Роман Голованов: «Новый тренд – привлечение частных инвестиций в развитие государственной IT-инфраструктуры»
В преддверии важнейшего события в сфере экономики и бизнеса в России – ПМЭФ-2019 – председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Роман Голованов рассказал о работе по улучшению инвестклимата Северной столицы.
– О каких проектах город планирует рассказать на ПМЭФ-2019? Соглашения с какими компаниями предполагается заключить?
– Могу определенно сказать, что акцент в этом году будет сделан на такие приоритетные отрасли, как медико-социальное обслуживание и здравоохранение, транспортная инфраструктура, информационные технологии, развитие гостиничной инфраструктуры и туризма.
– Какие меры предпринимает Правительство Санкт-Петербурга по улучшению инвестклимата?
– Поставленная правительством задача привлечения в город инвесторов прежде всего подразумевает создание комфортных условий для ведения бизнеса, включая создание сервиса персонального и оперативного сопровождения инвесторов. Это поможет ускорить сроки запуска проектов и выработать единый подход к инвесторам для решения всех возникающих вопросов.
Мы работаем над урегулированием региональных процедур в целях реализации федеральных инициатив, а также над исключительно нашими инициативами, такими как Закон Санкт-Петербурга о стратегических инвесторах, Закон о порядке предоставления объектов недвижимости для строительства (реконструкции), над рядом проектов, касающихся вопросов государственно-частного партнерства (ГЧП).
В частности, это касается изменений в Закон № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве» и Закон Санкт-Петербурга № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования».
– Как эта деятельность отражается на зарубежных и российских рейтингах инвестиционной привлекательности региона?
– Петербург лидирует в России по использованию такой формы сотрудничества с бизнесом, как государственно-частное партнерство. Именно взаимодействие власти и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях помогает привлечь в экономику города сотни миллиардов рублей. Значимость нашего города в этом процессе подтверждена национальной премией – Санкт-Петербург занял 1-е место в рейтинге по уровню развития ГЧП в России за 2017–2018 годы.
Кроме того, Петербург резко улучшил свои показатели в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах России, переместившись с 17-го места на 4-е. На международном уровне наш город также входит в число наиболее привлекательных для инвесторов: в 2018 году в рейтинге условий ведения бизнеса Doing Business 2018 Всемирного банка Россия поднялась на 4 пункта, до 31-й позиции из 189, в том числе благодаря Санкт-Петербургу (доля – 30%).
Успехи Петербурга в сравнении с крупнейшими европейскими городами подтверждаются также позицией города в рейтинге FDI’s European Cities and Regions of the Future по показателю «Рентабельность инвестиций».
– Каковы планы города по дальнейшему развитию государственно-частного взаимодействия в ключевых отраслях экономики? Насколько перспективно использование ГЧП-схем для создания IT-инфраструктуры, внедрения системы «Умный город»?
– Государственно-частное партнерство является одним из наиболее востребованных механизмов инвестиционной деятельности и вызывает пристальный интерес со стороны инвесторов, в том числе зарубежных. Кроме того, привлечение частных инвестиций в развитие государственной IT-инфраструктуры – это новый тренд, заданный правительством на федеральном уровне. В Петербурге на данный момент рассматриваются варианты применения ГЧП в развитии системы «Умный город», интеллектуальных транспортных систем и других современных цифровых технологий.
Кстати
Деловая программа ПМЭФ-2019 состоит из четырех тематических блоков: «Мировая экономика в поисках баланса», «Российская экономика: реализуя цели национального развития», «Технологии, приближающие будущее», «Человек – прежде всего».
Несмотря на то, что в начале года управленческая команда города была полностью обновлена, Петербург не отказывается от своих планов и едет на MIPIM. Председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Роман Голованов – о работе на предстоящей выставке, итогах прошлого года, векторах инвестиционной политики города.
– В середине марта в Каннах состоится очередная международная выставка недвижимости MIPIM. Петербург традиционно принимает участие в этом форуме. Какие проекты будут представлены на стенде города в этом году?
– Санкт-Петербург участвует в MIPIM уже в 21-й раз и выставляет на международную витрину знаковые инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики, определенных Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2035 года.
Гостям и участникам продемонстрируют инвестиционный потенциал Санкт-Петербурга, его конкурентные преимущества, перспективные инвестиционные проекты, а также созданную и хорошо зарекомендовавшую себя систему мер государственной поддержки инвесторов.
– Какие темы станут частью деловой программы делегации? Какие мероприятия запланированы?
– В этом году мы впервые готовили данное мероприятие совместно с Европейским Сообществом и изменили подход к формированию панельных дискуссий и деловой программы в целом – при составлении повестки смысловой акцент сместился с темы того, что Санкт-Петербург ожидает от инвесторов, на тему того, какие проекты интересны сегодня самим зарубежным инвесторам и могут быть реализованы в нашем городе.
– Если говорить о городских экономических итогах 2018 года, какую динамику продемонстрировали основные показатели? Работу над какими проектами Вы можете отметить?
– В целом, несмотря на внешнеполитические и внутриэкономические сложности, 2018 год стал для Петербурга годом «сдержанного» роста. Органы государственной статистики еще не подвели предварительные итоги года, но по совокупности косвенных признаков мы ожидаем роста объема инвестиций в основной капитал в пределах 1–2%. Один из таких признаков – стабильная положительная динамика строительно-монтажных работ, сохраняющаяся с мая 2018 года.
В Санкт-Петербурге основными видами деятельности, вносящими наибольший вклад в объем инвестиций в основной капитал, традиционно являются операции с недвижимым имуществом, транспортировка и хранение, обрабатывающие производства и строительство.
Инвестиционная политика города, ориентированная на Стратегию социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2035 года, в первую очередь направлена на повышение качества городской среды, благодаря реализации проектов в сфере транспорта, социально-медицинской инфраструктуры, информационных технологий, культуры и спорта.