая финансовую ответственность СРО за размещение средств компенсационных фондов в соответствии с установленными требованиями, а также призван стимулировать создание новых саморегулируемых организаций.
К сожалению, данный законопроект разрабатывался без учета мнений профессионального сообщества саморегулируемых организаций в сфере строительства и приведет к результатам, противоположным поставленным задачам.
Так, принятая редакция изменений, вносимых в часть 2 ст. 3 Федерального закона №191-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», содержит двусмысленную формулировку о видах компенсационных фондов, подлежащих размещению на специальных счетах к 1 сентября 2017 года.
Такая двусмысленность позволяет толковать эти изменения как требование о размещении на специальном счете средств компенсационного фонда в размере «исторического максимума», собранного до отзыва лицензий у проблемных банков. То есть Закон требует от индивидуальных предпринимателей и строительных компаний, входящих в СРО, повторно собрать средства, утраченные в результате отзыва лицензий и банкротства проблемных банков, до уровня, значительно превышающего требования Градостроительного кодекса РФ.
В результате подобного толкования указанного Закона значительная часть саморегулируемых организаций в сфере строительства, чьи средства компенсационных фондов оказались размещенными на счетах в кредитных организациях, у которых в ходе реформ, проводимых Центробанком, были отозваны лицензии, не сможет разместить указанные средства компенсационного фонда на специальных счетах к 1 сентября 2017 года и будет исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Как следствие, строительные компании и индивидуальные предприниматели, входящие в такие саморегулируемые организации, будут вынуждены перейти в иные саморегулируемые организации. Такой переход будет затруднен из-за проблем с передачей средств компенсационного фонда со счетов банков-банкротов и потребует повторной полной или частичной оплаты компенсационного фонда при вступлении в новую СРО. Это дополнительно усилит финансовую нагрузку на строительные компании, которые вместе со всей страной испытывают в настоящее время значительные финансовые трудности.
Отдельного упоминания заслуживает история принятия законопроекта №892161-6, напоминающая специальную операцию: изначально внесенный депутатом Государственной думы А. Ю. Русских законопроект предусматривал внесение некоторых изменений в статью 60 Градостроительного кодекса РФ в части регулирования возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения. Законопроект был принят в первом чтении 12.04.2016 года, не вызвав споров и дискуссии при его обсуждении.
Затем, спустя более года, 06.06.2017 года Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству внес указанный законопроект ко второму чтению.
При этом в текст законопроекта «были внесены поправки», и от законопроекта, принятого в первом чтении, не осталось ни строчки. Фактически под видом поправок был представлен новый законопроект, меняющий не только иные статьи Градостроительного кодекса, но и регулирующий иные вопросы, обсуждение которых не проводилось в первом чтении. Далее, в течение трех дней, новый законопроект без обсуждения прошел второе и третье чтение и был принят.
Таким изощренным способом некие лица, заинтересованные в переделе сфер влияния в саморегулировании, «провели» серьезные изменения, затрагивающие вопросы формирования компенсационного фонда саморегулируемых организаций в сфере строительства и несущие дополнительную финансовую нагрузку на строительные компании, без дискуссии в профессиональном сообществе строителей, без учета мнения Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и без обсуждения на пленарном заседании Государственной Думы.
В ближайшие дни указанный федеральный Закон будет представлен Вам на подпись.
Убедительно просим Вас, по изложенным причинам, в интересах стабильного развития и функционирования саморегулирования в сфере строительства, в соответствии с п. 3 ст. 107 Конституции Российской Федерации отклонить указанный Федеральный закон «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
-
Директор СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" Саленко М.И.
-
СРО Союз «Строительное региональное объединение» (СРОС «СРО») Директор Ладатко А.П.
- СРО Союз «Строители Ростовской области» Директор Сокирко И.В.
- АСРО «Строители Черноземья» Директор Никулин А. Д.
- СРО Ассоциация строителей «Объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» Директор Панков Д.В.
- Ассоциация СРО «Основа Строй» Директор Алифанов Н.Г.