В Петербурге прошла XI Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс»
11 сентября 2020 года в Санкт-Петербурге в конгресс-зале гостиницы «Park Inn by Radisson Прибалтийская» прошла XI Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство».
Строительная конференция, ставшая за 11 лет проведения значимым отраслевым событием федерального масштаба, позволила обсудить актуальные вопросы отрасли: меры поддержки строительного комплекса и преодоление экономических последствий пандемии, законодательные новеллы в строительной сфере, реформу жилищного строительства, реализацию нацпроектов с участием строительных компаний, сегодняшние приоритеты и перспективы развития отрасли.
Пленарное заседание состоялось по традиции в формате открытого диалога участников конференции, модератором которого выступила ведущая телеканала «Россия» Мария Ситтель.
Участие в мероприятии приняли крупнейшие застройщики Санкт-Петербурга, Ленобласти и других регионов России, представители среднего и малого строительного бизнеса, общественных организаций и объединений, федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, ведущие эксперты, представители саморегулируемых организаций из разных регионов страны.
Почётными гостями конференции стали губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко, заместитель Председателя Правительства Ленинградской области по строительству Михаил Москвин, президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев, координатор НОСТРОЙ по г. Санкт-Петербургу Александр Вахмистров.
В состав президиума конференции вошли Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев, его заместители Никита Стасишин и Дмитрий Волков, член Совета Федерации ФС РФ Аркадий Чернецкий, депутат Госдумы РФ Владимир Катенёв, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, вице-президент НОСТРОЙ, руководитель Рабочей группы «Устойчивое развитие» партии «Единая Россия», ответственный за мониторинг реализации нацпроекта «Жильё и городская среда» Антон Мороз, вице-президент НОПРИЗ, координатор НОПРИЗ по СЗФО Александр Гримитлин.
Открывая мероприятие, Владимир Якушев перечислил основные вопросы, стоящие на повестке дня, включая проект плана Минстроя России по реализации нацпроекта «Жильё и городская среда», призвал участников к активному обсуждению, а также обозначил общенациональные цели до 2030 года: улучшение жилищных условий пяти миллионов семей в год и строительство 120 млн кв. метров жилья.
«Самое главное – мы не хотим останавливаться на достигнутом, мы хотим двигаться дальше для того, чтобы всё, что связано со строительством, было более понятным и прогнозируемым. Потому что для строителей самое главное – иметь возможность прогнозировать и строить планы на будущее. Не всегда важна государственная поддержка в каких-то финансовых инструментах, насколько важно понимать, что будет происходить как минимум в краткосрочной перспективе», – отметил глава стройкомплекса России.
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов в своей приветственной речи акцентировал внимание на том, что строительство в городе не останавливалось даже в самое сложное время ограничительных мер, связанных с пандемией коронавируса. И что самое важное, Петербург выполнил задачу по вводу социальных объектов: к 1 сентября введено 9 школ, 22 детских сада, а до конца года в общей сложности планируется ввести 60 социальных объектов. Кроме того, за семь месяцев текущего года было введено 937 тысяч кв. метров жилья.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко отметил, что за пять лет в регионе введено в эксплуатацию 11,5 млн кв. м жилья, что является для области рекордной цифрой. Также он рассказал об успешно действующих в регионе программах, таких как «Налоги в обмен на социальные объекты», «Стимул» и о программе привлечения инфраструктурных облигаций для поддержки жилищного строительства, в которой область примет участие в качестве пилотного региона.
В ходе дискуссии депутат Госдумы РФ, председатель Совета Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Владимир Катенёв обратил внимание на то, что строительная отрасль одна из немногих во время пандемии не останавливала работу в большинстве регионов. Всё это время СПб ТПП была на связи с представителями бизнеса, продолжала консультации и принимала от членов конструктивные предложения, которые удавалось доносить до законодательных органов власти.
Замглавы Минстроя России Никита Стасишин рассказал о принятых в весеннюю сессию Госдумы РФ мерах поддержки строительной отрасли, а также анонсировал запуск программы субсидирования проектов с низкой маржинальностью (рентабельностью менее 15%), отметив, что в период пандемии решения принимались и реализовывались чрезвычайно оперативно. «Это привело к тому, что мы сегодня не получили ни одного нового банкротства, не наблюдали снижения темпов жилищного строительства по действующим проектам, а значит, люди получат свои квартиры в срок, – констатировал замминистра. – Глобально это повлияло на достаточно низкое снижение объёмов ввода жилья по стране: на 1 сентября в России введено порядка 30,3 млн кв. метров жилья, что всего на 7% ниже показателя за тот же период прошлого года».
Член Совета Федерации ФС РФ Аркадий Чернецкий подчеркнул, что весомой мерой поддержки жилищного строительства стало снижение ставки ипотеки до 6,5%. «Однако стоит вопрос с разновекторностью действий: ставка по ипотеке снижается, а цена квадратного метра растёт, в связи с чем существует опасность потерять спрос», – выразил обеспокоенность спикер. Также сенатор поднял проблему сопутствующего развития социальной сферы в регионах страны, что нуждается в серьезной финансовой поддержке.
Замглавы Минстроя России Дмитрий Волков рассказал о проделанной работе по снижению административных барьеров в строительстве, где движение идёт с удивительным ускорением, и помощником ведомству здесь стал, в том числе, НОСТРОЙ: «Впервые за пять лет мы смогли обновить утвержденный постановлением Правительства РФ № 985 перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Он был значительно сокращен и актуализирован, переработано 90% документов. А число обязательных требований в строительстве снизилось с 10 тысяч до трёх, многие из них стали носить рекомендательный характер». Замминистра заверил, что работа по актуализации документов продолжается и следующие изменения будут уже более точечными.
Поддерживая принятые Правительством и Минстроем России меры по снижению административных барьеров и совершенствованию нормативно-технического регулирования, президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что наряду с этим остаётся большое количество ведомственных актов, таких как СанПиНы, своды правил в области пожарной безопасности, которые также содержат обязательные к применению требования. Зачастую они не соотносятся с требованиями федерального законодательства. «Необходимо, чтобы в лице Минстроя России был создан единый центр нормативно-технического регулирования, и все ведомственные акты, касающиеся установления каких-либо требований при осуществлении строительства, проходили обязательное согласование с Министерством», – внёс свои предложения Антон Глушков.
Координатор «Деловой России» по СЗФО Дмитрий Панов выступил с рядом предложений, в частности, по запуску льготной ипотеки для сотрудников госкорпораций.
Вице-президент НОПРИЗ, координатор НОПРИЗ по СЗФО Александр Гримитлин предложил вооружить армию проектировщиков новыми знаниями и внедрить для них новые практики в виде нормативов, справочной литературы и других обучающих инструментов. «Мы должны предложить гражданам новые решения для комфортного проживания. Ведь хорошая квартира – это ещё и качество окружающей среды», – подчеркнул он.
Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз в своём выступлении обратил внимание на созданный во время пандемии Ситуационный центр НОСТРОЙ, работа которого позволила принять от регионов большое количество вопросов, связанных именно с проблематикой того или иного субъекта. Популярной темой была контрактная система. По словам спикера, «государство – один из основных заказчиков строительных работ, но при этом мы испытываем определённые проблемы с законом, который описывает взаимоотношения внутри контракта и заказчика, и генподрядчика, и подрядчика. Необходимо проработать с Минстроем вопрос, чтобы стройотрасль в контрактовании была выделена отдельно».
Отдельный блок дискуссии был посвящён корректировке нацпроектов. Замглавы Минстроя Никита Стасишин обозначил направления, по которым будет скорректирован нацпроект «Жильё и городская среда»: объём ввода жилья, количество выдаваемых ипотечных кредитов и заключаемых договоров, сроки расселения аварийного жилья, вовлечение в оборот земельных участков, доля городов с улучшающейся городской средой.
Глава Минстроя Владимир Якушев детально представил разработанный Минстроем проект плана достижения национальных целей, осветил основные блоки мероприятий и призвал участников конференции к активному обсуждению. При этом он подчеркнул, что корректировка нацпроекта «Жилье и городская среда» не потребует дополнительных средств федерального бюджета, однако для реализации ряда направлений представленного плана необходимо привлекать внебюджетные средства.
Замглавы Минстроя России Александр Козлов анонсировал запуск цифрового суперсервиса для застройщиков индустриального жилья, который призван сократить строительный цикл с сохранением качества и безопасности объектов. Протестируют сервис на проектах ИЖС.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко и заместитель Председателя Правительства Ленобласти по строительству Михаил Москвин рассказали о том, как протекает процесс цифровизации строительной отрасли в агломерации.
В ходе пленарного заседания в адрес президиума поступило много вопросов из зала, на которые были даны ответы и комментарии спикеров. Формат «открытого микрофона» оказался самым эффективным в нынешней ситуации: участники активно задавали вопросы, рассказывали о проблемах, с которыми сталкиваются в регионах России, озвучивали свои предложения и просьбы в адрес Минстроя и НОСТРОЙ. Министр строительства и другие члены президиума оперативно вступали в диалог с участниками конференции.
Мероприятие прошло с соблюдением всех необходимых мер эпидемиологической безопасности, начиная с дистанционных замеров температуры, особой рассадки участников, дезинфекции помещений и заканчивая выдачей средств индивидуальной защиты каждому слушателю.
Фотоотчёт доступен на сайте конференции https://rskconf.ru/
19 августа в рамках летней сессии онлайн-событий Международного форума «Экология большого города» и выставки «ЖКХ России» (17–19 сентября 2020 г.) прошла онлайн-конференция «Новый урбанизм, как идеология формирования комфортных и безопасных жилых пространств: зоны отдыха для жителей, детские и спортивные площадки, доступная среда для маломобильных групп населения».
Открыла конференцию приветственным словом Светлана Разворотнева, первый заместитель председателя Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль». «Сейчас мы наблюдаем большие изменения трендов в сферах градостроительства и благоустройства – все больше застройщиков ориентируются в первую очередь на потребности жителей, – рассказала модератор конференции. – Благодаря Федеральному проекту по формированию комфортной городской среды, деятельности Минстроя России, Дом.рф КБ Стрелка и других, у нас появились новые стандарты благоустройства, новые требования к планированию и застройке городов. Одним из главных критериев обустройства городских территорий становится анализ активности жителей, их безопасности, экологичности используемых материалов».
Андрей Максимов, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, в своем выступлении задался вопросом, насколько динамика существующих изменений правильна? В России, по словам спикера, пока еще нет четкого понимания, насколько разнообразной или стандартной должна быть городская застройка. Можно ли растиражировать по всей стране, например, один удачный проект строительства жилого квартала? Не возникнут ли в будущем, скрытые пока для нас противоречия?
«Также необходимо учитывать возникшие в этом году из-за пандемии изменения в тенденции расселения жителей больших городов, – считает спикер. – Если раньше больший процент людей предпочитал селиться вблизи или в черте крупных городов, то во время пандемии очень многие наоборот озаботились приобретением загородного жилья или вовсе переместились в небольшие населенные пункты, в которых они могли бы работать удаленно. А национальные программы по благоустройству как раз в основном затрагивают центры городов и вообще не берут во внимание населенные пункты меньше 1000 жителей».
Михаил Борисов, председатель Федеральной комиссии НП «ЖКХ Контроль» по контролю за реализацией проекта «Формирование комфортной городской среды», представил результаты социологического исследования индекса удовлетворенности граждан реализацией Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». В масштабном опросе приняли участие представители 69 субъектов РФ, 17 республик, 6 краевых субъектов, 41 области, 3 городов Федерального значения и 2 округов.
Результаты исследования показали хорошую информированность жителей – почти 70% респондентов знают о действующей программе и возможности участия в ней, и негативную оценку исполнения проектов – 73,5% участников опроса недовольны проведенным благоустройством общественных территорий, 63,8% – дворовых территорий.
«Среди основных претензий респонденты указали: недостаточную приспособленность территорий для маломобильных групп населения, небезопасность дворов, использование некачественных материалов для строительства, отсутствие освещения, детских или спортивных площадок. Также при выполнении и приемке работ не учитывалось мнение жителей», – пояснил Михаил Александрович.
Ирина Генцлер, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города», подробно рассказала о новом походе к благоустройству городской среды. По мнению спикера, очень важна поддержка местных инициативных проектов по комплексному совершенствованию локальных общественных пространств: дворов и прилегающих территорий. При этом немаловажно объединять территории для получения единого комфортного пространства не двора, а целого квартала, соединять финансовые и человеческие ресурсы, привлекать к благоустройству, например, и коммерческие организации, расположенные на этой же территории.
«Такой подход означает полную смену ролей, – уверена Ирина Валентиновна. – Это будет способствовать укреплению местных сообществ, выявлению интересных инициатив и идей благоустройства, а также консолидации всех доступных ресурсов для решения поставленных задач».
«В Санкт-Петербурге действуют многие программы по вовлечению жителей мегаполиса в процесс благоустройства территорий, – продолжила поднятую тему Алла Бредец, руководитель регионального центра в СЗФО НП «ЖКХ Контроль». – Мы стремимся воспитать активных пользователей, ответственно и бережно относящихся к объектам, которые создаются на территории дворов и уже видим результаты – например, снижается процент осуществленных актов вандализма».
Спикер в своем докладе также обратила внимание на еще одну проблему: многие горожане недовольны одновременным осуществлением капитального ремонта и благоустройством территории одного многоквартирного дома, поскольку взносы на ремонт обязательны для всех жителей, и каждый из них хотел бы видеть положительные изменения в своем доме, а не ждать благоустройства всего квартала.
Анна Катханова, член правления Санкт-Петербургского союза архитекторов, советник председателя Комитета по градостроительству и архитектуре, посвятила свое выступление понятию пространственно-коммуникационного каркаса как основе жилой среды высокого качества. «Пространственные характеристики связаны с движением, формами поведения и эмоциональным миром человека. Город – это, прежде всего, разнообразие контактов, коммуникаций, – напомнила спикер. – И, тем не менее, понятия коммуникационного каркаса или общественного пространства города отсутствуют как предмет правового урегулирования в Градостроительном Кодексе РФ».
К вопросам экологического характера в процессе создания современной городской среды перешел Сергей Ельников, руководитель направления PR и коммуникаций VEKA Rus.
«Сейчас во всем мире, и в России в том числе, мы наблюдаем смену парадигм: от инерционно-поступательного развития осуществляется постепенный переход к развитию устойчивому. Сам термин “новый урбанизм” сейчас понимается немного по-другому. Если в классическом понимании – это развитие пригородных зон, то сейчас – это создание гармонично развитых зон внутри городов, или даже перестройка всего города в соответствии с принципами устойчивого развития, – считает спикер. – Создание безопасной и комфортной городской среды возможно только при синергии всех участников: жителей, строителей, органов власти. Нельзя забывать и о новейших экологически безопасных технологиях и материалах – именно они не антагонисты экологии, а ее союзники».
Юрий Берестов, президент Ассоциации умных городов России, генеральный директор технопарка «Айра», кратко рассказал об особенностях обустройства современных детских игровых площадок в городской среде. Основными важными аспектами являются: использование различных по фактуре материалов, организация зон для игр детей разных возрастов, установка развивающих элементов в составе игровых площадок.
Майя Ридер, главный архитектор проекта ООО «Проектная группа «РИЕДЕР», акцентировала внимание на проблемах формирования городской среды в рамках малых городов России: в ходе реконструкции в исторических центрах необходимы археологические исследования, к самостоятельной организации которых администрации малых городов не всегда готовы.
Владимир Линов, доцент архитектурного факультета Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета, считает, что при строительстве детских игровых площадок необходимо следовать европейским трендам – использованию естественных природных материалов (например, дерева, песка, воды), а не пластика, что «положительно сказывается на неокрепшей психике детей и дает им дополнительные возможности для обучения». Площадки должны быть спроектированы отдельно для детей разных возрастных групп: быть безопасными для малышей, интересными для детей постарше и позволять подросткам заниматься спортом.
Ольга Климова, региональный менеджер KOMPAN в СЗФО, презентовала реализованные компанией проекты детских игровых площадок. Разработчики использовали современные антивандальные материалы, продумали индивидуальные дизайны, устуновили крупные игровые скульптуры, добавили в проекты различные игровые зоны, доступные в том числе для детей с ограниченными возможностями. Для подростков, взрослых и пожилых людей также созданы варианты спортивных функциональных зон с различными тренажерами.
Артем Потапов, лаборант-исследователь Научно-образовательного центра урбанистики и киберантропологии ЛГУ им. А. С. Пушкина, рассмотрел вопрос, если у детей «право на город», и какими должны быть города для юных горожан.
«Дети являются активными жителями города, их потребности и мнения должны быть приняты во внимание и учитываться в процессе принятия решений о благоустройстве общественных территорий», – уверен спикер.
Евгений Шмаков, генеральный директор ООО «МГНЭксперт», рассмотрел в своем выступлении способы обеспечения условий безбарьерной среды в рамках ФП «Формирование комфортной городской среды».
Организаторами мероприятия выступили:
- компания «ЭкспоФорум-Интернэшнл»;
- ООО «ЖКХ Микс»;
- РИА «Архитектурные сезоны».
Спонсор мероприятия – «Газпромбанк» (Акционерное общество).
Трансляция мероприятия доступна на сайте проекта.
В микрорайоне «Новый Оккервиль» (на Дубовой улице) завершается строительство детского сада на 295 воспитанников. Окончание всех работ запланировано на IV квартал 2020 года.
По проекту, в детском саду смогут обучаться 16 групп детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. В здании предусмотрен спортивный зал, залы для гимнастических и музыкальных занятий, кабинеты логопеда и психолога, а также бассейн с чашей 3х7 метров.
Строительство ведется в рамках федеральной программы «Стимул». По условиям программы, компания «Кудрово-Град» (дочернее предприятие застройщика «Отделстрой») передала Всеволожскому району инженерно подготовленный участок под строительство, а также готовый, прошедший экспертизу проект детского сада.
Напомним, что «Новый Оккервиль» славится своей развитой инфраструктурой, которая постоянно пополняется новыми объектами. Уже работают школа на 1600 учеников, детские сады, детское и взрослое поликлинические отделения, почта, спорткомплекс с бассейном и ледовой ареной и пр.
Строительство жилых домов в «Новом Оккервиле» завершено, в мае была сдана последняя, шестая очередь. В продаже есть готовые квартиры с различными вариантами отделки. Стоимость однокомнатной квартиры – от 3,88 млн, двухкомнатной – от 4,87 млн, трехкомнатной – от 6,69 млн рублей.
Записаться на просмотр квартиры можно по тел. (812) 670-01-01
Справка:
Инвестиционно-строительная компания «Отделстрой» существует на рынке уже 26 лет. Свою деятельность ведет в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и выполняет функции заказчика, застройщика, генерального подрядчика, девелопера, инвестора. На данный момент компанией построено около миллиона квадратных метров жилой и коммерческой недвижимости.