Н.Пасяда: Кризис не затормозил развитие стройкомплекса Ленобласти

Об итогах работы строительного комплекса Ленинградской области в I полугодии 2010 г. и перспективах на ближайшее будущее рассказывает вице-губернатор региона по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и ЖКХ Николай Пасяда.

– Николай Иванович, как сегодня в общем можно охарактеризовать состояние строительной отрасли в Ленинградской области?

По итогам 2009 г. регион занимает в СЗФО 1-е место по объему инвестиций в основной капитал на душу населения (в РФ – 5) и 2-е место – по объему работ, выполненных по виду деятельности «строительство» (в РФ – 8-е место). Среди российских регионов по индексу физического объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство» мы на 11-ом месте, по вводу в действие жилых домов – на 16-м.

Во многом это стало возможным благодаря эффективной работе строительной отрасли, которая оказывает значительное влияние на социально-экономическое развитие региона. Строительство современных скоростных магистралей и транспортных развязок, логистических комплексов, гостиниц, бизнес-центров, торговых комплексов, жилья и социальных объектов определяет приоритеты деятельности Правительства области.

В последнее время наметилась тенденция существенного увеличения объемов производств всех видов строительных материалов, интенсивно осваиваются новые современные технологии и конструкции, развиваются существующие производства строительных изделий.

- В 2010 г. планируется удержать планку нового жилищного строительства на миллионном рубеже. Есть ли предпосылки для этого?

- На 2010 г. Ленинградской областью запланирован ввод жилья не менее 1,05 млн. кв.м. По данным Петростата за январь-июнь 2010 г. в Ленинградской области введено 492,4 тысячи кв. м. жилья, (в том числе 217,821 тысячи кв.м. ИЖС – 1828 домов).

По данным муниципальных образований и Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы региона в настоящее время строится 129 многоквартирных жилых домов, общей площадью 884,7 тысяч кв. м (без учета ИЖС) со сроком ввода в 2010 г. Так как ввод ИЖС составляет примерно 60%, то ориентировочный ввод индивидуальных жилых домов может составить 530,8 тысячи кв. м.

За I полугодие 2010 г. опережающими темпами (в сравнении с соответствующим периодом 2009 г.) вводится жилье в следующих муниципальных районах: Ломоносовском – 221,6%, Бокситогорском – 171,5%, Волосовском – 160%, Лодейнопольском – 139,5%, Сосновоборском городском округе – 118,6%, Киришском – 116,9%, Волховском – 114,8%, Подпорожским – 103,4%, Приозерским – 103,2%, Всеволожским – 100,5%.

– Какие негативные последствия кризиса отразились на строительном комплексе Ленинградской области?

- В течение «кризисного» года ни одно крупное или среднее предприятие региона не было полностью остановлено или закрыто. Анализируя показатели деятельности промышленности стройматериалов, объемы выполненных работ и темпы ввода жилья в нашем регионе, можно отметить, что ситуация на строительном рынке Ленинградской области в течение всего года оставалась лучше, чем в большинстве соседних регионов.

Подводя итоги 2009 – начала 2010 гг., можно с полным основанием говорить о поступательном развитии в строительной отрасли региона. При некотором падении объемов производства, связанном с невостребованностью продукции на рынке, в деятельности предприятий наблюдалась позитивная тенденция к модернизации и обновлению производственных мощностей.

Иначе говоря, кризис способствовал совершенствованию технологий. Объем инвестиций в основной капитал предприятий строительного комплекса в 2009 г. составил 13,542 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в 2008 г.

– Какие меры принимают областные власти для поддержки строительного комплекса?

- В Ленинградской области уже реализованы, а также будут воплощаться в жизнь грандиозные по объемам инвестиционные проекты. Одна из главных задач региона – строительство не отдельными объектами, а целыми комплексами (жилье, объекты социальной, инженерной и др. инфраструктуры), благо, для этого есть вся необходимая материально-сырьевая база.

В настоящее время мы активно взаимодействуем со многими строительными, инвестиционными и девелопментными компаниями. Заключены ряд соглашений о реализации инвестиционных проектов по комплексному освоению территорий в целях жилищного строительства.

К ним относятся такие компании-застройщики, как ООО «Гарантъ Девелопмент» (реализации проекта ЖК «Токкари Лэнд» на 45 тысяч кв. м жилья в дер. Хирвости, в дер. Хаппо-Ое Разметелевского сельского поселения планируется строительство нового жилого комплекса «Озеро-Восточное» на 200 тысяч кв. м жилья), ООО «Норвежская деревня» (проект строительства на территории пос. Кузьмоловский одноименного ЖК), ЗАО «Родэкс Северо-Запад» (строительство коттеджного поселка «Сторожевая гора» в дер. Касимово Всеволожского района), ООО «Кудрово-Град» (возведение жилого района на 1 млн. кв. м жилья).

Строительство Кольцевой автодороги (КАД) вокруг Санкт-Петербурга, становится важным фактором развития экономики региона. Постоянно появляется информация о реализации в зоне КАД новых инвестиционных проектов, связанных с созданием торгово-развлекательных комплексов, автоцентров, складов, грузовых терминалов. Ленинградская область делает ставку на развитие логистики на территориях между Колтушским и Мурманским шоссе, примыкающих к КАД. Так, у железнодорожной станции Заневский Пост будет построен офисно-складской комплекс «Оннинен», предполагается создание логистического комплекса в Уткиной Заводи. Дочерняя структура финской компании Containerships Ltd Oy в ближайшее время начнет строительство в поселке Янино железнодорожного логистического комплекса (объем инвестиций – около 70 млн долларов), который будет обслуживать принадлежащий ей порт «Моби Дик» в Кронштадте.

Следующими по инвестиционной привлекательности значатся областные территории вблизи населенных пунктов Заневка, Новодевяткино, Мурино, а также – в районе трассы Дорога жизни и, частично, Бугровской волости. В частности, Новодевяткино - Мурино станет следующей территорией комплексной жилищной застройки, где намечено строительство современных жилых кварталов со всей сопутствующей социально-культурно-бытовой инфраструктурой. При этом будет решен и "наболевший" еще со времен советской эпохи вопрос прокладки инженерных коммуникаций и строительства очистных сооружений. Прорабатываются варианты размещения на территории Бугровской волости крупных сетевых универмагов, складских и транспортных объектов, в том числе - для нужд железной дороги. Помимо этого, зарезервирована территория для спортивных и рекреационных сооружений. Вблизи Кольцевой планируется также создание лесопарков и зон отдыха. В дальнейшем, наиболее привлекательной для инвестиций зоной станет район Бронки. Между Бронкой и Большой Ижорой на побережье Финского залива планируется создание спортивно-оздоровительной зоны, строительство крупных спортивных комплексов и аквапарка. Сегодня жилые микрорайоны и другие объекты Ленинградской области в зоне КАД существуют пока во многом только на бумаге - в виде проектов и эскизов. Однако совсем скоро строительные компании, приобретя право застройки участков на аукционах, приступят к реализации проектов.

Особое значение губернатором и правительством Ленинградской области сегодня придается строительству и капитальному ремонту социальных объектов.

В качестве главного принципа ориентации бюджетных субсидий является преимущественное их направление не на предоставление бесплатного жилья, а на различные формы финансовой поддержки граждан в улучшении жилищных условий. Для реализации данного направления в регионе действуют жилищные федеральные и региональные программы.

За время реализации национального проекта, с 2006 г., с их помощью улучшили свои жилищные условия более 730 семей, проживающих в Ленобласти, в том числе 475 молодых семей. Только за январь-июнь 2010 г. 108 семей ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов уже улучшили жилищные условия.

Продолжается реализация закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» по программам капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Сегодня существенную помощь для развития жилищного строительства область получает из Фонда. Общий объем полученных Ленобластью в 2008-2009 гг. средств по программам капитального ремонта многоквартирных домов составил более 1,57 млрд. рублей. Это позволило провести капитальный ремонт в 1081 многоквартирном доме общей площадью почти 2,8 млн. кв. м, на территории 50 МО.

В 2010 г. планируется привлечь средств по этой программе более 1,3 млрд. рублей для проведения ремонта 696 домов общей площадью почти 2,5 млн. кв. м.

Общий объем реализованных в 2008-2009 гг. средств по программам расселения аварийного жилищного фонда составил более 1,34 млрд. рублей. С участием данных средств в 2008-2009 гг. строилось 27 жилых домов, в которые переселяются 1929 человек, проживающих в 106 аварийных домах площадью 36,7 тыс.кв.м. В 2010 г. планируется реализация программы переселения в объеме 445,9 млн. рублей, что позволит переселить 933 человека из 61 аварийного дома.

- Как идет процесс перехода на саморегулирование строительных организаций в Ленинградской области? Помогает ли система саморегулирования решать проблемы строительного комплекса?

- Весь 2009 г. был посвящен переменам в строительном комплексе, переходу от лицензирования к саморегулированию. На основе Союза строительных организаций Ленинградской области «ЛенОблСоюзСтрой» сформированы 3 некоммерческих партнерства, из которых два – «Строители Ленинградской области» и «Проектировщики Северо-Запада», установленным порядком зарегистрированы в качестве саморегулируемых организаций, а некоммерческое партнерство «Изыскатели Северо-Запада», которое не смогло набрать необходимую численность, зарегистрировано как Представительство по Северо-Западному региону СРО НП «Центральное объединение организаций по инженерным изысканиям для строительства» (Москва).

В настоящее время все три СРО продолжают прием новых членов и разработку внутренних регламентов, стандартов и правил, а также выдачу допусков на установленный вид деятельности.

География членства следующая: зарегистрировано в Ленинградской области – более 60% членов СРО, в Санкт-Петербурге - менее 40% (в основном те организации, которые ведут работы на территории Ленинградской области). Кроме того есть организации из Карелии, Вологодской области, Москвы, Алтая, Турции, Литвы, США.

По своей деятельности члены СРО практически представляют все направления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

На 1 июля членами СРО являются 468 членов некоммерческого партнерства. Работа с остальными продолжается. Основная задача - сохранение и развитие строительного комплекса в первую очередь Ленинградской области. Приняты ряд новых нормативных актов министерств и ведомств, в частности с 1 июля 2010 года вступает в силу приказ Минрегионразвития № 624, утвердивший новый перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (взамен 724 приказа).

Предстоит большая работа, как организационная, так и техническая. Это и разработка новых нормативных документов, и утверждение их Общим собранием членов СРО, работа с Государственным строительным надзором, замена приложений к свидетельствам и многое другое.

Текущая задача СРО видится в минимизации негативного влияния всех этих изменений на производственную деятельность членов СРО.

- Каковы перспективы у строительного комплекса Ленинградской области?

- Даже в 2009, кризисном, году успешно продолжалось строительство ряда промышленных предприятий строительного комплекса, причем введено 2 крупных предприятия по производству ячеистых бетонов, общей мощностью 560 тыс.куб.м (ООО «Н+Н Рус» в поселке Кикерино Волосовского района и ЗАО «ЕвроАэроБетон» в городе Сланцы), введены 2-ая очередь ООО «Роквул – Север» в Выборге мощностью 140 тыс. куб.м в год и производство по выпуску товарного бетона мощностью 200 тыс. куб. м в год в промзоне Фосфорит Кингисеппского района.

Впереди – не менее крупные высокотехнологичные проекты. В 2010 г. прогнозируется сохранение объемов инвестиций на ранее достигнутом уровне.

За год планируется реализовать около 12 крупных высокотехнологичных инвестиционных проектов, направленных как на создание новых объектов, так и на расширение и реконструкцию действующих. В первом полугодии 2010 г. завершено строительство щепоцементного завода по технологии Rosstro-Velox в Кингисеппском районе, по выпуску стеновых плит для домостроения.

Продолжается реализация инвестиционных проектов по наращиванию мощности строительного комплекса Ленобласти:

- Строительство цементного завода в Сланцевском районе ООО «Цемент» (Группа ЛСР). В 2010 г. запланирован ввод в эксплуатацию нового производства.

- Строительство кирпичного завода в пос. Отрадное Кировского района ЗАО «Победа ЛСР», завершение строительства планируется в 2010 г. Создание нового завода позволит покрыть дефицит продукции, существовавший до наступления кризиса.

- Строительство кирпичного завода в Копорском сельском поселении Ломоносовского района ЗАО «УИМП-Инвест».

- Строительство предприятия по производству строительного кирпича в Лужском районе ООО «Стройпрогресс». Реализуется проект строительства завода нового поколения по производству керамического кирпича низкотемпературным методом по запатентованной технологии. Проектная мощность завода 91 ,2 млн. кирпича в год. Благодаря значительному снижению энергоемких затрат на изготовление, себестоимость выпускаемого кирпича может стать одной из самых низкой в регионе

- Строительство завода по производству сухих строительных смесей в Волосовском районе ООО «Баумит», завершение строительства в 2010 г.

- Строительство II очереди цементного завода в Сланцы ООО «Сланцевский цементный завод «Цесла», целях увеличения мощностей по выпуску клинкера.

- Строительство производства плит МДФ в Подпорожском районе ЗАО «Северо-Западный холдинг», срок реализации проекта 2009-2011 гг.

- ООО «Ладожский кирпич» реализует инвестиционный проект по строительству кирпичного завода в Волховском районе.

- ООО «Газстрой» осуществляет реконструкцию Рябовского завода керамических изделий в пос.Рябово Тосненского района. Планируемая мощность 300000 тонн готовой продукции в год (около 60 млн. усл. кирпичей). В 2009 г. освоено средств на проектирование и подготовительные работы 65 млн. рублей.

Разрабатывается проектная документация новых современных производств. Так, ОАО «ГлавСтройКомплекс» - продолжает реализацию проекта строительства ДСК по производству крупнопанельных железобетонных строительных конструкций и каркасных (модульных) деревянных домов, на территории промышленной зоны «Кирпичный завод» (квартал 3) Всеволожского муниципального района.

В инвестиционном «портфеле» региона сегодня имеется больше сорока проектов по различным видам экономической деятельности с объемом инвестиций от 100 млн. долларов до нескольких миллиардов.

Повышение эффективности строительства и внедрение инновационных и энергосберегающих технологий производства стройматериалов и строительства являются главными задачами предприятий и организаций строительного комплекса Ленинградской области на ближайшие годы.

Все это – результат реализации инвестиционной политики правительства региона, базирующейся на использовании конкурентных преимуществ геополитического положения региона, его природно-ресурсного, экономического и научно-технического потенциала, а также на благоприятном налоговом режиме.

Беседовала Ольга Кравцова