Игорь Креславский: «Среди подрядчиков по госзаказам Санкт-Петербурга высокая конкуренция»
О государственных заказах на возведение жилищных, социальных, инфраструктурных и других важных объектов, а также о развитии отрасли в Северной столице беседуем с председателем Комитета по строительству Санкт-Петербурга, Почетным строителем России Игорем Креславским.
– Игорь Вадимович, Вы возглавляете Комитет с января 2020 года. Какие, на Ваш взгляд, изменения в строительном комплексе города произошли за последние три с половиной года?
– Во-первых, следует отметить существенный рост строительства по адресной инвестиционной программе. Мы значительно нарастили количество объектов, в том числе социальных. В 2020 году возводилось 96 объектов, в этом уже 165. В конце 2019 года объем нашей АИП не превышал 9 млрд рублей. Три года назад общий бюджет уже составлял 25,4 млрд рублей. В 2023 году наш бюджет насчитывает более 62 млрд рублей. Сейчас на стадии проектно-изыскательских работ находится 111 объектов, на стадии строительства – 165, из которых 71 вводится в эксплуатацию в 2023 году.
Во-вторых, все объекты возводятся в срок. У нас нет отставания от графиков.
В-третьих, мы создали Градостроительную комиссию в мае 2021 года и сейчас, спустя два года, видим позитивные результаты ее работы. А именно принято очень много решений – свыше ста. Все решения комплексные. В Петербурге застройщики возводят объекты жилищного строительства вместе с социально значимыми объектами: школами, садами, дорогами и даже поликлиниками. Сейчас выдано около 200 действующих разрешений на строительство социальных объектов в городе.
– Многие социально значимые объекты возводятся усилиями застройщиков. Расходы на них закладываются в стоимость квадратного метра. Могут ли власти принять меры, чтобы сократить эту нагрузку для покупателей жилья?
– Из социально значимых объектов застройщики возводят в основном школы и детские сады. На нынешний год в Петербурге запланирован ввод в эксплуатацию 19 школ, из них 9 строит город, 10 – застройщики. Соотношение практически 50х50. Что касается детских садов, то действительно, их строительство сейчас в большой степени финансируется застройщиками. Так, 32 из 37 садиков, запланированных к вводу в нынешнем году, построены на деньги инвесторов. Это, как правило, детсады внутри возводимых жилых комплексов.
Город в рамках Адресной инвестиционной программы, помимо школ и садов, строит основную часть объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры. Это очень сложные и затратные объекты: больницы, театры, библиотеки, спортивные арены.
Что касается снижения нагрузки на бизнес, то застройщики нашего города в большинстве своем социально ответственные и всегда готовы взять на себя обязательства перед городом. На сегодняшний день распределение обязанностей по возведению социально значимых объектов между городом и бизнесом является сбалансированным.
– План по вводу жилья на 2023 год меньше, чем в прошлом году. С чем это связано?
– Это связано с планами города соотнести количество жилой недвижимости с нагрузкой на дорожную, социальную и инженерную инфраструктуру.
– То есть сейчас соотношение между строительством жилья и социально значимых объектов приходит в соответствие с нормами?
– Если ранее наблюдался существенный дефицит социально значимых объектов – более 300, то сейчас мы снижаем его высокими темпами. По нашим расчетам, в 2025 году мы выйдем на плановый порядок. Проще говоря, через два года будет удовлетворена насущная потребность в социально значимых объектах, и они будут строиться по мере необходимости с учетом дальнейшего роста населения.
– В 2023 году будет введен в эксплуатацию только один жилой дом, построенный за счет бюджетных средств. Достаточно ли социального жилья возводится в Санкт-Петербурге?
– Действительно, мы строим немного домов за счет бюджета. Задача обеспечения петербуржцев социальным жильем решается другим способом. Для этой цели выкупаются квартиры у застройщиков по цене, соответствующей рыночной. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга сейчас полностью выполняет план по закупкам квартир для социальных нужд.
– В начале года было заявлено, что все долгострои будут завершены к концу 2023 года. Как реализуется это намерение?
– Да, в этом году будет решена проблема обманутых дольщиков в городе Санкт-Петербурге. Крупнейший проблемный объект у нас – ЖК «Ломоносов», который планируем завершить до конца года. В декабре планируем ввести в эксплуатацию последнюю, четвертую очередь. Напомню, в 2019 году у нас было около 60 проблемных домов общей площадью 1 миллион кв. метров. Сейчас эта цифра снизилась в 20 раз – мы достраиваем 50 тыс. кв. метров. Достраиваются еще два небольших объекта в Пушкине, их возведение находится у нас на контроле.
– Становится ли больше претендентов на участие в подрядных торгах?
– У нас высококонкурентная среда. Так, в рамках выполнения АИП в Санкт-Петербурге трудятся 33 генподрядчика строительно-монтажных работ и 30 проектных компаний. Город является крупнейшим заказчиком для генподрядных строительных организаций, они хотят работать с нами.
– Почему?
– Мы добросовестно выполняем свои обязательства. С одной стороны, требуем высокого качества и соблюдения сроков. С другой – быстро осуществляем приемку выполненных работ, подписываем акты и исправно платим. По факту выполненных работ деньги переводятся исполнителю быстро. У нас четко налажена работа с Комитетом финансов Санкт‑Петербурга.
– Часто ли подрядчики пользуются возможностью пересмотра стоимости контракта, предоставленной Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315?
– Если подрядчик обосновывает необходимость изменения условий контракта, то у нас есть возможность заключить дополнительное соглашение. Такие случаи связаны, как правило, с ростом стоимости материалов. Контракт заключается на несколько лет, а в последние годы у нас был ряд скачков цен.
– Как будет развиваться строительный комплекс Санкт-Петербурга в нынешних сложных условиях?
– Строительные компании привыкли преодолевать сложности. Они стойко перенесли период пандемии, не останавливая работы. Справляются они и с санкционным давлением. Локализация строительных материалов в стране высокая – 95% производится у нас. Уверен, что строительная отрасль справится со всеми трудностями и продолжит поступательное развитие.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА. ВВОД В СТРОЙ В 2023 Г.
№ п/п |
Наименование объекта |
Застройщик |
Кол-во мест |
Адрес |
Район |
Ввод в строй |
ШКОЛЫ |
||||||
1. |
Общеобразовательная школа |
АО «Эталон ЛенСпецСМУ» |
825 |
Малая Митрофаньевская улица, участок 27 |
Адмиралтейский |
введен |
2. |
Общеобразовательная школа
|
АО «МОНОЛИТСТРОЙ» |
550 |
Болотная улица, д. 6 |
Выборгский |
введен |
3. |
Общеобразовательная школа |
ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» |
825 |
пос. Парголово, проспект Энгельса, участок 20 |
Выборгский |
введен |
4. |
Общеобразовательная школа |
ООО «СУАР-ГРУПП» |
550 |
Колпино, Тверская улица, д. 13, литера А |
Колпинский |
введен |
5. |
Средняя общеобразовательная школа № 478
|
ООО «СУАР-ГРУПП» |
1000 |
округ Полюстрово, Муринская дорога, д. 70, корп. 2 |
Красногвардейский |
введен |
6. |
Учреждение дополнительного образования для детей |
ООО «АПЕКС» |
300 (доп. обр.) |
Зеленогорск, Комсомольская улица, участок 1 |
Курортный |
введен |
7. |
Общеобразовательная школа |
ООО «Городские кварталы» |
650 |
Пулковское шоссе, д. 30, литера 3 |
Московский |
введен |
8. |
Общеобразовательная школа |
ООО «СУ-17» |
1100 |
проспект Космонавтов, участок 14 |
Московский |
введен |
9. |
Общеобразовательная школа № 691 Невского района, 3-й корпус (новый)
|
ООО «СУ-17» |
825 |
Дальневосточный проспект, д. 8, корп. 2, стр. 1 |
Невский |
введен |
10. |
Общеобразовательная школа |
ООО «СЗ «СПб Реновация - Славянка» |
825 |
Усть-Славянка, Советский проспект, участок 33 |
Невский |
30.10.2023 |
11. |
Средняя общеобразовательная школа № 99 СТАРТ Новое здание и реконструкция старого
|
ООО «ЛЕНТЕХСТРОЙ» |
1100 |
Новое здание: Петровский проспект, д. 11, корп. 1 Реконструированное существующее: Депутатская улица, д. 6 |
Петроградский |
введен |
12. |
Общеобразовательная школа |
ЗАО «Северный город» |
825 |
Пригородный, участок 307, Каменка |
Приморский |
введен |
13. |
Общеобразовательная школа |
ООО «Главстрой - СПб специализированный застройщик» |
825 |
3-я Конная Лахта, участок 6 |
Приморский |
30.12.2023 |
14. |
Общеобразовательная школа
|
ЗАО «ТРЕСТ 101» |
550 |
Шушары, Пулковское шоссе, участок 438 |
Пушкинский |
Введен |
15. |
Общеобразовательная школа
|
ООО «КВС» |
1375 |
Шушары, Славянка, Колпинское шоссе, участок 203 |
Пушкинский |
введен |
16. |
Общеобразовательная школа |
ООО «Лира» |
1650 |
Шушары, Школьная улица |
Пушкинский |
30.10.2023 |
СОВМЕЩЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ |
||||||
17. |
Совмещенный объект: начальная школа на 300 мест и детский сад на 150 |
ООО «СЗ «Кантемировская» |
450 (300+150) |
Кантемировская улица, д. 11, литера А |
Выборгский |
введен |
18. |
Совмещенный объект на 200 мест: начальная школа (110) и детский сад (90) |
ООО «Ренессанс» |
200 (110+90) |
МО «Невский», улица Дыбенко, участок 210 |
Невский |
введен |
19. |
Совмещенный объект: школа на 200 мест и детский сад на 150 |
ООО «Каскад» («Лидер Групп») |
350 (200 + 150) |
Шушары, Школьная улица |
Пушкинский |
введен |
ДЕТСКИЕ САДЫ |
||||||
20. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Специализированный застройщик «Эталон Галактика» |
120 |
улица Красуцкого, участок 13 |
Адмиралтейский |
30.11.2023 |
21. |
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Морская Строительная Компания» |
140 |
Невская губа, участок 30 |
Василеостровский |
введен |
22. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «ЛСР. Недвижимость-СЗ» |
320 |
Невская губа, участок 15 (западнее В.О., квартал 13) |
Василеостровский |
введен |
23. |
Встроенное дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СЗ «Аквилон Девелопмент Северо-Запад» |
80 |
Невская губа, участок 24 |
Василеостровский |
31.12.2023 |
24. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Специализированный застройщик «Созидание» |
250 |
проспект Энгельса, участок 28 |
Выборгский |
31.10.2023 |
25. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» |
280 |
Парголово, Торфяное, улица Шишкина, участок 21 |
Выборгский |
30.12.2023 |
26. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» |
280 |
Парголово, проспект Энгельса, участок 38 |
Выборгский |
30.12.2023 |
27. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СЗ «УнистройРегион 2» |
100 |
МО «Полюстрово», проспект Металлистов, участок 77 |
Калининский |
30.11.2023 |
28. |
Дошкольное образовательное учреждение
|
АО «СМУ № 2 ТРЕСТА № 16» |
110 |
улица Брянцева, участок 1 |
Калининский |
29.12.2023 |
29. |
Реконструкция дошкольного образовательного учреждения |
ООО «СУ-17» |
190 |
Колпино, Павловская улица, д. 31, литера А |
Колпинский |
29.12.2023 |
30. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СЗ «СПб Реновация-Красный Кирпичник» |
220 |
Колпино, Загородная улица, участок 69 |
Колпинский |
30.12.2023 |
31. |
Встроенное дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СПб Реновация» |
75 |
Уткин проспект, участок 56 |
Красногвардейский |
введен |
32. |
Дошкольное образовательное учреждение с бассейном |
ООО «КИТ» |
160 |
территория предприятия «Ручьи», участок 8 |
Красногвардейский |
введен |
33. |
Дошкольное образовательное учреждение
|
ООО «НОРДСТРОЙ» |
140 |
МО «Горелово», Красносельское шоссе, участок 35 |
Красносельский |
введен |
34. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Дудергофский проект» |
190 |
Ленинский проспект, участок 255 |
Красносельский |
30.10.2023 |
35. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Сэтл Инвест» («Сэтл Сити») |
220 |
территория предприятия «Предпортовый» (Ленинские искры), участок 24 |
Красносельский |
30.11.2023 |
36. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СУ-17» |
220 |
Горелово, Красносельское шоссе, д. 44, корп. 2, литера А |
Красносельский |
29.12.2023 |
37. |
Встроенно-пристроенное помещение дошкольное образовательное учреждение |
ООО «ГринХаус» |
75 |
Белоостровская улица, д. 9, литера А |
Курортный |
введен |
38. |
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СЗ «ЕВРОИНВЕСТ Московский» |
50 |
Московский проспект, д. 72 |
Московский |
30.09.2023 |
39. |
Встроенное дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Специализированный застройщик «Сенатор» |
60 |
Октябрьская набережная, д. 86, корп. 2, литера А |
Невский |
30.09.2023 |
40. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Специализированный застройщик «Сэтл Сити» |
170 |
Фарфоровская улица |
Невский |
введен |
41. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «ЛСР. Недвижимость-СЗ» |
220 |
Октябрьская набережная, |
Невский |
30.09.2023 |
42. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СПб Реновация» |
160 |
Усть-Славянка, Советский проспект, участок 34 |
Невский |
31.10.2023 |
43. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «ЛСР. Недвижимость-СЗ» |
140 |
Октябрьская набережная, д. 40, литера А, участок 29 |
Невский |
30.12.2023 |
44. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СЗ «КВС-Любоград» |
260 |
Стрельна, Красносельское шоссе, участок 12 |
Петродворцовый |
30.09.2023 |
45. |
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СЗМКД» VerenGroup |
60 |
Комендантский проспект, участок 9 |
Приморский |
введен |
46. |
Дошкольное образовательное учреждение |
АО «ЮИТ Санкт-Петербург» |
110 |
МО «Юнтолово», Планерная улица, участок 103 |
Приморский |
введен |
47. |
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Арсенал-Каменка» |
120 |
Глухарская улица, участок 30 |
Приморский |
введен |
48. |
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СЗ «М.Сити» (ТИН Групп) |
120 |
МО «Коломяги», Глухарская улица, участок 22 |
Приморский |
введен |
49. |
Встроенно-пристроенное дошкольное образовательное учреждение |
ООО «СЗ «М.Сити» (ТИН Групп) |
120 |
МО «Коломяги», Глухарская улица, участок 22 |
Приморский |
введен |
50. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «ЛСР. Недвижимость-Северо-Запад» |
140 |
Орлово-Денисовский проспект, участок 13 |
Приморский |
введен |
51. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Мегалит-Охта Групп» |
140 |
Коломяжский проспект, д. 13, литера А (корпус 48) |
Приморский |
30.09.2023 |
52. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Главстрой-СПб специализированный застройщик» |
200 |
3-я Конная Лахта, участок 6 |
Приморский |
31.10.2023 |
53. |
Дошкольное образовательное учреждение |
ООО «Инвестиционно-строительная компания «ВИТА» |
140 |
Шушары, Пулковское шоссе, участок 573 |
Пушкинский |
введен |
С 2022 года в Мариуполе запущен проект восстановления и строительства объектов жизнеобеспечения граждан. Дома, которые не подлежат восстановлению, демонтируются. О том, как происходит снос зданий в Мариуполе, мы поговорили с генеральным директором ГК «КрашМаш» Виктором Казаковым.
— Виктор Александрович, как давно группа компаний «КрашМаш» начала работать в Мариуполе?
— Мы приступили к работам в октябре прошлого года. На момент нашего с Вами разговора уже были снесены десятки зданий, которые по результатам обследований были признаны непригодными для жилья.
— Какие здания идут под снос?
— В рамках программы восстановления основную часть застройки Мариуполя составляли панельные дома. Именно такие здания: различной этажности, высотой до 40 метров были переданы под снос. Все строения передаются нам после расселения и предварительного обследования специалистами МЧС и Министерства обороны.
— Сколько времени в среднем занимает снос здания?
— Скорость сноса всегда зависит от ряда факторов: степени повреждения здания, его высотности, близости от жилых домов или иных объектов инфраструктуры города. Но мы понимаем, что чем быстрее будет завершен этап подготовки территории, тем скорее будут построены новые современные жилые дома. Поэтому работаем с опережением графика. В зависимости от сложности здания демонтаж может быть завершен в течение 5–12 дней. Приоритетом «КрашМаш», как и всегда, остается безопасность производства работ.
— Вы привлекаете арендную технику для работы в Мариуполе?
— Конечно, нет! Ключевым преимуществом «КрашМаш» является собственный парк современной специализированной техники. Выполняя объекты по всей России, мы полагаемся исключительно на свой опыт и свои технические ресурсы. Было бы неверно отступать от этого правила в таком важном для государства проекте, как восстановление Мариуполя.
Сегодня в Мариуполе выполняет задачи команда из 35 специалистов «КрашМаш» с опытом работы в сложных демонтажных проектах и 25 единиц специализированной техники, включая единственный в России экскаватор-разрушитель со стрелой 60 метров - Caterpillar 390DLME.
Caterpillar 390DLME — это уникальный экскаватор, применение которого позволяет нам оптимизировать производство работ и демонтировать высотные конструкции зданий быстро и безопасно.
— Мобилизация такого количества техники, вероятно, повлияла на работу «КрашМаш» по другим проектам?
— Сегодня парк техники «КрашМаш» позволяет вести одновременно до 50 проектов на всей территории страны. Поэтому, несмотря на мобилизацию техники в Мариуполе, мы продолжаем активно работать и в Москве, и в других российских регионах. Более того, в случае роста объемов работ на новых территориях мы будем готовы за короткий срок увеличить количество техники.
С самых первых лет своего существования компания делала ставку на современную технику ведущих мировых производителей. Парк техники компании расширяется каждый год и сегодня насчитывает более 300 единиц техники и оборудования. В 2023 году, например, наш парк уже пополнился новым экскаватором Case, со стрелой 40 метров, сделанным по индивидуальному заказу «КрашМаш», и несколькими десятками гидравлических ножниц Arden.
— А что происходит с отходами демонтажа?
— Изначально, когда демонтажные работы в Мариуполе только начинались, все строительные отходы складировались на полигоне. Но уже с конца февраля на полигонах будут установлены современные дробильные комплексы, и запущен мусороперерабатывающий комплекс. Для нас это, можно сказать, профессиональный праздник: «КрашМаш» уже много лет работает по зеленым стандартам, ежегодно повышая процент переработки отходов на своих объектах. Сегодня – как в Москве, так и в регионах – процент переработки строительных отходов составляет 90-95%. Переработанные материалы в Мариуполе могут быть использованы для обустройства временных дорог, засыпки пазух фундаментов при новом строительстве, а также в качестве инертного материала на существующем полигоне отходов.
— Что самое сложное в демонтажных работах, которые «КрашМаш» выполняет в Мариуполе?
— Основная сложность — сроки. Чтобы восстановление города было осуществлено в установленные государством сроки, нам необходимо как можно скорее освободить площадки для нового строительства. А для того чтобы работать быстро и безопасно, мы должны каждый день принимать оперативные организационные, логистические и технические решения. И эту ответственность, и высокое доверие мы стараемся оправдывать каждый день.
— Изменился ли город за то время, когда «КрашМаш» приступил к работам?
— Темпы развития Мариуполя поражают: с лета прошлого года город превратился в большую стройку. Восстанавливаются дома, социальные объекты, меняются старые коммуникации. Новое строительство ведется в различных районах — как на правом, так и на левом берегах. Сегодня в Мариуполе закладываются новые стандарты строительства, которые преобразят и другие города Новороссии.
Петербургский инвестор девелоперского проекта «Прибрежный Квартал» в Лисьем Носу, участник НП «Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса», эксперт Агентства стратегических инициатив» (АСИ) Михаил Голубев одним из первых почувствовал, что нашему современнику мало нескольких десятков квадратных метров в многоэтажном «человейнике». Для гармоничной жизни ему необходимо качественное пространство в соразмерной человеку комфортной городской среде, располагающее к творчеству и воплощению собственного представления о жилье. Реализовать эти намерения может малоэтажное строительство. По мнению девелопера, прошедший год укрепил и расширил позиции этого сегмента строительного рынка.
— Михаил Викторович, как вы оцениваете уходящий год для строительной отрасли, для сегмента малоэтажного строительства, для себя лично?
— На рынке мало что изменилось. Темпы производства жилья продолжают расти. Огромный успех — идем на 100 млн м2 ввода за 2022 год! Но пропорция сохраняется: многоэтажное строительство при поддержке государства дает лишь 1/3, притом что малоэтажное и индивидуальное жилое строительство дает основные 2/3 общего ввода жилья в стране, продолжая развиваться фактически само по себе. Казалось бы, стоит помогать гражданам и малому бизнесу, которые вносят максимальный вклад в строительство жилья, но почему-то преференциями со стороны государства и банков пользуются крупные застройщики, получившие опыт работы с эскроу-счетами и льготной ипотекой, которая вгоняет покупателей в долгосрочную финансовую зависимость от банков. Как результат, цены на недвижимость в этом году выросли на 25–30%, а объем нереализованного жилья в новостройках превысил 60%.
— Возможно, отмена льготной ипотеки уравновесит спрос и предложение в новостройках?
— Ее не отменят! Будет новая модификация. Лоббисты крупного бизнеса устроили демарш, угрожая государству очередными обманутыми дольщиками, но цены в любом случае должны вернуться в более-менее приемлемое русло. Во-первых, правительство уже проделало большую работу по корректировке цен с производителями стройматериалов. Во-вторых, идет развитие проектов комплексного развития территорий, как правило, это районы с хорошей локацией, утверждены мероприятия по регламентации малоэтажных жилых комплексов. Все это даст возможность строить больше разного жилья, особенно в мегаполисах. Предложение будет расти в ближайшие годы. Еще сейчас сыграет, мое мнение, важный аспект: в условиях новой экономики есть ли смысл покупать эти студии и «однушки» в инвестиционных целях?! Надеюсь, что СВО ускорит изменения в потребительском отношении людей к покупке жилья в сторону качества.
— Многие эксперты «СЕ» отмечают, что максимальное влияние на экономику в целом и на строительство в том числе, оказали события СВО. Мне кажется, что их последствия заставят застройщиков все равно встать на путь типовой индустриальной застройки. То есть вернуться к некой унификации, упрощениям, ограничениям, связанным с попытками удешевить жилье. Не могут ли эти же факторы снизить темпы развития малоэтажки в формате нового урбанизма? Насколько, на ваш взгляд, эффективны действующие меры поддержки малоэтажного жилья?
— Этому сегменту пока уделяют мало внимания. Да, законодательно в 2022 году определены понятия «дом блокированной застройки», «многоквартирный дом» и «малоэтажный жилой комплекс»; вступили в силу поправки к Федеральному закону № 476-ФЗ, которые вводят нормы регулирования строительства жилых комплексов малой этажности, аналогичные строительству многоквартирного жилого дома: с применением эскроу-счетов, с обязательным получением разрешительной и проектной документации, планированием благоустройства территории; развивается индустриальное домостроение и применение домокомплектов. Но все это движется очень медленно, не без сложностей и больше для крупного бизнеса.
Экономикой малоэтажной застройки власти мало интересуются. Возьмем возникшую полемику о дорожной сети. Застройщики малоэтажки уверены, что в низкоплотной среде такой параметр, как 8,5 м для ширины дорожного полотна, устарел, нужна другая нормативка. И, соответственно, по другим параметрам и видам разрешенного использования необходимо менять и упрощать законы и регламенты, регуляторную среду для проектирования малоэтажного и индивидуального строительства, для вовлечения малых застройщиков и граждан в развитие территорий. Для этого нужна совместная работа администрации, застройщиков, экспертов, но ее нет. Похоже, Петербургу, в отличие от Ленинградской области, малоэтажка не нужна.
Еще пример: в малоэтажном жилье де-юре действует ипотечное кредитование, но эти инструменты пока не развиты, а специфика строительства приводит к тому, что люди де-факто получают кредит на обыкновенных условиях. Например, в «Прибрежном Квартале» мы получили кредит под 11,9% от Сбербанка на блокированную застройку. Это дорого. С этого года граждане могут получать кредит на строительство жилого дома хозяйственным способом, и ДОМ.РФ начал выдавать кредиты на дома блокированной застройки — уже большой сдвиг на малоэтажном рынке. Думаю, в новом году будут льготы для семей с детьми. А еще банкам пока не очень интересно работать с проектами застройщиков меньше миллиарда рублей, им нужен объем. И где здесь место малому бизнесу?
В плане снижения регуляторной нагрузки многое зависит от властей, но мы тоже прилагаем к этому немалые усилия. В этом году пришлось разработать уточнение к регламенту присоединения блокированной застройки к инженерным сетям, потому что в законодательстве не было четко прописанного регламента при наличии частных сетей. Сейчас назревает проблематика с КГА и КИО по вопросам межевания участков после ввода в эксплуатацию и определения параметров для получения справки АГО объектов. По-прежнему нет закона по урегулированию вопросов ЖКХ внутри малоэтажных кварталов с индивидуальным жильем. Если всерьез ставить задачу развивать малоэтажное жилье, то этими вопросами надо заниматься не самим застройщикам, а специалистам на уровне исполнительных органов и монополистов, экспертам, но им проще работать с крупным бизнесом. Чтобы урегулировать проблемы с малоэтажкой, правительству требуются более сложные и умные решения. Я называю это вторым фронтом администрации для цивилизованной жилищной политики в нашей стране.
— Как сейчас обстоят дела со строительством второй очереди «Квартала»?
— Мы утвердили концепцию, готов мастер-план, включающий около 80 объектов. Определили инфраструктурные объекты, дорожно-уличную сеть. Подготовлен проект для этапного межевания. Даже начали прощупывать рынок. Есть покупатели. Запускаем новый инвестиционный цикл. Борьба за инвестиции продолжается.
Развитие второй очереди «Квартала» требует еще более правильной коммуникации между инвесторами, застройщиками, госорганами и монополистами для активных частных инвестиций в развитие территорий в новой реальности, в условиях глубоких санкций для страны. Более активного smart growth. Мы уверены: новый этап проекта будет более доступным к покупке, технологичным, учтет ошибки и преимущества первой очереди. Хотя для меня это шаг назад в новом урбанизме в России.
— В конце прошлого года вы подводили итоги десятилетней работы в «Прибрежном Квартале». Как видится этот важный для вас проект в будущем, например, еще на ближайшие десять лет?
— Сегодня сложно в наших экономических и политических реалиях загадывать на десять лет вперед. Но я уверен, что с «Прибрежным Кварталом» все будет в порядке: ведь премию на рынке загородной недвижимости в номинации «Лучший поселок таунхаусов» в 2021 году он получил как передовой и инновационный проект. Международное жюри высоко оценило нашу работу.
Образ будущего «Прибрежного Квартала» еще формируется, но, несомненно, это пространство, где рождаются и внедряются новые практики городского развития и строительства жилья. Цель этого проекта — возродить понятие дома как части национальной идентичности, как основы для гармоничного существования человека, который создает семью, воспитывает детей, повышает свои компетенции и ведет здоровый образ жизни, общается в социуме, в добрососедстве с соседями, выращивает в своем домохозяйстве растения, ухаживает за домашними питомцами и делает многое другое, что подчеркивает многообразие и возможности современной мира. Именно такой задумывалась роль «Квартала», в этом его космополитичность, и такой она останется, какая бы реальность ни наступала. Благодаря малоэтажным проектам можно формировать устойчивую и качественную, интересную городскую среду, развивать малое предпринимательство. Это едва ли не первое условие для роста экономики и привлечения лучшего человеческого капитала, что обеспечит благополучное будущее, двигаться быстрее к которому всем желаю в новом 2023 году!