Ян Даровский: «Если ты не можешь быть лучшим – делать на строительном рынке нечего»
За 10 лет своей работы ГК «МастерСтрой» пережила два кризиса, увеличила свой годовой оборот в десятки раз и расширила количество направлений деятельности с одного до шести. О том, как удержаться на плаву в условиях серьезной конкуренции на рынке производителей и поставщиков строительных материалов, «Строительному Еженедельнику» рассказал генеральный директор ГК «МастерСтрой» Ян Даровский.
– Ян Николаевич, как была создана ГК «МастерСтрой»?
– Она была зарегистрирована 14 ноября 2007 года. Я открыл небольшой офис, в котором трудились два сотрудника. Тогда у нас еще не было ни собственной техники, ни производства. Единственным направлением работы компании являлись оптовые поставки навального цемента. Спустя 10 лет мы имеем сплоченный профессиональный коллектив численностью около 100 человек, три собственных производства, свой автопарк, несколько направлений деятельности.
– Вы начали работать в преддверии кризиса 2008 года, который не смогли пережить даже многие крупные компании Петербурга. Как начинающей ГК «МастерСтрой» удалось выдержать это испытание?
– Тогда даже у крупных строительных холдингов заметно снижалась платежеспособность, некоторые и вовсе банкротились. Вся небольшая прибыль, заработанная за год, ушла в невозвратные долги. Тем не менее, мы достойно пережили трудные времена. Начиная с 2010 года годовой оборот ежегодно увеличивался. В первый год работы он составил менее 50 млн рублей, а в 2016 году уже превысил 2 млрд рублей. Планируем, что в 2017 году данный показатель будет еще выше. Этому во многом способствовала и диверсификация бизнеса.
– По каким направлениям сегодня работает компания?
– Сегодня мы занимаемся производством и поставкой строительных материалов по шести направлениям. В частности, это поставка навального цемента железнодорожным и автомобильным транспортом. Для этих целей в нашем распоряжении есть два элеватора общей емкостью 3 тыс. т единовременного хранения цемента. Автопарк цементовозов позволяет доставлять нашим клиентам до 3 тыс. т цемента в сутки. ГК «МастерСтрой» входит в тройку крупнейших дилеров холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» по Северо-Западу.
Второе наше направление – поставка нерудных материалов (щебня, песка, отсева, гравия, керамзита) автомобильным, железнодорожным и водным транспортом. Наш автопарк позволяет доставлять до 7 тыс. куб. м «нерудки» в сутки нашим клиентам.
Еще одно направление, которым занимается компания, – производство и поставка товарных бетонов и строительных растворов. ГК «МастерСтрой» имеет бетонный завод LIEBHERR в г. Пушкин, мощностью 60 куб. м в час. Без ложной скромности хочу сказать, что мы производим самый качественный бетон в Петербурге. Подтверждением этих слов является тот факт, что в апреле прошлого года нашу компанию первой среди всех производителей бетона аккредитовали на поставку специальных дорожных бетонов для строительства федеральной трассы М-11 «Москва – Санкт-Петербург». За высочайшее качество бетона и сервиса генподрядчик объекта – итало-турецкая компания «Ичташ Асталди» – вручила нам благодарственное письмо.
Кроме того, летом этого года мы реализовали уникальный проект по заливке фундаментной плиты в основание газгольдера на территории строящегося завода по сжижению природного газа в порту Высоцк. Тогда была осуществлена непрерывная заливка объемом 1770 куб. м бетона марки B50. Квалификация сотрудников компании и высокотехнологичное оборудование позволяют производить нам не только всю линейку рядовых товарных бетонов, но и почти всю линейку бетонов со спецхарактеристиками.
Следующее направление – производство и поставка железобетонных изделий со своего и партнерских производств. Это лифтовые шахты, лестничные марши, вентиляционные блоки, балки, опоры, колонны дорожные плиты и многое другое.
Пятым направлением деятельности ГК «МастерСтрой» является производство тарированного цемента и сухих строительных смесей на высокотехнологичном автоматическом оборудовании немецкой фирмы SIEMENS. Мощность двух производственных линий позволяет фасовать до 10 тыс. мешков в сутки.
И шестое направление нашей компании – поставка отделочных материалов: штукатурки, шпатлевки, различных видов клея, теплоизоляции, гипсокартона и пр.
Важно, что «МастерСтрой» не отказался ни от одного из направлений и постоянно двигается вперед, расширяя товарную линейку и улучшая качество сервиса. Если в 2015 году мы предлагали продукцию только для работ по возведению каркаса здания, то сейчас, подстраиваясь под запросы клиентов, мы обеспечиваем их всем необходимым на всех этапах строительства.
– Как вы отслеживаете качество поставляемой продукции?
– Этому уделяется огромное внимание, потому что если компания поставляет некачественную продукцию, она не имеет права быть на рынке. К выбору партнеров мы подходим очень серьезно. Дирекция по качеству была создана еще задолго до появления собственных производств. Для того, чтобы включить новое производство в перечень наших партнеров, мы проводим жесточайший аудит на соблюдение технологии производства, наличие высокотехнологичного оборудования, квалифицированного персонала, аккредитованной лаборатории. Важнейшим фактором является и положительная репутация на рынке. Если организация не соответствует хотя бы одному из критериев, мы с ней работать не будем, потому что мы являемся поставщиками и несем полную ответственность перед нашими клиентами за количество, качество и сроки поставки.
Что касается продукции наших производств, то ее тщательно проверяют специалисты Дирекции по качеству и отдела технического контроля на всех этапах производства, начиная от входящего контроля качества сырья и материалов, заканчивая готовой продукцией.
– Как ГК «МастерСтрой» планирует развиваться дальше?
– В ноябре текущего года мы начали монтаж бетонного завода фирмы LIEBHERR, мощностью 90 куб. м в час, на площадке в порту Высоцк. Производство должно быть запущено еще в этом году. Данное оборудование было приобретено у «Группы ЛСР» осенью прошлого года.
Также мы продолжаем работы по расширению и обновлению автопарка. Два года назад в нем были только цементовозы, но сейчас в нашем распоряжении есть собственные самосвалы, шаланды и миксеры. Недавно мы закупили очередную партию из пяти самосвалов.
Говоря о пути становления ГК «МастерСтрой», хочу подчеркнуть, что главными нашими достижениями стали не только заводы, автотранспорт и новые виды деятельности. До прихода в строительный бизнес я отработал в консалтинге более 10 лет и реализовал десятки проектов по всей России в различных сферах экономики: от сельского хозяйства и строительства до рекламного бизнеса. Благодаря полученному опыту могу с уверенностью сказать, что самая главная ценность любой компании – это люди. Любая организация – это живой организм. Она, как и человек, растет и развивается, подстраиваясь под внешние факторы. От того, насколько правильно подобраны специалисты, грамотно выстроены бизнес-процессы, насколько система мотивации адекватна целям и задачам компании, зависит успех бизнеса. И одно без другого не работает. Можно набрать команду профессионалов, но, если бизнес-процессы будут выстроены неоптимально, компания будет работать неэффективно. Можно, наоборот, прекрасно регламентировать бизнес-процессы, но, если у тебя в компании будут работать не профессионалы, а лентяи и воры, компания также будет работать неэффективно и недолго.
– Как в ГК «МастерСтрой» выстраивается кадровая политика?
– Я считаю, что в подборе специалистов и подходу к бизнес-процессам мы находимся на правильном пути. У нас подобралась команда профессионалов, способных решать задачи любой сложности. Очень приятно, что многие сотрудники работают в ГК «МастерСтрой» уже по пять лет и более. Несколько сотрудников компании уходили из нее, но вернулись назад, поняв, что у нас гораздо лучше – и мы их взяли. Все познается в сравнении. Нам в первую очередь интересны специалисты, которые пришли в компанию надолго, не на год или два, так как мы бежим не спринтерскую дистанцию, а марафонскую. И количество таких специалистов увеличивается с каждым годом. Принцип работы нашей компании прост: все, что хорошо для компании, хорошо для сотрудника. На этом заточена и система мотивации. Те, кто хорошо работает, – хорошо зарабатывают. Кто проявляет компетенции управленца, растет вверх по карьерной лестнице. Примеров этому много. Так, всего за два года наш сотрудник прошел путь от водителя цементовоза до начальника транспортного цеха и директора производства, менеджер по продажам дорос сначала до руководителя направления, а затем до директора по развитию. Личный водитель стал руководителем направления, а мой нынешний партнер и совладелец компании начинал с должности наемного коммерческого директора. И этот путь открыт для всех сотрудников компании.
У нас есть все возможности для роста и развития. Если хочешь развиваться и осваивать новые направления – делай это. В конце каждого года мы награждаем лучших сотрудников компании по различным номинациям дипломами и денежными премиями. А с этого года появилась новая практика – ежемесячное награждение дипломами и денежными премиями лучших работников отдельных направлений: отдела продаж, сервисных служб (логистика, снабжение, бухгалтерия), производства.
Также мы уделяем огромное внимание взаимоотношениям внутри коллектива. Способствуют его сплоченности совместные выезды на природу и занятия спортом.
– С какими компаниями вы сотрудничаете?
– Благодаря тому, что мы работаем по нескольким направлениям, у нас есть возможность взаимодействовать с контрагентами на любом этапе стройки. Наши партнеры – это компании, занимающиеся строительством жилья, коммерческой недвижимости, инфраструктурных и промышленных объектов. В частности, это «Петербургская Недвижимость», ГК «КВС», «Арсенал», «Запстрой», «Группа ЛСР», «Ичташ Асталди», «Новатэк», «ЦДС» и многие другие. К слову, есть объекты, полностью построенные из поставленных нами строительных материалов, так называемые проекты «под ключ».
Но мы, как поставщики строительных материалов, находимся в самом низу «пищевой цепочки», где также есть инвестор, заказчик, генподрядчик, субподрядчик и поставщик. Чем длиннее эта цепочка, тем больше вероятность, что она может порваться. Маржа по материалам, которые мы продаем, очень низкая. По бетону она составляет всего 1-2%, навальному цементу – 3-4%, железобетону и нерудным материалам – 6-7%. Поэтому для нас важно, чтобы нашим партнером была стабильная, финансово устойчивая компания. За годы работы мы получили большой опыт, который, как известно, сын ошибок трудных. Из-за того, что сложно бывает предугадать воздействие внешних факторов, в истории компании были разные моменты, в том числе и негативные.
– Например?
– На протяжении нескольких лет мы были постоянными поставщиками цемента, нерудных материалов и железобетона для строительства стадиона «Зенит Арена» на Крестовском острове. Позже генподрядчик объекта – корпорация «Трансстрой» – обратилась к нам как одному из образцовых поставщиков и для реализации проекта депо «Южное». Никто не мог предположить, что на финальном этапе строительства стадиона будет расторгнут договор с генпорядчиком объекта. По стадиону они остались нам должны 700 тыс. рублей. Но более печальная ситуация сложилась с депо «Южное». Там «Трансстрой» не расплатился с нами на сумму 20 млн рублей. В целом, корпорация по данному объекту осталась должна 250 млн разным поставщикам города. Таким образом, большая часть прибыли 2016 года ушла в невозвратную дебиторскую задолженность. Это очень выбивает из колеи. Но для нас это стало хорошим уроком. Во-первых, мы стали более осторожно относиться к проектам с бюджетным финансированием. Во-вторых, пересмотрели принцип работы с клиентами.
– В каком плане?
– Для нас действует правило «Лучше не заработать, чем потерять». Сейчас мы принципиально не кредитуем компании на сумму больше чем 5 млн рублей. Финансовая возможность кредитовать на большие суммы есть, но нет желания. Мы научены горьким опытом.
Изменился принцип работы и с недавно вышедшими на рынок компаниями, еще не успевшими зарекомендовать себя. Наша служба безопасности внимательно проверяет их на наличие арбитражных процессов, а учредителей и директоров компании – на наличие различных «грехов», и, если таковые есть, мы будем работать только по стопроцентной предоплате. Кстати, за всю историю «МастерСтрой» не выступал ответчиком в арбитраже, только истцом. В случае, если у компании не было арбитражных процессов, мы можем предоставить отсрочку платежей только при условии заключения договора личного поручительства генерального директора или владельца компании. Но если отказываются – сотрудничать с ними не будем.
Однако для того, чтобы сделать ведение бизнеса в строительной сфере прозрачным и безопасным, необходимо вносить изменения на законодательном уровне. Сегодня недобросовестные компании часто используют отработанную схему. Они создают одно юридическое лицо, которое, работая в отсрочку, не расплачивается с подрядчиками, после чего появляется новое юрлицо с «чистой» историей. Я считаю, что, учитывая специфику российского рынка, нужно законодательно запретить работать без предоплаты. Нет денег – не строй. Нет своих денег – иди в банк, бери кредит и только потом выходи на стройплощадку. Я бы ввел уголовную ответственность для директоров и владельцев компаний за неоплату поставленных материалов или выполненных работ. И такую же меру воздействия для тех, кто поставляет некачественные материалы или выполняет некачественные работы. Сегодня за эти нарушения поставщик или подрядчик максимум может ограничиться банкротством, а если бы они знали, что им грозит лет пятнадцать валить лес в Магадане, уверен – таких нарушений было бы меньше.
В Китае за взятки, за невыполнение контрактных обязательств ежегодно расстреливают несколько тысяч человек. В первую очередь, это чиновники. А в России за это их переводят на другие должности. Когда практика Китая будет применяться у нас, вести честный бизнес в России станет легче.
– Так как Вы давно работаете с компаниями, строящими жилье, как Вы оцениваете высказывания властей о том, что для того, чтобы решить проблему обманутых дольщиков, нужно запретить долевое строительство?
– В борьбе с недобросовестными застройщиками это не поможет. Если начать продавать квартиры только в сданных в эксплуатацию домах, то это приведет к удорожанию квадратного метра. В целом решения, с помощью которых власти пытаются решить проблему обманутых дольщиков, не являются оптимальными. Уже сегодня видно, что изменения, которые коснутся 214-ФЗ, в большей степени направлены не на защиту дольщиков, а на лоббирование конкретных банков, на спецсчетах которых будут оседать деньги.
В целом, представители многих небольших строительных компаний говорят, что в ближайших планах у них – достроить объекты, освоить оставшиеся земельные участки и завершить свою деятельность. Причина заключается в том, что с каждым годом из-за изменений в законодательстве для них вводятся дополнительные обременения. Процесс строительства становится сложнее и дороже, маржа падает, и поэтому смысла продолжать заниматься бизнесом они не видят.
– Как Вы оцениваете 10 лет работы ГК «МастерСтрой»?
– У меня есть ощущение, что мы в самом начале пути. Уверен, что количество масштабных проектов будет расти, прибавятся другие направления работы, продолжится сотрудничество с партнерами. За годы работы компания значительно улучшила работу с клиентами, и мы продолжим двигаться в этом направлении. Ведь главный принцип работы – постоянное развитие. Если ты не развиваешься – ты деградируешь.
Хочу пожелать успехов всем нашим партнерам и клиентам, ведь если будет хорошо у вас – у нас тоже будет неплохо. Мы сделаем все, чтобы продолжать радовать вас качеством продукции и сервиса, а также новыми возможностями. Ведь если ты не стараешься быть лучшим среди конкурентов, делать на строительном рынке нечего.
Справка
ГК «МастерСтрой» – холдинг, включающий в себя торгово-производственную, производственную и транспортную компании. В состав организации входят бетонный завод, ЖБИ-производство, производство фасованного цемента, централизованная круглосуточная служба логистики, Дирекция по качеству (с собственной лабораторией).
Мнение
Алексей Верещагин, руководитель отдела технического снабжения ООО «Запстрой»:
– Мы с ГК «МастерСтрой» работаем давно и плодотворно. Сотрудничаем с 2013 года, покупая три вида продукции: цемент, различные железобетонные изделия для гражданского строительства и бетон. Все это применялось для строительства двух наших объектов: ЖК «Ново-Антропшино» в Коммунаре и ЖК «Охтинская Дуга» в Мурино. Качество бетона мы проверяем в аккредитованной лаборатории, ЖБИ и цемента – на объекте. Честно скажу, что не бывает таких поставщиков, к которым нет нареканий по качеству. Но ГК «МастерСтрой» всегда ищет пути устранения возникающих проблем и недостатков. Уровень и оперативность работы я оцениваю на «пятерку».
Ирина Шевченко, руководитель направления материально-технического обеспечения ООО «КВС»:
– Начиная с 2008 года мы покупаем у ГК «МастерСтрой» ЖБИ, цемент и бетон. Сначала продукция приобреталась для строительства социальных объектов: гимназии в Петербурге. Затем мы стали покупать ее для строительства жилых объектов: ЖК «Гуси-лебеди», ЖК «Линкор», «Иван да Марья», «Новое Сертолово». Выбирая поставщиков продукции, мы начинаем с пробной поставки, проводим необходимые испытания и, если все устраивает, подписываем договор о сотрудничестве. Судя по тому, что с ГК «МастерСтрой» у нас долгая совместная история, к претензий к их работе нет.
Евгений Итунин, начальник отдела снабжения ГК «Арсенал-Недвижимость»:
– С ГК «МастерСтрой» наша компания работает четыре года, и я могу дать только положительные отзывы. Продукция, которую ГК «Арсенал-Недвижимость» заказывала у них, использовалась для строительства ЖК «Солнечный», ЖК «YOUПИТЕР», ЖК «Гольфстрим». Мы приобретали у них вентиляционные блоки, лифтовые шахты, дорожные плиты, песок, щебень и цемент. В ГК «МастерСтрой» знают главное правило любого продавца: «Для того, чтобы что-то продать, нужно дать заказчику то, что он хочет».
В дни подготовки к Съезду строителей Северо-Запада Николай Николаев, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, дал интервью газете «Строительный Еженедельник», в котором рассказал об основных нюансах новых поправок в ФЗ-214 и о новых механизмах развития жилищного строительства.
– Как Вы расцениваете поправки, принятые в федеральный закон о компенсационном фонде и как эти изменения отразятся на работе компаний (одно разрешение на строительство)? Как повлияют эти изменения на рынок долевого строительства в целом?
– Действительно, эти поправки, прописанные в теперь уже в федеральном законе о компенсационном фонде, должны серьезно повлиять на рынок долевого строительства, как со стороны граждан-участников, так и со стороны застройщиков.
Надо понимать, что мы, в соответствии с поручением Президента, вводим, по сути, государственную гарантийную систему. И если уж речь идет о государственных гарантиях, если речь идет о том, чтобы вообще создать механизм, который обеспечивал бы безопасность вложения средств граждан, мы обязаны определить, кто из застройщиков может быть допущен к участию в этой гарантийной системе. Поэтому мы серьезно пересмотрели требования к застройщикам, которые могут привлекать средства граждан для долевого участия.
У многих застройщиков это вызвало шок. И понятно, почему. Дело в том, что последние годы застройщики (так же, как банки и пенсионные фонды) привлекали от граждан весьма значительные средства, но при этом оставались единственным финансовым институтом, который, по сути, находился вообще вне какого-либо контроля и надзора со стороны государства. Банки, страховые компании, пенсионные фонды – все, кто привлекает средства граждан – находятся под неусыпным контролем со стороны государства. Если банки чуть ли не в режиме онлайн должны обеспечивать свою прозрачность, то застройщики у нас оказались единственным слабо контролируемым финансовым институтом.
К чему это привело? А это привело к тому, что у нас за последние 10 лет осталось 150 тыс. обманутых дольщиков, и только за последние полгода, по данным рабочей группы партии «Единая Россия» и других общественных организаций, их количество увеличилось на 30 тыс. И это во многом потому, что многие застройщики привыкли работать «с колес», что называется. Они привлекают средства граждан для строительства конкретного многоквартирного жилого дома, но используют их не только на его строительство, а также и на финансирование каких-то иных своих проектов или на погашение текущей задолженности строительных компаний. Ни в коем случае нельзя было допустить, чтобы эта ситуация продолжалась. И именно поэтому в новом законе мы прописали переход на проектные компании: есть одна компания – есть одно разрешение на строительство. И когда гражданин планирует вкладывать свои средства, он будет уверен, с учетом банковского сопровождения, что его деньги будут потрачены застройщиком не на какие-то мифические объекты, а именно на строительство того жилого дома, который выбрал гражданин.
Есть еще одна очень серьезная тема – новый закон обяжет застройщика поддерживать размер собственных средств в размере 10% от планируемой стоимости проекта. Это необходимо, чтобы обеспечить минимальный запас финансовой прочности проекта строительства многоквартирного дома и заставить застройщиков вкладывать собственные средства в его реализацию.
Вы подумайте, речь идет зачастую о многомиллионных, многомиллиардных проектах. Если застройщик как предприниматель начинает строительство такого объекта, при этом привлекая средства граждан, которые вкладывают свои кровные сбережения, то, согласитесь, справедливо требовать и от предпринимателей, чтобы они тоже вкладывали свои средства. 10% собственных средств от стоимости проекта – это показатель того, что как минимум десятая часть проекта профинансирована застройщиком самостоятельно.
– Каким должно быть банковское сопровождение, по новому законодательству?
– Банковское сопровождение деятельности застройщика должно проходить в обязательном порядке в уполномоченном банке, где застройщиком будет открыт счет, причем только один, через который и будут осуществляться все расчеты по ведению строительства.
– Не являются ли, на Ваш взгляд, эти меры слишком жесткими? Не повлекут ли они уход с рынка игроков?
– Мы считаем, все эти меры в результате должны привести к развитию рынка жилищного строительства. Каким образом? Конечно, сегодня можно услышать, что в новых условиях треть застройщиков уйдет с рынка. Но давайте разберемся, о ком идет речь? Скорее всего уйдут те, кто работал по принципу пирамиды. Но они и должны уйти, потому что мы не хотим видеть на рынке жилищного строительства компании повышенного риска и не хотим давать им право привлекать средства граждан. Тем, кто не может обеспечить гарантии гражданам, кто не отвечает требованиям надежности, которые предъявляет государство, – им не место на этом рынке.
А вот каким образом мы предвидим развитие ситуации в дальнейшем. Все предусмотренные новым законом меры направлены на то, чтобы повысить надежность рынка долевого строительства жилья и, как следствие, уровень доверия граждан к такого рода вложениям собственных средств. А это будет означать ровно одно – граждане будут уверенно вкладывать свои средства, и соответственно, рынок будет расти. И еще есть один аспект, который обязательно нужно упомянуть. Если мы повышаем надежность этого рынка, если мы обеспечиваем его прозрачность путем создания единой государственной информационной системы, если мы вернем к нему доверие граждан, то это приведет еще к одному очень важному положительному эффекту, а именно – банки-кредиторы застройщиков будут легче давать кредиты, и их ставка будет ниже. Норма резервирования под них тоже может уменьшиться. Я уверен, что это очень важно, потому что должно привести к развитию рынка жилищного строительства в целом.
– О какой информационной системе идет речь?
– Новый закон предусматривает важную норму по созданию единой информационной системы долевого строительства, в которой в открытом доступе будет отображаться информация обо всех не введенных в эксплуатацию объектах строительства жилья с привлечением средств граждан. Это будет уникальный информационный ресурс, отражающий реальное положение дел на этом рынке. Застройщики будут обязаны размещать сведения о своей деятельности, начиная с проектной документации и заканчивая финансовой отчетностью, а также визуальное подтверждение строительства объектов в виде фото- и видео материалов. В этой системе будет размещена и информация о должностных лицах, осуществляющих контроль за деятельностью застройщика, о выданных ими заключениях о соответствии застройщика и проектной документации установленным требованиям, о проведенных проверках и предписаниях. Также, в случае нарушения законодательства о долевом строительстве, в информационной системе будут опубликованы вступившие в силу постановления о привлечении виновных к административной ответственности.
– Запрет ведения других видов деятельности, кроме строительства, повлияет ли каким-то образом на работу застройщиков? Если да, то как?
– Это должно повлиять обязательно на повышение надежности и прозрачности расходования средств. Нельзя одной компании, привлекая средства граждан, строить жилье и одновременно, допустим, продавать картошку оптом. Аналогичные требования были предъявлены всем иным финансовым организациям, которые занимаются привлечением средств граждан. Банк не может заниматься оптовой торговлей и финансами. На рынке долевого строительства жилья будет то же самое. По новому закону, на застройщика жилья, привлекающего средства граждан, вводятся ограничения на ведение других видов деятельности, не связанных с реализацией данного проекта.
– В полной ли мере данные поправки будут регулировать строительный рынок? Или будут приниматься еще какие-либо поправки?
– Мы постарались прописать в этом законе все возможные нормы прямого действия: о размере обязательных отчислений, о банкротстве застройщика и многое другое. Важным нововведением являются нормы о конкурсном отборе застройщика, претендующего на получение средств компенсационного фонда для достройки проблемных объектов, а также о контроле за использованием предоставленных средств.
Что касается взносов в компенсационный фонд, то их размер будет фиксированным на уровне 1,2% от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве. При этом величина взноса может изменяться только по результатам оценки деятельности фонда не чаще одного раза в год и только посредством принятия Госдумой соответствующего закона.
Мы, конечно, будем следить за правоприменительной практикой, и, если поймем, что эти нормы оставят какие-то лазейки для недобросовестных застройщиков, то мы эти лазейки будем закрывать непременно.
– Когда можно ждать первых результатов?
– В течение трех месяцев должна быть создана публично-правовая компания, которая будет управлять компенсационным фондом. И уже она начнет принимать новые объекты на свой риск. Это будет абсолютно прозрачный механизм работы, регулируемый законодательством о публично-правовых компаниях, в котором предусмотрены и раскрытие информации о деятельности, и порядок проверки такой деятельности, включая парламентский контроль и контроль со стороны Счетной палаты.
Я думаю, что первый анализ мы сможем провести через год, чтобы посмотреть результаты и с точки зрения повышения надежности рынка, и с точки зрения эффективности тех мер, которые были прописаны для граждан.
В интервью «Строительному Еженедельнику» губернатор Ленобласти Александр Дрозденко рассказал о будущем деревень-«миллионников», перспективах ЛРТ, влиянии санкций на экономику региона и прокомментировал мнение известного блогера по поводу состояния Выборга.
– Александр Юрьевич, Ленинградская область активно готовится к 90-летию. По традиции, дополнительные стимулы к обновлению получает город, в котором проходят основные торжества. В этот раз – Гатчина. Какие объекты готовит Гатчина к юбилею? Довольны ли Вы ходом работ?
– Я максималист, и потому очень редко бываю доволен проделанной работой на 100%, а в случае с Гатчиной – и областное правительство этого не скрывает – проведение 90-летия Ленинградской области является только началом масштабных мероприятий по реконструкции и благоустройству города, которому в прошлом году исполнилось 220 лет. К тому же я вряд ли раскрою тайну, сказав, что на одном из первых заседаний организационного штаба по подготовке и проведению юбилея региона на вопрос о том, что нужно сделать, гатчинцы представили предложений более чем на 2 млрд рублей, при этом «призовые», выделенные им на подготовку к приему гостей, изначально составили 200 млн рублей. Как видите, разница ощутима.
С другой стороны, при подготовке ко Дню рождения Ленинградской области не следует считать только средства, заложенные в положении о конкурсе на право его проведения. И в прошлом году в Сланцах, и в позапрошлом году в Тихвине, и ранее в Приозерске наряду с работами, выполненными по «праздничной смете», многое было сделано благодаря другим программам, тому же Дорожному фонду, капитальному ремонту или реновации объектов здравоохранения.
Вот и в Гатчине сейчас реализуются около 70 проектов благоустройства, озеленения, ремонта дворов и фасадов зданий, дорог, включая подъезды к городу. Особенно долгожданная весть для гатчинцев – к августу на путепроводе через железнодорожный переезд, где в настоящий момент автомобилистам приходится стоять значительное время, будет запущено сквозное движение.
Поэтому мы уверены, что перед многочисленными гостями Гатчина предстанет преобразившейся – яркой и посвежевшей.
– В последние месяцы в сети вышел ряд материалов, критикующих действия властей разных уровней по сохранению объектов культурного наследия Выборга. Знакомы ли Вы с этими публикациями? Существуют ли действенные способы дать шанс на вторую жизнь объектов ОКН в регионе? Есть ли шанс привлечь к таким проектам серьезных инвесторов?
– За пять лет, что я возглавляю Ленинградскую область, мне неоднократно доводилось встречаться с блогерами, и, на мой взгляд, их можно разделить на две категории: тех, кто действительно заинтересован в том, чтобы в нашей стране происходили позитивные перемены, и тех, кому все равно, меняется что-то или нет, лишь бы их читали.
Как глава региона я должен знать разнообразные мнения, публикации эти я видел. Вот только иногда мне кажется, что это не мы читаем блогеров, а они нас. И, прочитав про уже принятые решения, начинают педалировать определенную тему, чтобы потом иметь возможность сказать: «Мы написали, а теперь власть зашевелилась…».
В случае с Ленинградской областью я не могу согласиться с подобным подходом, потому что в какой-то степени и сам являюсь «блогером». Спросите у моих подчиненных: если я проехал по плохой региональной дороге, увидел страшное здание больницы или получил жалобу от гражданина, то тут же беру телефон и звоню профильному руководителю. Да, у меня есть привилегия и мне не нужно писать что-то в блог, но и задача моя – не пиар, а поменять жизнь в лучшую сторону.
Применительно к Выборгу, программа восстановления которого начата по моей инициативе, изначально понятно, что привести город в порядок за год-два невозможно, точно так же, как бесполезно сейчас причитать по поводу того, что там несколько десятков лет практически ничего не делалось.
С другой стороны, и это понимают наши финские партнеры, в том числе благодаря нашей многолетней безалаберности, историческая часть Выборга пусть и в плохом состоянии, но сохранилась, в то время как в Финляндии в середине – второй половине ХХ века многие города были существенно перестроены и потеряли свой колорит. А качественная реализация выборгского проекта – это возможность сохранить дух той эпохи, когда финны и русские жили в одном государстве.
При этом я абсолютно согласен, что всем нам, гражданам России, нужно менять свое отношение к окружающей действительности. Да, у власти в том же Выборге накопились долги, но это не означает, что можно парковать машины на газонах, выбрасывать мусор мимо урн и бить стекла в подъездах. Тому, как себя вести, нам стоит учиться у наших соседей, и параллельно восстанавливать уникальные памятники архитектуры, в настоящий момент находящиеся в запущенном состоянии.
Что же касается программы сдачи в аренду или приватизации объектов культурного наследия за 1 рубль, то Ленинградская область одной из первых среди регионов приобрела подобный опыт. В частности, в поселке Елизаветино таким образом частный инвестор восстановил усадьбу Дылицы, но я по-прежнему считаю, что этот вопрос должен регулироваться на государственном уровне, чтобы «правила игры» оказались прозрачными и едиными на территории всей России.
– Ленобласть демонстрирует ежегодный рост инвестиций. Однако на прошлом ПМЭФ регион заключил соглашений на 100 млрд рублей, а в этом году — в два раза меньше. Или количество тут не главное? Какие соглашения Вы считаете наиболее знаковыми?
– Вы знаете, далеко не всегда статистика бывает объективной. С одной стороны, да, инвестиций мы привлекли меньше, чем год назад. С другой стороны, документов на ПМЭФ-2017 Ленинградская область подписала гораздо больше. И, например, можно ли измерить в деньгах соглашение об инвестициях в человеческий капитал или решение долгожданного вопроса о координации работы с Санкт-Петербургом по вывозу и переработке мусора?! К тому же, если я скажу, что от работы нашей делегации на форуме больше всех выиграл не самый благополучный Бокситогорский район, на территории которого будет реализовано проектов на 20 млрд рублей, то на итоговые цифры можно посмотреть уже по-иному.
Соглашения, которые можно назвать знаковыми, были заключены с группой «Сумма» (ООО «Приморск-развитие»), компаниями «Филип Моррис», «Кнауф Петроборд» и «ФосАгро». При этом меня, как губернатора, радует, что многие договоры, заключенные на Петербургском международном экономическом форуме, касаются повышения экологической безопасности как отдельных производств, так и городов области в целом.
– Какой эффект, по Вашему мнению, оказали санкции и ответные действия России на экономику региона? Отразилась ли ситуация на планах по развитию инвестиционных проектов западного бизнеса на территории области?
– О том, как режим санкций и контрсанкций сказался на экономике России и стран Европы, совсем недавно подробно рассказал наш президент Владимир Путин. Что же касается структуры экономики Ленинградской области, то на протяжении последних трех лет она демонстрирует рост. В 2016 году валовый региональный продукт впервые превысил 900 млрд рублей, а инвестиции в основной капитал составили 262 млрд рублей. Мы приняли план импортозамещения, в который были включены 57 видов новой продукции, и на сегодняшний день уже более 30 ленинградских предприятий выпускают импортозамещающую продукцию.
Ни для кого не является секретом, что в наибольшем выигрыше от санкционного режима оказались представители агропромышленного комплекса, наладившие производство новых товаров молочной, мясной, овощной и деликатесной групп. Также в плюсе – областные экспортно-ориентированные компании, сумевшие нарастить выручку за счет снижения курса национальной валюты. А поскольку Ленинградская область занимает крайне выгодное географическое положение, мы являемся одним из лидеров по объему привлеченных в экономику иностранных инвестиций, и компании, заинтересованные в локализации бизнеса в России, выбирают именно наш регион, понимая его широкие логистические возможности, наличие доступных кадровых ресурсов, льготный налоговый режим.
– Примерно треть соглашений по сумме, заключенных на форуме, – это агропром. Можно ли считать агропром приоритетным направлением в развитии экономики региона, превалирующим над другими производственными отраслями?
– На протяжении многих десятилетий у Ленинградской области был имидж аграрного региона, поскольку, несмотря на зону рискованного земледелия, наши селяне получали высокие надои, стабильные урожаи и рекордные показатели в птицеводстве. Но на самом деле у нас диверсифицированная экономика, позволяющая при отсутствии залежей нефти и газа демонстрировать финансовую устойчивость.
При этом областной АПК наряду со строительством, логистикой и химической промышленностью находится в четверке самых инвестиционно-привлекательных отраслей, неслучайно в настоящее время в регионе реализуется 33 аграрных инвестиционных проекта на сумму более 24 млрд рублей. И мы гордимся тем, что по надою на фуражную корову мы – лидеры в стране, также мы первые по производству яиц, а по объемам производства молока и мяса птицы – четвертые в России.
Кстати, ошибаются те, кто считает, что мы прибавляем исключительно в традиционных для региона отраслях. Ленинградская область совершила настоящий прорыв в отрасли аквакультуры и вошла в тройку российских регионов по выращиванию радужной форели. Также у нас большие планы по увеличению выпуска тепличной продукции, сыров, мяса кролика, диетической и деликатесной продукции. И соглашения, подписанные на форуме в Петербурге, это подтверждают.
– Говоря об инвесторах, что, на Ваш взгляд, сегодня является определяющим для решения о размещении инвестиционного проекта на территории области? Удобная локация и логистика, лояльные инвестиционные условия, квалифицированные трудовые ресурсы, другое?
– Все перечисленные вами факторы, безусловно, важны для прихода в регион инвестиционного капитала. И региональное правительство делает все возможное, чтобы гарантировать инвесторам максимально благоприятные условия.
Наряду с налоговыми льготами в области существует четкая система взаимодействия с инвесторами в режиме «одного окна». Наш фронт-офис в Агентстве экономического развития Ленинградской области, как это принято сейчас говорить, в онлайн-режиме ведет более 150 инвестпроектов, а вся информация по земельным участкам, которые мы предоставляем инвесторам, размещается в информационной системе, доступной в сети интернет.
С нашей стороны было бы неправильно не пользоваться уникальным географическим положением региона, позволяющим производителям ориентироваться и на внутренний, и на внешний рынки. Мой любимый пример – расположенный во Всеволожске финский концерн Nokian Tyres, поставляющий шины в десятки стран мира.
Стремительно в число ведущих портовых комплексов Европы вошел морской торговый порт Усть-Луга, по стоимости портовых сборов и операций на терминалах один из самых выгодных во всей Российской Федерации. Порт имеет специализированные терминалы по нефтепродуктам, углю, сере, контейнерам, а также удобные автомобильные и железнодорожные подъезды, что в конкурентных условиях является его преимуществом.
Что же касается рынка труда, то он у нас достаточно гибок и позволяет найти сотрудников разной квалификации, что очень важно в нынешних условиях, поскольку современные производства являются высокоавтоматизированными и технологичными, перед их владельцами часто стоит задача найти не большое количество специалистов средней квалификации, а меньшее – высококвалифицированных сотрудников. Как раз такими высокопрофессиональными кадрами наша область и славится.
– Насколько значима сегодня для экономики Ленинградской области строительная отрасль? С какими показателями по вводу жилья Ленобласть планирует завершить 2017 год?
– Говоря о строительной отрасли, я всегда подчеркиваю, что, к сожалению, в предыдущие годы в этой сфере были допущены серьезные ошибки, в результате чего темпы возведения жилья значительно опережали строительство социальной и дорожной инфраструктуры. И когда градостроительные полномочия мы забрали на уровень региона, большинство проектов уже находились в стадии реализации, и потому быстро повлиять на появление дорог, школ, детских садов и поликлиник было уже невозможно. Тем не менее, областное правительство приняло целый ряд решений, позволяющих значительно улучшить ситуацию в сфере градостроительства.
В частности, мы поняли, что не заинтересованы в резком увлечении площади строящегося жилья и та планка – 2 млн кв. м в год – для региона является оптимальной. Ведь даже те 2 млрд рублей налоговых отчислений, которые за 12 месяцев текущего года поступят от строительного комплекса, не покроют расходов областного бюджета на выкуп новых детских садов и содержание вводимых в эксплуатацию социальных объектов.
– Большой объем вводимых квадратов рождает массу инфраструктурных проблем. Какие проблемы приходится решать на этом пути? Насколько гармонично развиваются сегодня, на Ваш взгляд, деревни-«миллионники» Кудрово и Мурино?
– Я чуть выше сказал о той строительной «планке», которую мы для себя определили, чтобы к имеющимся проблемам не добавлять новые. И, например, в Кудрово нам удается не допустить появления очередей в детские сады и школы, тогда как в Мурино и Всеволожске эта проблема стоит достаточно остро. Вместе с тем у нас есть четкое понимание того, какие детские дошкольные учреждения нам необходимы в первую очередь. При этом новое строительство без соцобъектов мы просто не разрешаем.
Что касается дорог, то Правительство Ленинградской области постепенно «развязывает» узел в Мурино: на повороте в новый микрорайон уже установлен светофор, делается прокол под Кольцевой автомобильной дорогой, скоро начнется расширение дороги на Бугры, а за ним – строительство развязки в створе Гражданского проспекта и транспортно-пересадочного узла «Девяткино». Аналогичный ТПУ должен появиться и в Кудрово.
В этом смысле неправы те, кто считает, что региональная власть не предпринимает усилий, чтобы деревни-«миллионники», как вы их назвали, получили надежную связь с внешним миром. С «наследством», полученным от градостроительной политики муниципалитетов, мы боремся и обязательно наведем порядок.
– В связи с перспективами развития Петербургской агломерации много надежд возлагается на строительство линий ЛРТ. Известно, что разработаны проекты ЛРТ по двум направлениям: в Сертолово через Бугры и Девяткино, а также на Всеволожск через Ржевку и Кудрово. Насколько близки они к реализации?
– Названные Вами проекты действительно существуют, но их реализация зависит от целого ряда факторов. Например, строительство линии легкорельсового трамвая до Сертолово было оценено почти в 17 млрд рублей, и, к сожалению, поддержки Министерства транспорта в этом вопросе нет и, как следствие, федерального финансирования мы пока не нашли.
Но поскольку этот проект Ленинградской области действительно необходим, нами было принято решение вернуться к идее использования имеющихся подъездных железнодорожных путей. Этот проект значительно дешевле, и определенный интерес к его реализации проявляет китайский бизнес.
Что касается строительства линии ЛРТ до Всеволожска, то там инвестором выступает строительная компания «ЛСР», и у Ленинградской области роль соинвестора. При этом есть еще и третья сторона – администрация Санкт-Петербурга, с которой необходимо решить вопрос использования городской инфраструктуры. Переговоры продолжаются, и мы считаем, что здесь должна более активно проявиться роль АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
– Много говорят о синхронном развитии приграничных с Петербургом территорий Ленобласти. Как идет работа над созданием Концепции совместного пространственного развития Петербурга и Ленобласти? Удается ли продуктивно решать спорные вопросы определения зон взаимного влияния, размещения объектов переработки ТБО, реализации совместных дорожных проектов?
– В этом направлении мы серьезно продвинулись, потому что проект концепции уже готов, серьезных противоречий с городом у нас нет, и сейчас наши специалисты работают над деталями. Большим подспорьем для рабочего решения возникающих проблем являются координационные советы, заседания которых регулярно проводятся, и, как положительный пример, приведу проект платной дороги в створе Пискаревского проспекта, по которому удалось снять последние разногласия.
С точки зрения проблемы переработки и хранения твердых бытовых отходов важная веха установлена во время экономического форума, поскольку правительства наших регионов подписали соглашение о координации работ в этой сфере. Вопрос действующих полигонов ТБО стоит остро, и наша совместная с городом задача – сделать их современными, уйдя от простого складирования к технологиям переработки, позволяющим значительно снизить нагрузку на окружающую среду.
– В одном из своих выступлений Вы отметили, что являетесь сторонником запрещения привлечения средств дольщиков до сдачи жилья в эксплуатацию. Это был бы самый лучший механизм защиты, сказали Вы. Действительно ли оправданны такие радикальные меры?
– Честно говоря, не вижу в таком предложении ничего радикального, кроме реального механизма защиты граждан от незавершенного строительства. Ведь при таком подходе все риски несет застройщик, а покупатель платит деньги за уже готовую квартиру в построенном доме. Другое дело, что в этом случае квадратный метр станет стоить ощутимо дороже, поскольку строителям придется вместо средств граждан привлекать банковские кредиты. Но, с другой стороны, проблема обманутых дольщиков будет раз и навсегда решена.
К тому же застройщик окажется заинтересованным и в сооружении инфраструктурных и социальных объектов, поскольку потенциальные покупатели будут изучать не рекламные проспекты с красивыми картинками, а уже построенные кварталы. И наличие школ и детских садов станет серьезным преимуществом качественно выполненных проектов перед микрорайонами, построенными в чистом поле без какой бы то ни было инфраструктуры.
– Какой бы вы хотели увидеть Ленобласть через 10 лет, встречающей свой 100-летний рубеж?
– Я привык ставить перед собой амбициозные задачи и потому рассчитываю, что к 100-му Дню рождения Ленинградской области будет реализовано большинство планов, зафиксированных в концепции социально-экономического развития региона до 2030 года. Что те проекты, о которых в том числе мы с Вами говорили сегодня, позволят нам эволюционировать и прочно войти в число передовых субъектов России.
Мне не хочется называть какие-то цифры, скажу лишь главное: я хочу, чтобы к своему 100-летию Ленинградская область окончательно и бесповоротно стала территорией успешных людей – гордостью самих ленинградцев-петербуржцев и всей России.