Глеб Лукьянов: «Нужна ли нам халтура?»
Большая часть возводимого в России нового жилья приходится на малоэтажное строительство, в котором трудится малый и средний бизнес. В «Опоре России» полагают, что деятельность МСП в сфере проектирования, изысканий, строительства и ремонта следует урегулировать, чтобы сделать его легальным и тем самым повысить безопасность и качество работ, как того требуют ГОСТы и СНиПы.
О будущих законодательных инициативах рассказывает председатель Комиссии по строительству Петербургского отделения «Опоры России» Глеб Лукьянов. Как эксперт рабочей группы при Минстрое РФ, он хорошо знаком со спецификой отрасли.
— Глеб Борисович, с чем связана необходимость ввести в строгое законодательное поле деятельность строительных МСП?
— Сегодня примерно 95% всех проектных, строительных и ремонтных работ в этой сфере выполняют организации и бригады, у которых нет ни лицензий, ни допусков СРО на выполнение этих работ. Расчет с ними идет наличными средствами. Это огромный теневой сектор, который находится вне правового и налогового поля, вне санитарных, экологических, противопожарных норм и правил. При этом законопослушные предприниматели находятся в заведомо проигрышной ситуации, а вся отрасль деградирует. В интернете есть много объявлений от организаций, которые предлагают выполнить работы по электрике, сантехнике или перепланировке «под ключ», демпингуя на оплате своих услуг. Однако проверить квалификацию этих работников нельзя, они работают без заключения договора, зачастую некачественно, без соблюдения нормативов, а то и просто исчезают, получив аванс. Получается, что никакой защиты от недобросовестных подрядчиков у потребителей и легальных строительных фирм нет.
Деятельность этих нелегальных организаций оборачивается серьезными последствиями и может подвести заказчиков под огромные штрафы. Неправильная установка септика означает заболачивание участка и нарушение экологической среды. Остекление балконов, замена окон, установка наружных блоков кондиционеров, видеокамер или роллет на фасадах подлежат согласованию, но это требование игнорируется. Заливка стяжки, алмазная резка проемов, демонтаж перегородок — все эти работы в МКД без согласованного проекта и надзора грозят авариями. Фантастическое количество жалоб в органы эксплуатации поступает из-за нарушения звуко- и гидроизоляции перекрытий в ходе ремонта, работы систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации после установки дополнительных насосов и многих других проблем, которых можно было бы избежать.
Аналогичная ситуация складывается не только с ремонтом или перепланировками квартир, но также и с загородным строительством. Все жалуются на отсутствие ипотеки на индивидуальные дома постоянного проживания, но банки не могут быть уверенными в том, что построенный без проекта и сметы случайными подрядчиками дом не нарушит правил землепользования и застройки, что его можно будет эксплуатировать, что он не превратится в очередной недострой и не пойдет под снос.
Необходимо всю эту вседозволенность прекращать.
— Какой выход из ситуации вы предлагаете?
— Необходимо, чтобы деятельность, связанная с ремонтом квартир и частным домостроением, регламентировалась допусками и лицензиями, чтобы в штате предприятий работали специалисты с соответствующей квалификацией, профильным образованием и стажем. Положительный пример — частные трубочистные фирмы, которые имеют лицензии МЧС, проходят обучение и регулярно повышают квалификацию. Или «ПетербургГаз» — структура, в которой исключены нарушения в строительстве и эксплуатации газовых сетей.
Следует привлечь к работе в МСП квалифицированные кадры, поэтому есть предложение по возрождению системы профтехобразования, чтобы ни один отделочник, сантехник или электрик не смог выйти на рынок занятости без диплома.
Возьмите зарубежный опыт: там нельзя доверить проводку в частном доме электрику без образования и допуска. Даже самозанятым стать нельзя, не имея соответствующего диплома.
— А как же отслеживать соблюдение малым бизнесом требований нормативно-законодательных документов? Через саморегулирование?
— Есть мнение, что надо вернуться к государственному лицензированию, но, на мой взгляд, СРО — это хорошо зарекомендовавший себя механизм, однако эту структуру следует развивать и наделить дополнительными полномочиями и функциями.
В то же время вряд ли стоит требовать от компании МСП в десять человек наличие такого же количества сотрудников с высшим образованием, стажем и внесенных в Национальный реестр специалистов, как у крупного застройщика. Но будет намного лучше, если малые компании вернутся на строительство ответственных объектов как субподрядчики, чем их окончательно вытеснят случайные бригады трудовых мигрантов. Кроме того, в строительстве постоянно меняется законодательство, разрабатываются новые нормативы, появляются новые технологии. И малый бизнес должен быть вовлечен в эти изменения, в то числе через СРО. Поэтому я выступаю за расширение полномочий СРО и за то, чтобы все специалисты малых компаний проходили соответствующее обучение, тестирование и повышение квалификации, а иначе они не должны иметь допуска к работам.
Теневой рынок надо закрывать, а работать в строительстве должны только легальные организации и лицензированные специалисты.
О ситуации на рынке отопительных приборов, итогах пятилетнего опыта локализации производства и востребованности нестандартных конвекторов порталу asninfo.ru рассказал коммерческий директор ООО «Системные конвекторы» Александр Батаев.
— Александр, в конце ноября 2020 года бренд Möhlenhoff отметил пятилетие открытия производства в России. По какой причине было принято решение о строительстве российского завода?
— В России продукция Möhlenhoff появилась в 2000 году — конвекторы и комплектующие успешно поставлялись в виде импорта, но уже в 2014 году стало понятно, что для дальнейшего развития необходима организация производства в России. И действительно, открытие завода позволило более гибко подходить к заказам покупателей, сократить сроки поставки и обеспечить оперативный доступ как к самой продукции, так и к сервисному обслуживанию. Наше российское предприятие имеет возможность изготавливать все виды конвекторов, решеток и дополнительных опций, которые выпускались в Германии. На сегодняшний день выпускается около 13 000 конвекторов в год, но для стабильного присутствия в строительном сегменте коллектив завода готов к увеличению производственных мощностей.
— Какие конкурентные преимущества приборов Möhlenhoff вы считаете ключевыми?
— Основные особенности нашей продукции заключаются в конструктиве и материалах. Корпус конвектора состоит из довольно массивного анодированного алюминиевого профиля толщиной 2 мм, что делает прибор облегченным и влагоустойчивым. Боковые стенки приборов обеспечивают жесткость корпуса, так как не имеют стыков, и на их внутренней стороне предусмотрены направляющие и пазы. В пазы закрепляются специальные пластиковые перегородки, с помощью которых фиксируют медно-алюминиевый теплообменник и систему воздушных направляющих. При транспортировке, погрузо-разгрузочных работах теплообменник не болтается, и таким образом исключается возможность появления потертостей или поломок. Благодаря резиновым вставкам решетка конвектора не скользит и заглушает шумы при ходьбе. Округлая и гладкая поверхность прутков решетки обеспечивает безопасное и комфортное хождение по ней даже босиком. Торцевые заглушки исключают опасность травмирования при монтаже, чистке и техосмотре. Решетку можно подобрать так, чтобы ее цвет совпадал с напольным покрытием и визуально воспринимался в качестве его продолжения.
— Насколько востребованы нестандартные формы, размеры конвекторов и формат индивидуального изготовления приборов под конкретный проект?
— Для увеличения полезной площади и улучшения конвекции воздуха сегодня особенно актуальны приборы отопления, изготовленные по индивидуальному заказу для объектов сложной архитектурной формы. На нашем предприятии мы имеем технологическую возможность производства приборов по конкретным проектным решениям, тем самым удовлетворяя индивидуальные пожелания каждого заказчика. Это касается и геометрии прибора, и его инженерной составляющей, и цветовых решений декоративных решеток, и дополнительных опций. В радиусных конвекторах, например, цельный теплообменник повторяет форму изгиба по всей ширине панорамного остекления, что обеспечивает сплошную тепловую завесу.
— Как в целом вы оцениваете ситуацию в строительной отрасли и на рынке отопительных приборов?
— Пандемия стала мощным стресс-тестом для мировой промышленности. Но если говорить конкретно о российском рынке, то здесь отечественные производители находятся на более выигрышных позициях по сравнению с зарубежными. Учитывая тот факт, что наличие светопрозрачных конструкций при строительстве офисных зданий, бассейнов, магазинов и торгово-развлекательных центров становится устойчивым трендом, — это безусловно способствует росту объемов нашей продукции. Наиболее популярными становятся проектные решения, где внутрипольные приборы отопления могут не только отсекать потоки холодного воздуха от окна, но и подавать свежий воздух из систем вентиляции.
— С какими итогами и планами подошел к юбилею ваш коллектив?
— Несмотря на непростой год, наше предприятие завершило его с заметными показателями роста объемов выпуска продукции. За счет оптимизации ряда производственных процессов нам удалось сократить сроки выполнения заказов в строительный сезон. Наши инженеры систематически выезжают к специалистам проектных и строительных организаций, оказывая помощь в расчетах и подборе оборудования. В ближайших планах наступившего 2021 года — запуск производства обновленной серии приборов с принудительной конвекцией и более тесное взаимодействие с нашими партнерами по бизнесу.