Ян Даровский: «Если ты не можешь быть лучшим – делать на строительном рынке нечего»
За 10 лет своей работы ГК «МастерСтрой» пережила два кризиса, увеличила свой годовой оборот в десятки раз и расширила количество направлений деятельности с одного до шести. О том, как удержаться на плаву в условиях серьезной конкуренции на рынке производителей и поставщиков строительных материалов, «Строительному Еженедельнику» рассказал генеральный директор ГК «МастерСтрой» Ян Даровский.
– Ян Николаевич, как была создана ГК «МастерСтрой»?
– Она была зарегистрирована 14 ноября 2007 года. Я открыл небольшой офис, в котором трудились два сотрудника. Тогда у нас еще не было ни собственной техники, ни производства. Единственным направлением работы компании являлись оптовые поставки навального цемента. Спустя 10 лет мы имеем сплоченный профессиональный коллектив численностью около 100 человек, три собственных производства, свой автопарк, несколько направлений деятельности.
– Вы начали работать в преддверии кризиса 2008 года, который не смогли пережить даже многие крупные компании Петербурга. Как начинающей ГК «МастерСтрой» удалось выдержать это испытание?
– Тогда даже у крупных строительных холдингов заметно снижалась платежеспособность, некоторые и вовсе банкротились. Вся небольшая прибыль, заработанная за год, ушла в невозвратные долги. Тем не менее, мы достойно пережили трудные времена. Начиная с 2010 года годовой оборот ежегодно увеличивался. В первый год работы он составил менее 50 млн рублей, а в 2016 году уже превысил 2 млрд рублей. Планируем, что в 2017 году данный показатель будет еще выше. Этому во многом способствовала и диверсификация бизнеса.
– По каким направлениям сегодня работает компания?
– Сегодня мы занимаемся производством и поставкой строительных материалов по шести направлениям. В частности, это поставка навального цемента железнодорожным и автомобильным транспортом. Для этих целей в нашем распоряжении есть два элеватора общей емкостью 3 тыс. т единовременного хранения цемента. Автопарк цементовозов позволяет доставлять нашим клиентам до 3 тыс. т цемента в сутки. ГК «МастерСтрой» входит в тройку крупнейших дилеров холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» по Северо-Западу.
Второе наше направление – поставка нерудных материалов (щебня, песка, отсева, гравия, керамзита) автомобильным, железнодорожным и водным транспортом. Наш автопарк позволяет доставлять до 7 тыс. куб. м «нерудки» в сутки нашим клиентам.
Еще одно направление, которым занимается компания, – производство и поставка товарных бетонов и строительных растворов. ГК «МастерСтрой» имеет бетонный завод LIEBHERR в г. Пушкин, мощностью 60 куб. м в час. Без ложной скромности хочу сказать, что мы производим самый качественный бетон в Петербурге. Подтверждением этих слов является тот факт, что в апреле прошлого года нашу компанию первой среди всех производителей бетона аккредитовали на поставку специальных дорожных бетонов для строительства федеральной трассы М-11 «Москва – Санкт-Петербург». За высочайшее качество бетона и сервиса генподрядчик объекта – итало-турецкая компания «Ичташ Асталди» – вручила нам благодарственное письмо.
Кроме того, летом этого года мы реализовали уникальный проект по заливке фундаментной плиты в основание газгольдера на территории строящегося завода по сжижению природного газа в порту Высоцк. Тогда была осуществлена непрерывная заливка объемом 1770 куб. м бетона марки B50. Квалификация сотрудников компании и высокотехнологичное оборудование позволяют производить нам не только всю линейку рядовых товарных бетонов, но и почти всю линейку бетонов со спецхарактеристиками.
Следующее направление – производство и поставка железобетонных изделий со своего и партнерских производств. Это лифтовые шахты, лестничные марши, вентиляционные блоки, балки, опоры, колонны дорожные плиты и многое другое.
Пятым направлением деятельности ГК «МастерСтрой» является производство тарированного цемента и сухих строительных смесей на высокотехнологичном автоматическом оборудовании немецкой фирмы SIEMENS. Мощность двух производственных линий позволяет фасовать до 10 тыс. мешков в сутки.
И шестое направление нашей компании – поставка отделочных материалов: штукатурки, шпатлевки, различных видов клея, теплоизоляции, гипсокартона и пр.
Важно, что «МастерСтрой» не отказался ни от одного из направлений и постоянно двигается вперед, расширяя товарную линейку и улучшая качество сервиса. Если в 2015 году мы предлагали продукцию только для работ по возведению каркаса здания, то сейчас, подстраиваясь под запросы клиентов, мы обеспечиваем их всем необходимым на всех этапах строительства.
– Как вы отслеживаете качество поставляемой продукции?
– Этому уделяется огромное внимание, потому что если компания поставляет некачественную продукцию, она не имеет права быть на рынке. К выбору партнеров мы подходим очень серьезно. Дирекция по качеству была создана еще задолго до появления собственных производств. Для того, чтобы включить новое производство в перечень наших партнеров, мы проводим жесточайший аудит на соблюдение технологии производства, наличие высокотехнологичного оборудования, квалифицированного персонала, аккредитованной лаборатории. Важнейшим фактором является и положительная репутация на рынке. Если организация не соответствует хотя бы одному из критериев, мы с ней работать не будем, потому что мы являемся поставщиками и несем полную ответственность перед нашими клиентами за количество, качество и сроки поставки.
Что касается продукции наших производств, то ее тщательно проверяют специалисты Дирекции по качеству и отдела технического контроля на всех этапах производства, начиная от входящего контроля качества сырья и материалов, заканчивая готовой продукцией.
– Как ГК «МастерСтрой» планирует развиваться дальше?
– В ноябре текущего года мы начали монтаж бетонного завода фирмы LIEBHERR, мощностью 90 куб. м в час, на площадке в порту Высоцк. Производство должно быть запущено еще в этом году. Данное оборудование было приобретено у «Группы ЛСР» осенью прошлого года.
Также мы продолжаем работы по расширению и обновлению автопарка. Два года назад в нем были только цементовозы, но сейчас в нашем распоряжении есть собственные самосвалы, шаланды и миксеры. Недавно мы закупили очередную партию из пяти самосвалов.
Говоря о пути становления ГК «МастерСтрой», хочу подчеркнуть, что главными нашими достижениями стали не только заводы, автотранспорт и новые виды деятельности. До прихода в строительный бизнес я отработал в консалтинге более 10 лет и реализовал десятки проектов по всей России в различных сферах экономики: от сельского хозяйства и строительства до рекламного бизнеса. Благодаря полученному опыту могу с уверенностью сказать, что самая главная ценность любой компании – это люди. Любая организация – это живой организм. Она, как и человек, растет и развивается, подстраиваясь под внешние факторы. От того, насколько правильно подобраны специалисты, грамотно выстроены бизнес-процессы, насколько система мотивации адекватна целям и задачам компании, зависит успех бизнеса. И одно без другого не работает. Можно набрать команду профессионалов, но, если бизнес-процессы будут выстроены неоптимально, компания будет работать неэффективно. Можно, наоборот, прекрасно регламентировать бизнес-процессы, но, если у тебя в компании будут работать не профессионалы, а лентяи и воры, компания также будет работать неэффективно и недолго.
– Как в ГК «МастерСтрой» выстраивается кадровая политика?
– Я считаю, что в подборе специалистов и подходу к бизнес-процессам мы находимся на правильном пути. У нас подобралась команда профессионалов, способных решать задачи любой сложности. Очень приятно, что многие сотрудники работают в ГК «МастерСтрой» уже по пять лет и более. Несколько сотрудников компании уходили из нее, но вернулись назад, поняв, что у нас гораздо лучше – и мы их взяли. Все познается в сравнении. Нам в первую очередь интересны специалисты, которые пришли в компанию надолго, не на год или два, так как мы бежим не спринтерскую дистанцию, а марафонскую. И количество таких специалистов увеличивается с каждым годом. Принцип работы нашей компании прост: все, что хорошо для компании, хорошо для сотрудника. На этом заточена и система мотивации. Те, кто хорошо работает, – хорошо зарабатывают. Кто проявляет компетенции управленца, растет вверх по карьерной лестнице. Примеров этому много. Так, всего за два года наш сотрудник прошел путь от водителя цементовоза до начальника транспортного цеха и директора производства, менеджер по продажам дорос сначала до руководителя направления, а затем до директора по развитию. Личный водитель стал руководителем направления, а мой нынешний партнер и совладелец компании начинал с должности наемного коммерческого директора. И этот путь открыт для всех сотрудников компании.
У нас есть все возможности для роста и развития. Если хочешь развиваться и осваивать новые направления – делай это. В конце каждого года мы награждаем лучших сотрудников компании по различным номинациям дипломами и денежными премиями. А с этого года появилась новая практика – ежемесячное награждение дипломами и денежными премиями лучших работников отдельных направлений: отдела продаж, сервисных служб (логистика, снабжение, бухгалтерия), производства.
Также мы уделяем огромное внимание взаимоотношениям внутри коллектива. Способствуют его сплоченности совместные выезды на природу и занятия спортом.
– С какими компаниями вы сотрудничаете?
– Благодаря тому, что мы работаем по нескольким направлениям, у нас есть возможность взаимодействовать с контрагентами на любом этапе стройки. Наши партнеры – это компании, занимающиеся строительством жилья, коммерческой недвижимости, инфраструктурных и промышленных объектов. В частности, это «Петербургская Недвижимость», ГК «КВС», «Арсенал», «Запстрой», «Группа ЛСР», «Ичташ Асталди», «Новатэк», «ЦДС» и многие другие. К слову, есть объекты, полностью построенные из поставленных нами строительных материалов, так называемые проекты «под ключ».
Но мы, как поставщики строительных материалов, находимся в самом низу «пищевой цепочки», где также есть инвестор, заказчик, генподрядчик, субподрядчик и поставщик. Чем длиннее эта цепочка, тем больше вероятность, что она может порваться. Маржа по материалам, которые мы продаем, очень низкая. По бетону она составляет всего 1-2%, навальному цементу – 3-4%, железобетону и нерудным материалам – 6-7%. Поэтому для нас важно, чтобы нашим партнером была стабильная, финансово устойчивая компания. За годы работы мы получили большой опыт, который, как известно, сын ошибок трудных. Из-за того, что сложно бывает предугадать воздействие внешних факторов, в истории компании были разные моменты, в том числе и негативные.
– Например?
– На протяжении нескольких лет мы были постоянными поставщиками цемента, нерудных материалов и железобетона для строительства стадиона «Зенит Арена» на Крестовском острове. Позже генподрядчик объекта – корпорация «Трансстрой» – обратилась к нам как одному из образцовых поставщиков и для реализации проекта депо «Южное». Никто не мог предположить, что на финальном этапе строительства стадиона будет расторгнут договор с генпорядчиком объекта. По стадиону они остались нам должны 700 тыс. рублей. Но более печальная ситуация сложилась с депо «Южное». Там «Трансстрой» не расплатился с нами на сумму 20 млн рублей. В целом, корпорация по данному объекту осталась должна 250 млн разным поставщикам города. Таким образом, большая часть прибыли 2016 года ушла в невозвратную дебиторскую задолженность. Это очень выбивает из колеи. Но для нас это стало хорошим уроком. Во-первых, мы стали более осторожно относиться к проектам с бюджетным финансированием. Во-вторых, пересмотрели принцип работы с клиентами.
– В каком плане?
– Для нас действует правило «Лучше не заработать, чем потерять». Сейчас мы принципиально не кредитуем компании на сумму больше чем 5 млн рублей. Финансовая возможность кредитовать на большие суммы есть, но нет желания. Мы научены горьким опытом.
Изменился принцип работы и с недавно вышедшими на рынок компаниями, еще не успевшими зарекомендовать себя. Наша служба безопасности внимательно проверяет их на наличие арбитражных процессов, а учредителей и директоров компании – на наличие различных «грехов», и, если таковые есть, мы будем работать только по стопроцентной предоплате. Кстати, за всю историю «МастерСтрой» не выступал ответчиком в арбитраже, только истцом. В случае, если у компании не было арбитражных процессов, мы можем предоставить отсрочку платежей только при условии заключения договора личного поручительства генерального директора или владельца компании. Но если отказываются – сотрудничать с ними не будем.
Однако для того, чтобы сделать ведение бизнеса в строительной сфере прозрачным и безопасным, необходимо вносить изменения на законодательном уровне. Сегодня недобросовестные компании часто используют отработанную схему. Они создают одно юридическое лицо, которое, работая в отсрочку, не расплачивается с подрядчиками, после чего появляется новое юрлицо с «чистой» историей. Я считаю, что, учитывая специфику российского рынка, нужно законодательно запретить работать без предоплаты. Нет денег – не строй. Нет своих денег – иди в банк, бери кредит и только потом выходи на стройплощадку. Я бы ввел уголовную ответственность для директоров и владельцев компаний за неоплату поставленных материалов или выполненных работ. И такую же меру воздействия для тех, кто поставляет некачественные материалы или выполняет некачественные работы. Сегодня за эти нарушения поставщик или подрядчик максимум может ограничиться банкротством, а если бы они знали, что им грозит лет пятнадцать валить лес в Магадане, уверен – таких нарушений было бы меньше.
В Китае за взятки, за невыполнение контрактных обязательств ежегодно расстреливают несколько тысяч человек. В первую очередь, это чиновники. А в России за это их переводят на другие должности. Когда практика Китая будет применяться у нас, вести честный бизнес в России станет легче.
– Так как Вы давно работаете с компаниями, строящими жилье, как Вы оцениваете высказывания властей о том, что для того, чтобы решить проблему обманутых дольщиков, нужно запретить долевое строительство?
– В борьбе с недобросовестными застройщиками это не поможет. Если начать продавать квартиры только в сданных в эксплуатацию домах, то это приведет к удорожанию квадратного метра. В целом решения, с помощью которых власти пытаются решить проблему обманутых дольщиков, не являются оптимальными. Уже сегодня видно, что изменения, которые коснутся 214-ФЗ, в большей степени направлены не на защиту дольщиков, а на лоббирование конкретных банков, на спецсчетах которых будут оседать деньги.
В целом, представители многих небольших строительных компаний говорят, что в ближайших планах у них – достроить объекты, освоить оставшиеся земельные участки и завершить свою деятельность. Причина заключается в том, что с каждым годом из-за изменений в законодательстве для них вводятся дополнительные обременения. Процесс строительства становится сложнее и дороже, маржа падает, и поэтому смысла продолжать заниматься бизнесом они не видят.
– Как Вы оцениваете 10 лет работы ГК «МастерСтрой»?
– У меня есть ощущение, что мы в самом начале пути. Уверен, что количество масштабных проектов будет расти, прибавятся другие направления работы, продолжится сотрудничество с партнерами. За годы работы компания значительно улучшила работу с клиентами, и мы продолжим двигаться в этом направлении. Ведь главный принцип работы – постоянное развитие. Если ты не развиваешься – ты деградируешь.
Хочу пожелать успехов всем нашим партнерам и клиентам, ведь если будет хорошо у вас – у нас тоже будет неплохо. Мы сделаем все, чтобы продолжать радовать вас качеством продукции и сервиса, а также новыми возможностями. Ведь если ты не стараешься быть лучшим среди конкурентов, делать на строительном рынке нечего.
Справка
ГК «МастерСтрой» – холдинг, включающий в себя торгово-производственную, производственную и транспортную компании. В состав организации входят бетонный завод, ЖБИ-производство, производство фасованного цемента, централизованная круглосуточная служба логистики, Дирекция по качеству (с собственной лабораторией).
Мнение
Алексей Верещагин, руководитель отдела технического снабжения ООО «Запстрой»:
– Мы с ГК «МастерСтрой» работаем давно и плодотворно. Сотрудничаем с 2013 года, покупая три вида продукции: цемент, различные железобетонные изделия для гражданского строительства и бетон. Все это применялось для строительства двух наших объектов: ЖК «Ново-Антропшино» в Коммунаре и ЖК «Охтинская Дуга» в Мурино. Качество бетона мы проверяем в аккредитованной лаборатории, ЖБИ и цемента – на объекте. Честно скажу, что не бывает таких поставщиков, к которым нет нареканий по качеству. Но ГК «МастерСтрой» всегда ищет пути устранения возникающих проблем и недостатков. Уровень и оперативность работы я оцениваю на «пятерку».
Ирина Шевченко, руководитель направления материально-технического обеспечения ООО «КВС»:
– Начиная с 2008 года мы покупаем у ГК «МастерСтрой» ЖБИ, цемент и бетон. Сначала продукция приобреталась для строительства социальных объектов: гимназии в Петербурге. Затем мы стали покупать ее для строительства жилых объектов: ЖК «Гуси-лебеди», ЖК «Линкор», «Иван да Марья», «Новое Сертолово». Выбирая поставщиков продукции, мы начинаем с пробной поставки, проводим необходимые испытания и, если все устраивает, подписываем договор о сотрудничестве. Судя по тому, что с ГК «МастерСтрой» у нас долгая совместная история, к претензий к их работе нет.
Евгений Итунин, начальник отдела снабжения ГК «Арсенал-Недвижимость»:
– С ГК «МастерСтрой» наша компания работает четыре года, и я могу дать только положительные отзывы. Продукция, которую ГК «Арсенал-Недвижимость» заказывала у них, использовалась для строительства ЖК «Солнечный», ЖК «YOUПИТЕР», ЖК «Гольфстрим». Мы приобретали у них вентиляционные блоки, лифтовые шахты, дорожные плиты, песок, щебень и цемент. В ГК «МастерСтрой» знают главное правило любого продавца: «Для того, чтобы что-то продать, нужно дать заказчику то, что он хочет».
Об особенностях перехода на прием документации в электронном виде, специфике работы с «самостроями» и эффективности внеплановых проверок в интервью «Строительному Еженедельнику» рассказал руководитель Службы госстройнадзора Петербурга Леонид Кулаков.
– Леонид Владимирович, меняется ли отношение застройщиков к своим обязанностям?
– С 2014 года отмечается тенденция к уменьшению числа нарушений в области строительства. Количество штрафов за нарушение технических регламентов и проектной документации сократилось с 820 в 2014 году до 663 в 2016 году, штрафов за строительство без разрешения – с 70 в 2014-м до 29 в 2016 году, за эксплуатацию объектов без разрешения – с 89 в 2015-м до 31 в 2016 году. В этом году тенденция сохраняется: общее количество штрафов за полгода по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 10%.
– В конце марта на собрании отчетной коллегии Вы говорили, что количество внеплановых проверок выросло в несколько раз. Какова динамика по первому полугодию?
– Поводом для внеплановой проверки является обращение от граждан или представителей органов власти. За первые два квартала этого года в Службу поступило 1980 писем. По 662 из них были приняты меры, по всем остальным – даны разъяснения. Получается, что только треть обратившихся в Службу были правы и повод для проверки действительно был.
Плановые проверки проходят в соответствии с программой, которая утверждается после того, как в Службу поступило уведомление о начале строительства. Всего с начала года до 1 августа инспекторы Госстройнадзора провели 1295 проверок. Больше трети из них закончились возбуждением административного дела.
– В чем качественное отличие внеплановых проверок от плановых, можно ли назвать их более репрезентативными и эффективными? Отмечается ли уменьшение числа отдельных видов нарушений?
– Судить о репрезентативности и эффективности проверки только по штрафам не совсем корректно. Штраф – это не самоцель надзорного мероприятия. Как плановые, так и внеплановые проверки направлены, прежде всего, на предупреждение нарушения проектной документации и технических регламентов, а как максимум – на предотвращение аварийной ситуации.
Известно, что в стране проходит реформа контрольно-надзорной деятельности, в том числе, для повышения уровня зрелости и эффективности госорганов. Служба активно участвует в обсуждении мероприятий, разработке нормативной документации.
– Как вы относитесь к введению СРО в негосударственной экспертизе и как ведется работа созданного Службой Координационного совета?
– Любая саморегулируемая организация должна быть автономна от органов государственной власти. Инициатива о введении саморегулирования на рынке экспертизы проектной документации – в духе реформирования отрасли. Экспертные организации пытаются найти ответы на свои вопросы путем вступления в различные объединения, в том числе и в наш Координационный совет. Осенью мы планируем проведение очередной встречи, на которой обсудим последние законодательные нововведения.
– Снизилось ли за последние годы количество объектов, построенных без разрешения на строительство?
– Количество таких объектов снижается. Служба получила полномочия обращаться в суд с исками о сносе «самостроев» в июле 2012 года. С этого момента стала поступать информация от районных администраций и граждан о выявленных ими случаях. За 5 лет накопилось много материала, поэтому количество исков растет (за полгода 2017 года подано 25 исков, в 2016-м и 2015-м – по 19, в 2014 году – 15). При этом массово строить многоквартирные дома на землях ИЖС перестали. Наибольшее количество случаев самовольного строительства, связано с так называемым частным сектором (хозяйственные постройки, пристройки к ИЖС).
Напомню, что в этом году мы создали для граждан на официальном сайте электронный сервис «Осторожно, самострой», в целях предупреждения о негативных последствиях покупки объекта недвижимости в самовольной постройке.
– Этим летом Госстройнадзор снова взялся за «Никитинскую усадьбу». Каковы объективные шансы узаконить существование этого дома? Что мешает привести документы на объект в соответствие с законодательством?
– В суд о нарушениях законодательства при строительстве многоквартирного дома в квартале «Никитинская усадьба» городские власти обращаются уже повторно. За четыре года после первого судебного разбирательства с администрацией района нарушители так и не привели в соответствие с законом этот «самострой».
Что мешает застройщику выполнить свои обязанности перед покупателями квартир в этом доме, должны решать застройщик с покупателями в рамках гражданско-правовых отношений.
Точку в споре о законности строительства этого дома поставит суд, решения которого обязательны для исполнения для всех без исключения.
– Как решались подобные проблемы на объектах с такой же историей?
– Есть альтернативный путь решения – мировое соглашение. Но инициировать его заключение должны ответчики судебного процесса о сносе самовольной постройки. Мировое соглашение – это не легализация «самостроя», это путь к приведению его в соответствие с законом. Оно предполагает выполнение ряда обязанностей со стороны ответчика.
Служба заключила 9 мировых соглашений, 2 из них уже закончились возбуждением исполнительного производства, то есть соглашения исполнены не были.
– Служба гостройнадзора и Центр государственной экспертизы за последний год сделали очень многое для того, чтобы застройщики могли подавать различные виды документов в электронном виде. Строители оценили эту возможность?
– В Петербурге в электронном виде выдается 6% разрешений на строительство. Этот показатель постоянно растет. Все законодательные нововведения предусматривают переход на оказание государственных услуг по выдаче разрешений в электронном виде. Взять хотя бы последние постановления Правительства РФ №788 от 4 июля 2017 года и №699 от 12 июня 2017 года.
– Часть представителей строительного рынка продолжает пользоваться МФЦ. В чем причина? В неудобстве электронных сервисов или в консерватизме застройщиков?
– Популярность услуг МФЦ можно объяснить не только силой привычки, но и тем, что большая часть заключений экспертизы выдается пока на бумажном носителе. С 1 января 2018 года все экспертные организации перейдут на электронный вид услуг, это должно ускорить процесс электронизации государственных услуг.
– С 1 августа подать заявление в электронном виде и получить разрешение на строительство и ввод можно только через Единую систему строительного комплекса (ЕССК). Расскажите подробнее, что это будет значить для застройщиков на практике?
– Для заявителей ничего не меняется с внедрением ЕССК, в этой информационной системе такой же принцип работы, что и в «Личном кабинете» официального сайта Службы. Электронный вид услуг по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию заработал в Петербурге еще в сентябре прошлого года.
Обращение через МФЦ предусматривает традиционный способ оказания услуги. Придя в многофункциональный центр, заявитель тратит дополнительное время на доставку документов в Службу, а также килограммы офисной бумаги. Мы предлагаем обращаться за нашими услугами без посредников и дополнительных затрат.
Служба госстройнадзора и экспертизы в своей работе преследует принцип открытости. Мы оперативно информируем наших заявителей обо всех изменениях законодательства, совершенствуем порядок обращения за нашими услугами, создаем удобные электронные сервисы на официальном сайте для представления информации о нашей деятельности.
В преддверии профессионального праздника строителей хочу пожелать всем плодотворной работы и еще раз обратить внимание на то, что Служба открыта для взаимодействия и сотрудничества.
Реформа строительного саморегулирования стартовала в июле 2016-го. С 1 июля текущего года многое изменилось в работе саморегулируемых организаций по всей стране. Предварительные итоги реформы мы попросили подвести Первого заместителя Исполнительного директора Ассоциации «Национальное объединение строителей» Германа Хасханова.
– Герман Вахидович, реформа требовала большой предварительной работы с регионами. Как строилась со стороны НОСТРОЙ эта работа?
– Федеральный закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полностью вступил в силу 1 июля этого года. Таким образом, переходный период, на который государство отвело целый год, для саморегулируемых организаций в сфере строительства практически завершен.
Буквально с 3 июля 2016 года, с момента подписания закона Президентом России Владимиром Путиным, Ассоциация «Национальное объединение строителей» определила приоритеты, этапы и механизмы реализации положений закона. Причем эта работа велась в тесном контакте с самими саморегулируемыми организациями, с учетом мнений членов СРО – строительных компаний, с привлечением экспертов, в постоянном взаимодействии с Минстроем России и Ростехнадзором.
На первое место, разумеется, поставили работу в субъектах Российской Федерации, так как одним из главных законодательных нововведений стал принцип регионализации при формировании СРО. Необходимо было вернуть строительные компании в свои регионы и осуществить этот процесс в установленные сроки и максимально безболезненно для самих строителей.
С помощью координаторов НОСТРОЙ мы организовали взаимодействие с органами государственной власти на уровне отраслевых министерств и ведомств практически в каждом субъекте Федерации. За год во всех федеральных округах и городах федерального значения были проведены десятки мероприятий с участием руководства НОСТРОЙ, координаторов Ассоциации, руководителей саморегулируемых организаций и строительных компаний. Лично я вместе с Исполнительным директором НОСТРОЙ Виктором Васильевичем Прядеиным объехал все округа страны, где в ходе окружных конференций, встреч в местных администрациях мы разъясняли, в том числе и представителям власти, нормы и положения нового законодательства, отвечали на конкретные, порой очень сложные вопросы представителей СРО.
Надо отметить, что координаторы и их помощники проводят на местах огромную работу. Они активно включились в подготовку всей необходимой информации для проводимого НОСТРОЙ еженедельного мониторинга реализации требований 372-ФЗ в субъектах Федерации по вопросам размещения средств компенсационных фондов СРО, учета перехода членов саморегулируемых организаций по месту регистрации. Кроме того, они оказывают всестороннюю консультационную помощь саморегулируемым организациям и их членам.
Впервые мы развернули широкую информационную работу с привлечением СМИ федерального уровня, отраслевой и региональной прессы. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить и руководство, и весь творческий коллектив газеты «Строительный Еженедельник» за информационную поддержку. В этом году мы с вами плодотворно потрудились, чтобы донести до каждого строителя суть реформ.
Переходный период, как показала практика, был необходим, чтобы увидеть шероховатости, которые возникали по ходу реализации закона, чтобы вовремя принять корректирующие меры. В итоге при участии НОСТРОЙ был сформирован блок поправок к Градостроительному кодексу Российской Федерации, которые реализованы в 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Работа в интересах строителей и всей системы саморегулирования в отрасли продолжается, отдыхать некогда.
– Дата 1 июля 2017 года стала знаковой из-за еще одного события – был официально запущен Национальный реестр специалистов в области строительства (НРС). Удалось вовремя сформировать такую глобальную информационную базу?
– Согласно 372-ФЗ строительные компании, состоящие в саморегулируемой организации, могут выполнять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту только в том случае, если в штате у них имеется не меньше двух специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в НРС. Я убежден, что формирование НРС абсолютно оправдано: ведь строительная компания должна иметь профессиональных строителей в своем составе по определению, иначе о каком качестве строительства может идти речь?
Чтобы организовать прием и оформление заявительных документов от членов СРО и ведение самого реестра, НОСТРОЙ провел большую организационную работу. При поддержке Минстроя России к работе по формированию НРС были привлечены и региональные власти. В итоге на 1 июля 2017 года в НРС мы внесли сведения о 20 030 специалистах.
Конечно, 372-ФЗ освободил от обязательного членства в СРО многие строительные компании (с 1 июля 2017 года обязательное членство в СРО, которое дает право выполнять строительные работы, требуется только при заключении договоров на сумму свыше 3 млн рублей для застройщиков, технических заказчиков и генподрядчиков, в том числе планирующих участие в госзакупках и тендерах). Однако мы понимали, что все равно предстоит огромный объем обработки информации. Судите сами: сегодня в строительные СРО в России входят около 100 тыс. компаний, предположительно останутся членами СРО порядка 70–80 тыс., а может быть, и меньше. Таким образом, численность специалистов в НРС должна быть никак не меньше 100–160 тыс.
– По данным на 1 августа, в НРС внесены сведения уже о 62 тыс. специалистов, то есть спустя месяц с момента запуска Нацреестра он пополнился на 40 тыс. специалистов. Как строится работа по наполнению реестра данными?
Как вы верно заметили, мы еженедельно рассматриваем, проверяем и согласовываем с Комиссией по ведению НРС порядка 10 тыс. заявлений. Поверьте, это очень хороший темп.
При этом на 1 августа уже рассмотрено 73 тыс. заявлений, по 5 тыс. вынесены отказы о включении сведений о специалисте в НРС. Основными причинами отказов являются несоответствие диплома и нехватка строительного стажа.
Сейчас офис НОСТРОЙ в части приема и обработки документов для включения сведений в НРС работает без выходных. Мы оперативно привлекли дополнительных сотрудников, которые трудятся в две смены, оборудовали отдельные помещения для приема, сортировки и учета документов, и это позитивно сказывается на скорости их приема. На проверку и внесение данных по одному заявлению требуется не более получаса. Мы и в будущем планируем не снижать темпов работы, чтобы процесс приема в НРС был доступен всем специалистам в строительстве.
Для форсирования процесса создания Нацреестра еще до его запуска решением Президента НОСТРОЙ Андрея Юрьевича Молчанова саморегулируемые организации, которые перевели свои компенсационные фонды в полном объеме на спецсчета в уполномоченные банки, получили статус Оператора НРС. Это также ускорило поступление документов в НОСТРОЙ.
К сожалению, именно ближе к 1 июля и сразу после наступления часа икс строители активизировались и стали массово направлять в НОСТРОЙ заявления на включение сведений в Нацреестр, поэтому нам и приходится работать в таком напряженном режиме.
– Какие еще важные задачи, связанные с НРС, нужно решать?
– Расширение перечня направлений подготовки, специальностей. Это очень актуальный вопрос. Получая обращения строителей, мы видим, что в первоначальный перечень, утвержденный Приказом Минстроя России от 06.04.2017 №688/пр, многие специальности не вошли. Сейчас по предложениям НОСТРОЙ Минстрой России подготовил изменения в Перечень направлений подготовки специальностей высшего образования в области строительства, который дополнен 104 направлениями подготовки, в том числе теми, обучение по которым осуществляется подведомственными Минобороны России образовательными организациями. Очевидно, что в дальнейшем будут выявлены еще не охваченные профессиональные направления, которые надо будет также учесть.
– НОСТРОЙ организует и проводит в течение года множество мероприятий – как узкоспециализированных, так и масштабных. Какие важнейшие события нас ждут до конца 2017 года?
– Если говорить о региональных мероприятиях, то они организуются и проводятся на основании планов координационной работы в федеральных округах и городах федерального значения, принятых на заседаниях окружных конференций членов НОСТРОЙ.
Среди масштабных мероприятий это, конечно, наш профессиональный праздник День строителя, проведение в его рамках итогового, Всероссийского этапа Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» и награждение финалистов, призеров и победителей. Напомню, что НОСТРОЙ проводит этот конкурс уже семь лет – с 2010 года. Важность конкурса сложно переоценить, поскольку он направлен на возрождение лучших традиций строительной отрасли и улучшение подготовки отечественных квалифицированных рабочих кадров. За прошедшие годы в соревнованиях профмастерства приняли участие более 5 тыс. человек. Это серьезная цифра, особенно если учитывать, что в современных условиях в отрасли есть серьезный дефицит квалифицированных кадров, и поднятие престижа настоящих рабочих строительных профессий очень важно.
Что же касается других важных мероприятий, то осенью мы ждем VI Российский инвестиционно-строительный форум, который традиционно организует Минстрой России, а также IV Форум высотного строительства 100+ Forum Russia в Екатеринбурге, уже ставший серьезной профессиональной международной площадкой. Нам предстоит организовать и провести День саморегулирования, поучаствовать в мероприятиях, организуемых Минстроем России. Кроме того, продолжается взаимодействие с регионами, разъяснительная работа с членами СРО, окружные конференции и так далее. Работы впереди много.
– Герман Вахидович, мы с Вами беседуем накануне Дня строителя. Что бы Вы хотели пожелать коллегам в этот знаменательный день?
– Прежде всего, я пожелал бы всем крепкого здоровья, счастья и оптимизма. Пусть в каждом доме царят любовь, тепло и уют, пусть удача сопутствует нашим строителям во всех их начинаниях!