Обращение с отходами: компромисс есть
17 сентября в рамках XX Международного форума «Экология большого города» состоялась конференция «Актуальные вопросы обращения с отходами производства и потребления», где профессионалы отрасли обсудили самые передовые тематики и попытались найти для них объективные решения.
Сергей Санне, региональная общественная организация «ЭКОС», высказал свое персональное мнение относительно межсубъективного взаимодействия Петербурга и Ленинградской области в части обращения с ТКО и другими отходами. Он предложил синхронизировать территориальные схемы города и области для использования их в качестве исходных данных для формирования финансовой модели региональных операторов как «долгосрочного параметра регулирования тарифов.
«Хотелось бы, чтобы региональная власть признала ответственность за полноту и достоверность данных территориальной схемы в виде возмещения региональному оператору недополученных доходов при использовании им этих данных для расчета своей финансовой модели», – выразил надежду спикер.
Надежда Тихонова, депутат, председатель профильной комиссии по экологической защите населения Законодательного собрания Санкт-Петербурга, затронула проблему реализации законодательных инициативах по обращению с отходами производства и потребления: «За время моей работы председателем комиссии мы неоднократно поднимали подобные вопросы. Например, мы отрегулировали обращение со строительными отходами в виде несанкционированных свалок».
Депутат также сделала акцент на одном из определяющих региональных документов – территориальной схеме обращения с отходами.
«Она практически сразу перестала быть актуальной, поскольку был закрыт один из действующих полигонов, после этого предпринимались попытки актуализировать документ, но до конца 2019 года мы жили со старой территориальной схемой. Затем Комитет опубликовал новую версию... В начале 2020 года нам удалось собрать профильную комиссию, по сути заменившую общественное обсуждение. Наша комиссия разработала предложение и все было отправлено в Комитет. На данный момент по той схеме, которая подписана губернатором, ничего не учтено, и, это совершенно неправильный подход, необходимо урегулировать порядок общественных обсуждений подобных документов и увеличивать роль региональных парламентов в вопросах обращения с отходами», – убеждена Надежда Тихонова.
Мария Анисимова, начальник отдела ФГАУ НИИ ЦЭПП (Центр экологической промышленной политики) Минпромторга России рассказала о государственных мерах поддержки Министерств и ведомств организациям обращения с отходами производства и потребления (субсидии и займы), выделив основные условия предоставления государственной поддержки. «Есть моменты, которые учитываются в обязательном порядке. Вы походите, если являетесь налоговым резидентом РФ (участие иностранного капитала не более 50%), не должно быть неисполненных обязательств по налогам, сборам и штрафам. Никаких процессов ликвидаций или банкротства и приостановления деятельности. К тому же, не принимаются компании с просроченной задолженностью по возврату субсидий, бюджетных ассигнований, иных платежей и мер поддержки на аналогичные цели», – отметила эксперт.
В свою очередь, по словам Руслана Габайдуллина, нацпроект «Чистая страна», при проблемах деятельности региональных операторов по обращению с ТКО отрасль ожидают определенные антикризисные меры, вот некоторые из них: дополнительные безвозмездные и безвозвратные меры поддержки непосредственно через Минприроды России; компенсация ¼ капитальных затрат, произведенных инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта; ускорение реализации существующих мер поддержки по предоставлению трансферов из федерального бюджета и др.
Григорий Пугаев, компания Etton, посвятил свое выступление описанию специфики работы программно-аппаратной платформы, которая контролирует места накопления отходов и управление логистики отходов.
«Есть жесткий график, по которому перевозчики объезжают площадки, периодичность зафиксирована санитарными нормами, не учитывающими то, что люди производят разное количество мусора в течение недели: либо устанавливают больше контейнеров, либо отправляю дополнительно несколько раз в день машину, что нецелесообразно. Это нерационально. Другая проблема – мусоровозы практически не контролируются, ГЛОНАСС они стали оснащаться недавно. Мы предлагаем программный комплекс, который анализирует наполненность мусорных контейнеров и мусоровозов, автоматически строит маршрут и контролирует движение спецтехники. Система дает реальную экономию», – заверил Григорий Пугаев.
Сергей Иванов, руководитель коммерческого направления ООО ТКО – ИНФОРМ, поделился опытом компании: «Мы работаем с 18 региональными операторами, обслуживаем приблизительно 55 объектов инфраструктуры, большинство находится в Московской области, с нами работают более 120 транспортных компании. Охватываем всю Россию и имеем практический опыт в Казахстане. Реализуем несколько проектов: цифровая платформа АИС «Отходы», решение для: региональных операторов, предприятий вывоза отходов, объектов инфраструктуры, органов власти и населения».
Альянс против сжигания и за переработку отходов запустил петицию «За отказ от мусоросжигания и за предотвращение образования отходов». Эту проблематику подняла
Татьяна Нагорская, председатель правления Ассоциации в сфере экологии и защиты окружающей среды «РазДельный Сбор».
«Мы предлагаем следующие меры: ввести административную ответственность глав ФОИВов, регулирующих обращение с отходами и глав органов исполнительной власти субъектов РФ в полномочиях которых входит регулирование обращения с отходами, за разработку и утверждение нормативных правовых актов, не соответствующих приоритетным направлениям государственной политики в области обращение с отходами (п.2 ст.3 № 89-ФЗ); исключить из абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона № 89-ФЗ слова «а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона; включить в Федеральный закон № 89-ФЗ норму, устанавливающую запрет на оборот на территории РФ товаров, тары и упаковки немедицинского назначения, которые не могут быть выделены и изъяты из общего потока отходов производства и потребления, не могут быть отправлены на материальную утилизацию, а также имеют многоразовые альтернативы», – оратор обозначила основные положения документа.
Еще до того, как Мурино стало достаточно крупным городом в Ленобласти, а за КАДом появились десятки новостроек, первичка появлялась только в качестве уплотнительной застройки Петербурга. Однако со временем эти участки земли исчерпали себя. Строительные компании начали все больше интересоваться прилегающими к городу территориями, и тогда Андрей Березин и ИК «Евроинвест» смогли объединить и направить этот интерес. Так появились поселки Мурино и Кудрово.
Благодаря деятельности «Евроинвеста» с Андреем Березиным во главе после кризисного 2008 года, удалось объединить интересы лэндлордов ближних участков за КАДом и привлечь соственников к созданию абсолютно нового сегмента строительного рынка Петербурга. Таким образом застройщики получили относительно дешевую землю в Мурино, Кудрово и Буграх, что привело к зарождению нового стандарта бюджетного жилья.
Со временем стало понятно, что строить на менее дорогой земле и возводить всю инфраструктуру с нуля пусть и сложнее, но намного выгоднее, чем строить в Петербурге, где рынок недвижимости уже сильно перенасыщен. Компания «Евроинвест» принимала участие во многих крупных проектах девелопмента территорий западной части Ленинградской области. Андрею Березину приходилось координировать взаимодействие большого количества различных контрагентов: дорожников, лэндлордов, сетевиков, строительных компаний и т.д. Это было трудно и рискованно как минимум потому, что при выпадении из общего ритма хотя бы одного участника процесса, весь проект мог сойти с рельс.
Стоит отдельно отметить, что далеко не все земельные активы принадлежали «Евроинвесту», вопреки представлению многих. В проект были вовлечены такие крупные землевладельцы, как «Адамант», «СВП Групп», «Лидер» и другие.
Успех девелопера сложился из умения договариваться сразу и с властью, и с другими владельцами земель для поддержания именно комплексного развития территорий. К сожалению, спустя время застройщики стали сами менять заложенные «Евроинвестом» параметры застройки. Появилась всеми порицаемая неоднородность строительства в Мурино и Кудрово. Благо сейчас к этим территориям все сильнее растет внимание региональных властей, что отражается в появлении более строгих регламентов.
Безусловно, когда застройка идет быстрыми темпами и на абсолютно новых территориях, достаточно сложно сразу учесть все нюансы. Однако главное в новом подходе стало то, что строительные компании смогли увеличить свои мощности, а покупатель получил более доступное жилье с достойными характеристиками.
Всероссийский банк развития регионов (ВБРР) и Росбанк аккредитовали по ипотечным программам с господдержкой новый проект Группы «Эталон» – ЖК Domino, который возводится в престижной части Приморского района Санкт-Петербурга по адресу: Белоостровская ул., 28, лит. А.
Купить квартиру с помощью ипотеки банка ВБРР можно с первоначальным взносом в размере 15% и более от стоимости жилья по ставке 6,3% годовых. Кредит оформляется на срок от 3 до 30 лет. Максимальная сумма ипотечного займа – 12 млн рублей.
Процентная ставка по программе льготной ипотеки в Росбанке составит 6,15%. Обязательным условием является первоначальный взнос в размере от 20% от стоимости квартиры. Для участников зарплатного проекта ставка по кредиту может быть снижена до 5,85%. Размер ипотечного займа при условии документального подтверждения дохода – от 600 тыс. руб. до 12 млн руб. Срок кредитования от 3 до 20 лет.
Получить консультацию по приобретению квартиры с помощью ипотечных средств, подать заявку в банк на рассмотрение, предоставить все необходимые документы для оформления кредита можно дистанционно либо по предварительной записи, которая ведется по телефону.
ЖК Domino представляет собой здание, состоящее из шести 10-этажных жилых парадных, с подземным и наземным паркингами на 219 машиномест. Всего в комплексе запроектировано 316 квартир с широкими комнатами и планировками европейского уровня площадью от 36 до 149 кв. м. Почти в каждой квартире есть балкон или лоджия. В некоторых жилых помещениях предусмотрено остекление в пол.
Благодаря архитектурной концепции проекта между комплексом и рядом стоящим зданием образуется внутренний двор, в котором будут оборудованы современные детские площадки, зоны отдыха и workout, амфитеатр.
В шаговой доступности расположена ст. метро «Черная речка» и остановки общественного транспорта. Дорога на автомобиле до центра города займет около 16 минут, а до Пулково около 30 минут.
Продажа квартир в ЖК Domino осуществляется через эскроу-счета. Группа «Эталон» планирует завершить проект в IV квартале 2022 г.