ОНФ совершенствует общественный контроль
Активисты ОНФ обсудили в Санкт-Петербурге лучшие практики по решению вопросов капитального ремонта, благоустройства городской среды и развития системы общественного контроля.
Эксперты Общероссийского Народного фронта, лидером которого является Президент России Владимир Путин, провели расширенное совещание рабочей группы «Качество повседневной жизни» Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге с представителями Жилищного комитета, Комитета по благоустройству, Фонда капитального ремонта, общественных организаций, муниципальных образований Санкт-Петербурга и советов многоквартирных домов.
Экономный капремонт
Генеральный директор НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Денис Шабуров рассказал собравшимся о ходе реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов. Он отметил, что с ноября 2014 года (момента ее запуска) и по конец прошлого года фондом в виде взносов горожан на капремонт было собрано 10,3 млрд рублей. В том числе – 4,14 млрд рублей в течение 2017 года. При этом, в целом собираемость взносов к настоящему времени достигла 93%. Правда, задолженность тоже относительно высокая и составляет чуть более 1 млрд рублей. Среди крупных неплательщиков – собственники нежилых помещений, связанные со структурами Минобороны.
Денис Шабуров добавил, что в 2017 году электронные аукционы существенно помогли сэкономить деньги на капремонт. В сравнении с изначально утвержденными планами объем проведенных работ в прошлом году в Петербурге удалось увеличить на 23%, а сумму расходов – на 22%. Капремонт был проведен в 1829 многоквартирных домах города. Стоимость работ составила 12,2 млрд рублей.
Тем не менее, общественники, учитывая пожелания маломобильных групп граждан, обратили внимание главы Фонда капремонта на непривычно тесные кабины некоторых новых лифтов, устанавливаемых в домах 600-й серии. Горожане уже прозвали их «нанолифтами». Выяснилось, что Денису Шабурову о данной проблеме известно. Но пока ее исправить трудно, так как ужесточили требования новых технических регламентов.
Руководитель рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» в Санкт-Петербурге Павел Созинов подчеркнул, что в целом региональный оператор со стоящими перед ним задачами справляется. Вместе с тем в 2018 году надо учесть ошибки, допущенные в минувшем году и связанные с подготовкой конкурсной документации, качеством проверки и приемки выполненных работ, с организацией строительного контроля в ходе работ, с тем, чтобы уверенно двигаться вперед.
Благоустройство втихую
На совещании также была затронута тема благоустройства дворовых территорий. Первый заместитель председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Сергей Малинин рассказал о реализации в городе приоритетного федерального проекта «Формирование городской комфортной среды». Он отметил, что в 2017 году в рамках данного проекта в городе были обустроены 561 внутриквартальная территория, 18 общественных пространств, а также построено 39 км велодорожек. Кроме того, утверждены новые Правила благоустройства территории Петербурга. «В прошлом году проведено более 250 общественных обсуждений. В них приняли участие более 5 тыс. человек», – сообщил Сергей Малинин.
Несмотря на относительно радужные показатели Смольного по проекту «Формирование городской комфортной среды», некоторые вопросы, по мнению активистов ОНФ, пока еще должным образом в городе не решены. Как отметил руководитель рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» в Санкт-Петербурге Павел Созинов, пока не наблюдается синхронной работы чиновников и муниципалов. Кроме того, граждане по-прежнему мало информированы о планах муниципальных образований по благоустройству своих территорий, хотя они должны быть анонсированы на их сайтах. Эксперты ОНФ продолжат мониторинг реализации программ благоустройства.
С участием профессионалов
Необходимость общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере для улучшения качества жизни граждан в своем выступлении отметил председатель региональной ревизионной комиссии ОНФ в Санкт-Петербурге, доверенное лицо кандидата на должность Президента РФ В. В. Путина Владимир Дербин.
Член регионального штаба ОНФ в Петербурге Павел Созинов поддержал коллегу. Он отметил, что решить непростую ситуацию, связанную с ростом желающих стать общественными контролерами, может региональный закон об общественном контроле. «В нашем городе пока его нет. Но рабочая группа Общественной палаты Петербурга уже занимается его разработкой. В нем будет учтена специфика проблем нашего города. Вероятнее всего, к осени законопроект будет готов и передан на рассмотрение депутатам Законодательного Собрания Петербурга», – подчеркнул он.
Между тем, профессионализм нужен и самим контролерам. По словам члена регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, члена Общественной палаты Петербурга Валерия Солдунова, в настоящее время становится все больше общественных организаций, пытающихся заняться решением проблем в сфере ЖКХ. Некоторые из них готовы взять на себя и функции проверки. «Это, конечно, отрадно, но у многих общественных групп свое видение проблематики, дифференцированное по разным направлениям. Однако общественный контроль должны осуществлять только профессиональные эксперты, разбирающиеся в вопросах ЖКХ», – отметил Валерий Солдунов.
В 2016 году в Санкт-Петербурге состоится 15-я Всемирная конференция ACUUS.
Конференция проводится от имени международного Объединения исследовательских центров подземного пространства мегаполисов (ACUUS).
Участие в ней примут признанные эксперты в области подземной урбанистики из стран Европы, Америки и Азии. В конференции примут участие более 500 человек из 20 стран и будет представлено более 160 докладов ведущих специалистов в области подземной инфраструктуры. О значимости этого события и о перспективах развития подземного строительства в России и рассказал генеральный директор Объединения подземных строителей и проектировщиков, председатель оргкомитета конференции ACUUS 2016 Сергей Алпатов.
– Сергей Николаевич, расскажите, пожалуйста, о конференциях ACUUS. Где они проходят, в чем их суть?
– Уже более 30 лет конференции от имени Объединения исследовательских центров подземного пространства мегаполисов проводятся в разных странах мира на самом высоком государственном уровне. Такое знаковое событие в области подземного строительства впервые пройдет в Санкт-Петербурге, и это уникальный шанс для компаний и специалистов представить свои разработки и научные достижения мировому профессиональному сообществу, ознакомиться с докладами ведущих зарубежных экспертов, установить новые деловые контакты и связи. В то же время это удобный случай непосредственного общения с представителями федеральных и региональных органов власти.
В рамках мероприятий будет сформирована дискуссионная площадка для ведущих специалистов в области подземного проектирования и строительства, бизнес-сообщества, представителей органов государственной власти и общественных организаций. В ходе встреч и дискуссий будет рассмотрен широкий круг вопросов, касающихся планирования, проектирования, строительства и эксплуатации подземных сооружений. Обмен информацией послужит основой для дальнейшего анализа и создания оптимального плана действий и, возможно, даст мощный толчок к развитию отечественной подземной урбанизации.
– Каков идеологический посыл конференции ACUUS 2016 ее участникам, государству и обществу?
– Ключевая тема конференции ACUUS 2016 – подземная урбанизация как необходимое условие устойчивого развития городов. Обсуждению данной темы будет посвящено пленарное заседание с участием ведущих иностранных и российских экспертов. Также в рамках конференции запланированы выставочная и планшетная экспозиции, где будут представлены проекты подземного строительства, включая ряд существующих и проектируемых объектов в России и в других странах мира.
Все это призвано показать, что комплексное освоение подземного пространства является основой формирования инновационной городской среды, комфортной и безопасной для человека. И наша страна обладает огромным потенциалом для развития подземной инфраструктуры. Сегодня перед нами стоит задача на примере крупнейших в мире мегаполисов доказать представителям власти и широкой общественности необходимость становления подземной инфраструктуры больших городов.
Без долгосрочных планов на период 30-50 лет развивать городское подземное пространство невозможно – это доказано мировой практикой. В градостроительных планах российских городов раздел «подземное строительство» попросту отсутствует. Единственное направление, которое развивается, – это метростроение, но и оно и не вписано в систему долгосрочного планирования городских территорий.
Правда, ситуация постепенно меняется. 29 декабря 2015 года вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин принял решение официально поддержать проведение в Санкт-Петербурге 15-й Всемирной конференции Объединения исследовательских центров подземного пространства мегаполисов ACUUS. Особый интерес вызывает одна из ключевых тем конференции – «Метрополитены, транспортные тоннели, комплексные пересадочные узлы – важнейшее условие территориального развития и обеспечения комфортных и безопасных условий проживания горожан». Данный вопрос особенно актуален для Петербурга в связи с особенностями расположения города на островах, острым дефицитом наземной части в центре города и одновременно возрастающей потребностью в транспортных, инженерных, социальных городских объектах.
– Несмотря на эффективность подземного строительства, основным препятствием в реализации проектов является их высокая стоимость.
– Существует стереотип, что подземное строительство требует огромных финансовых вложений, окупаемость которых весьма сомнительна. Это не так. В благоприятных инженерно-геологических условиях строительство подземного объекта вполне сопоставимо по стоимости со строительством аналогичного сооружения на поверхности. К тому же чем крупнее многофункциональный подземный комплекс, тем ниже стоимость строительства на единицу площади. А энергоэффективность подземных сооружений позволяет существенно снизить эксплуатационные расходы, в том числе на отопление.
При расчете стоимости подземных сооружений необходимо учитывать не только прямые финансовые затраты, но и такие социально-экономические преимущества, как повышение уровня комфортности и безопасности проживания, улучшение экологии, сохранение уникального природного ландшафта.
Что касается строительства, сегодня во всем мире применяются технологии, позволяющие существенно снизить стоимость работ. Ведущие российские предприятия не только обладают самыми современными технологиями, но и успешно применяют их в сложнейших инженерно-геологических условиях. Такие крупнейшие петербургские компании, как ОАО «Метрострой» и ОАО «Ленметрогипротранс», стали партнерами проведения 15-й Всемирной конференции ACUUS в Санкт-Петербурге и готовы поделиться своими знаниями и опытом с иностранными коллегами. Проекты линий и станций метрополитена глубокого заложения в исторической части и жилых районах Санкт-Петербурга уникальны и занимают достойное место в антологии мировых проектов подземного строительства.
– Если говорить в целом, российские подземные строители смотрят в будущее с оптимизмом?
– Постепенно руководство страны и нашего города приходит к пониманию, что без освоения подземного пространства создать комфортные условия для жителей невозможно. Уровень российских специалистов очень высок, и сегодня мы можем строить любые объекты в любых инженерно-геологических условиях. Надеюсь, что опыт и компетентное мнение экспертов, которые соберутся в 2016 году в Санкт-Петербурге для участия в конференции ACUUS, помогут убедить власть и общество в том, что подземная урбанизация – не выдумка ученых-теоретиков, а реальность сегодняшнего и основа благополучия завтрашнего дня.
Ознакомиться с более подробной информацией о 15-й Всемирной конференции по подземному строительству ACUUS, в том числе с условиями участия, можно на сайте acuus2016.com.