Обращение с отходами: компромисс есть
17 сентября в рамках XX Международного форума «Экология большого города» состоялась конференция «Актуальные вопросы обращения с отходами производства и потребления», где профессионалы отрасли обсудили самые передовые тематики и попытались найти для них объективные решения.
Сергей Санне, региональная общественная организация «ЭКОС», высказал свое персональное мнение относительно межсубъективного взаимодействия Петербурга и Ленинградской области в части обращения с ТКО и другими отходами. Он предложил синхронизировать территориальные схемы города и области для использования их в качестве исходных данных для формирования финансовой модели региональных операторов как «долгосрочного параметра регулирования тарифов.
«Хотелось бы, чтобы региональная власть признала ответственность за полноту и достоверность данных территориальной схемы в виде возмещения региональному оператору недополученных доходов при использовании им этих данных для расчета своей финансовой модели», – выразил надежду спикер.
Надежда Тихонова, депутат, председатель профильной комиссии по экологической защите населения Законодательного собрания Санкт-Петербурга, затронула проблему реализации законодательных инициативах по обращению с отходами производства и потребления: «За время моей работы председателем комиссии мы неоднократно поднимали подобные вопросы. Например, мы отрегулировали обращение со строительными отходами в виде несанкционированных свалок».
Депутат также сделала акцент на одном из определяющих региональных документов – территориальной схеме обращения с отходами.
«Она практически сразу перестала быть актуальной, поскольку был закрыт один из действующих полигонов, после этого предпринимались попытки актуализировать документ, но до конца 2019 года мы жили со старой территориальной схемой. Затем Комитет опубликовал новую версию... В начале 2020 года нам удалось собрать профильную комиссию, по сути заменившую общественное обсуждение. Наша комиссия разработала предложение и все было отправлено в Комитет. На данный момент по той схеме, которая подписана губернатором, ничего не учтено, и, это совершенно неправильный подход, необходимо урегулировать порядок общественных обсуждений подобных документов и увеличивать роль региональных парламентов в вопросах обращения с отходами», – убеждена Надежда Тихонова.
Мария Анисимова, начальник отдела ФГАУ НИИ ЦЭПП (Центр экологической промышленной политики) Минпромторга России рассказала о государственных мерах поддержки Министерств и ведомств организациям обращения с отходами производства и потребления (субсидии и займы), выделив основные условия предоставления государственной поддержки. «Есть моменты, которые учитываются в обязательном порядке. Вы походите, если являетесь налоговым резидентом РФ (участие иностранного капитала не более 50%), не должно быть неисполненных обязательств по налогам, сборам и штрафам. Никаких процессов ликвидаций или банкротства и приостановления деятельности. К тому же, не принимаются компании с просроченной задолженностью по возврату субсидий, бюджетных ассигнований, иных платежей и мер поддержки на аналогичные цели», – отметила эксперт.
В свою очередь, по словам Руслана Габайдуллина, нацпроект «Чистая страна», при проблемах деятельности региональных операторов по обращению с ТКО отрасль ожидают определенные антикризисные меры, вот некоторые из них: дополнительные безвозмездные и безвозвратные меры поддержки непосредственно через Минприроды России; компенсация ¼ капитальных затрат, произведенных инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта; ускорение реализации существующих мер поддержки по предоставлению трансферов из федерального бюджета и др.
Григорий Пугаев, компания Etton, посвятил свое выступление описанию специфики работы программно-аппаратной платформы, которая контролирует места накопления отходов и управление логистики отходов.
«Есть жесткий график, по которому перевозчики объезжают площадки, периодичность зафиксирована санитарными нормами, не учитывающими то, что люди производят разное количество мусора в течение недели: либо устанавливают больше контейнеров, либо отправляю дополнительно несколько раз в день машину, что нецелесообразно. Это нерационально. Другая проблема – мусоровозы практически не контролируются, ГЛОНАСС они стали оснащаться недавно. Мы предлагаем программный комплекс, который анализирует наполненность мусорных контейнеров и мусоровозов, автоматически строит маршрут и контролирует движение спецтехники. Система дает реальную экономию», – заверил Григорий Пугаев.
Сергей Иванов, руководитель коммерческого направления ООО ТКО – ИНФОРМ, поделился опытом компании: «Мы работаем с 18 региональными операторами, обслуживаем приблизительно 55 объектов инфраструктуры, большинство находится в Московской области, с нами работают более 120 транспортных компании. Охватываем всю Россию и имеем практический опыт в Казахстане. Реализуем несколько проектов: цифровая платформа АИС «Отходы», решение для: региональных операторов, предприятий вывоза отходов, объектов инфраструктуры, органов власти и населения».
Альянс против сжигания и за переработку отходов запустил петицию «За отказ от мусоросжигания и за предотвращение образования отходов». Эту проблематику подняла
Татьяна Нагорская, председатель правления Ассоциации в сфере экологии и защиты окружающей среды «РазДельный Сбор».
«Мы предлагаем следующие меры: ввести административную ответственность глав ФОИВов, регулирующих обращение с отходами и глав органов исполнительной власти субъектов РФ в полномочиях которых входит регулирование обращения с отходами, за разработку и утверждение нормативных правовых актов, не соответствующих приоритетным направлениям государственной политики в области обращение с отходами (п.2 ст.3 № 89-ФЗ); исключить из абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона № 89-ФЗ слова «а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона; включить в Федеральный закон № 89-ФЗ норму, устанавливающую запрет на оборот на территории РФ товаров, тары и упаковки немедицинского назначения, которые не могут быть выделены и изъяты из общего потока отходов производства и потребления, не могут быть отправлены на материальную утилизацию, а также имеют многоразовые альтернативы», – оратор обозначила основные положения документа.
Число работающих офисов ВТБ по состоянию на 8 июня увеличилось до 1330 – таким образом, в режиме полноценного обслуживания клиентов сегодня находится уже 93% сети банка. Более 270 отделений работают в Москве и области, более 90 – в Санкт-Петербурге и Ленобласти, более 960 – в остальных регионах страны.
По итогам первой недели июня в среднем в офисах ВТБ ежедневно обслуживались около 100 тысяч человек. По сравнению со средними значениями мая клиентопоток вырос примерно на 80%. На фоне смягчения режима самоизоляции в российских регионах клиенты стали активнее посещать банк для оформления необходимых продуктов и услуг. Сегодня ВТБ открыл свои офисы в 432 из 438 городов присутствия.
В период самоизоляции клиенты стали активнее использовать процесс безбумажного обслуживания при посещении офисов. Тренд начался весной и продолжился уже в июне. Клиент оформляет продукт в отделении, а подписывает документ, сформированный сотрудником, в своем мобильном приложении, что делает процедуру более безопасной и значительно сокращает обслуживание.
В настоящее время все офисы ВТБ полностью соответствуют требованиям к работе в условиях распространения коронавирусной инфекции. Сотрудники обеспечены средствами индивидуальной защиты, включая медицинские маски и перчатки. В отделениях ВТБ в течение дня проводится дезинфекция, при работе с документами и денежными купюрами специалисты используют все необходимые средства. Кроме того банк рекомендует клиентам использовать средства индивидуальной защиты, а также сохранять между собой дистанцию не менее 1,5 м.
«На фоне смягчения режима самоизоляции в российских регионах ВТБ все активнее открывает свою сеть отделений. В начале июня мы превысили рубеж в 90% работающих офисов, в случае нормализации ситуации будем готовы увеличивать их число. При этом в каждом конкретном регионе подходим к оценке индивидуально и принимаем решение о возобновлении работы только в случае, если это будет безопасно и для наших сотрудников, и для клиентов. По-прежнему просим всех при посещении офисов соблюдать необходимые меры предосторожности для защиты себя и окружающих», - комментирует Вячеслав Грицаенко, директор департамента администрирования региональной сети ВТБ.
Сегодня все больше людей в России хотят обустраивать свою среду обитания осознанно. Если 10 лет назад идеи «зеленого» строительства воспринимались скептически, то сейчас жилье, построенное по энергоэффективным технологиям, все чаще становится востребованным.
Экологичное строительство – одна из постоянных актуальных тем 100+ Forum Russia. Вместе с экспертами мы изучаем лучший мировой опыт устойчивого строительства и оцениваем перспективы его применения.
В России первый национальный стандарт устойчивого строительства «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости» был принят в 2012 году. На сегодняшний день в стране более 300 проектов в BREEAM. Многие застройщики начали сертифицировать жилые проекты по «зеленым» стандартам, хотя их стоимость получается выше. Покупатели все больше осознают преимущества экодомов и готовы платить за энергоэффективные решения, которые окупятся при эксплуатации. Один из примеров - проект «Триумф-парк» в Санкт-Петербурге. Комплекс площадью миллион квадратных метров сертифицирован по системе BREEAM. «Дополнительная стоимость строительства составила 3%. Квартиры продаются быстрее, так как люди ценят чистый воздух в помещениях, безопасную окружающую среду, красивый ландшафт и более низкие счета за электроэнергию», - рассказывает председатель Совета по экологическому строительству в России (RuGBC) Гай Имз.
Оценивая расходы на «зеленое» строительство, эксперт поясняет, что на Западе нет больших дополнительных затрат на создание «зеленых» зданий, потому что это уже стало нормой - правила постоянно ужесточаются, требуя, чтобы здания потребляли меньше энергии или более «зеленую» энергию. Существуют правительственные программы для поощрения перехода к устойчивому строительству. Это поддержка пилотных зданий с «нулевым потреблением энергии» и новых технологий. «Например, в Великобритании к 2025 году планируется все новые здания строить по закону с использованием альтернативных источников энергии взамен нефти и газа», - добавляет председатель RuGBC.
В 14 странах Европы реализуется система льготного софинансирования жилья, удовлетворяющего всем требованиям энергоэффективности - программа «Зеленой ипотеки». Она базируется на кооперации четырех сторон: банки, сертифицирующие организации, покупатели жилья и девелоперы. «Банки дают заемщикам выгодные условия по ипотеке (ниже ставки), заемщик инвестирует не только в жилье, но и в экологию своего города и качество жизни, сертифицирующие организации выступают дополнительным гарантом по кредитам, девелоперы реализуют устойчивые проекты и получают спрос на них благодаря программе льготной ипотеки», - рассказывает Даниэль Бутучел, соучредитель Green Homes.
Зеленая архитектура заключается не только в экономии ресурсов. Она решает значительно больше вопросов, в том числе и переход от проектирования отдельных зеленых домов к проектированию «зеленых» районов и городов.
Район Академический в Екатеринбурге изначально проектировался как «умный» с продвинутыми цифровыми и инженерными разработками. То, что еще несколько лет казалось технологией будущего, сегодня – рациональные решения, которые успешно работают и открывают множество перспектив. Это касается и «умного» проектирования с помощью BIM-технологий, и строительства «умных» домов, и широких возможностей «умных» решений в квартире, управлять которыми можно со смартфона.
Генеральный директор АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» Виктор Кривошеин рассказывает, что в районе работает интегрированная система из 4 000 видеокамер, распознающая лица, благодаря которой уровень преступности в Академическом в 10 раз ниже, чем в целом по Екатеринбургу. Установлены датчики, передающие информацию о потребляемых ресурсах, а также инженерные решения, которые позволяют экономить до 30% коммунальных ресурсов и платить за услуги ЖКХ на четверть меньше, чем среднестатистический екатеринбуржец, приложения для управления коммунальными услугами и многое другое. «Все это создает в Академическом комфортную и безопасную среду для жизни, позволяет беречь ресурсы и экономить время. Это не просто новый подход в девелопменте, это новая философия, которая создает новое качество жизни», - считает Виктор Кривошеин. Причем подобные решения, подтвердившие свою эффективность в Академическом, активно внедряются во многих проектах ГК «КОРТРОС» в Москве, Санкт-Петербурге, Перми.
Влияние на экологичное строительство может оказать ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции. Специалисты по зеленому строительству высказывают предположения, что пандемия внесет изменения в архитектурные и планировочные решения. Екатерина Смирнова, ведущий специалист направления устойчивого развития компании Брусника поясняет: «Мы будем делать более просторные рабочие места, также места для отдыха – не общественного, а приватного (выходы на кровлю и т.п.) Пандемия сработала нам на руку с точки зрения архитектурного разнообразия». При этом многие во время пандемии вместо многоэтажек начали искать варианты проживания в частных домах с собственным двором или парком рядом с домом.
В ответ на запросы времени уже появилось предложение по созданию экологичного дома нового формата. В нем нет архитектурных излишеств, он максимально рассчитан на использование возобновляемых источников энергии, а также на полную автономную жизнь и выращивание экологически чистых продуктов питания.
В деловой программе 100+ Forum Russia в этом году запланирована сессия, посвященная устойчивому строительству «Энергоэффективные технологии мегаполисов» с участием директора BREEAM Шамира Гумра, президента Совета по экологическому строительству (RuGBC) Гая Имза и других специалистов. Подробнее на сайте форума http://www.forum-100.ru/
О мероприятии
Международный строительный форум100+ Forum Russia проходит в рамках 100+ TechnoBuild - это международный форум и выставка профессиональной направленности, посвященные проектированию, строительству, финансированию и эксплуатации высотных и уникальных сооружений любого назначения, вопросам архитектуры, градостроительства, энергоэффективности, комфортной городской среды, благоустройства. В 2020 году мероприятие планируется провести с 6 по 8 октября при поддержке Минстроя России, Правительства Свердловской области и Администрации города Екатеринбурга.
В деловой программе форума 90 деловых мероприятий, в том числе шесть форумов одного дня. К участию приглашаются более 350 российских и международных спикеров.
В 2019 году на мероприятие зарегистрировалось 10 757 участников из 33 стран мира, проведено 80 деловых секций, выступили 336 спикеров, включая 40 иностранных. В выставке 100+ Технологии для городов приняли участие 122 экспонента из 10 стран, 11 регионов и 18 городов России.