Сергей Воропанов: «Мы уходим от ремонта аварийных объектов к комплексной модернизации»
Московская область продолжает развивать энергетический потенциал и реализует одну из самых масштабных в стране программ по модернизации инфраструктуры. Министр энергетики Подмосковья Сергей Воропанов рассказал «Строительному Еженедельнику», как специалисты готовят систему к любым нагрузкам, чтобы гарантировать бесперебойное, надежное и качественное энергоснабжение для каждого жителя и каждого предприятия.
— Сергей Александрович, каковы главные достижения 2025 года?
— Конечно, главным достижением уходящего года можно назвать реализацию самой масштабной программы модернизации системы теплоснабжения в стране. За два последних года в Подмосковье капитально отремонтированы, реконструированы или построены более 200 источников тепла и 527 км сетей.
Постепенно мы уходим от ремонта аварийных объектов к комплексной модернизации. При планировании работ учитываем проблемы инфраструктуры и жалобы жителей, а также перспективы развития населенных пунктов и промышленных центров. В этом году мы перешли на круглогодичный цикл модернизации без оглядки на сезонность. И уже начинали работу над обновлением объектов 2026 года.
Стабильность системы теплоснабжения региона зависит от надежности энергосетевого комплекса Подмосковья. Нагрузка на электроэнергетику продолжает расти год от года. Пик в 2025 году зафиксирован на отметке 10 330 мегаватт.
Чтобы система оставалась устойчивой, обновляем оборудование, используя отечественные материалы и разработки. Важную работу проводим по консолидации электросетевых активов: бесхозные сети уводим под контроль крупных сетевиков, сокращаем количество разрозненных владельцев. Сегодня 61% сетей СНТ уже приняты на баланс и обслуживаются по единым стандартам надежности.
Совместно с правительством Российской Федерации мы реализуем проект «Цифровая котельная», в котором Подмосковье выступает пилотным регионом. Одна из задач — перевести всю бумажную документацию в сфере теплоснабжения в электронный вид. Проект охватывает семь теплоснабжающих и теплосетевых организаций в пяти муниципалитетах Московской области и более 330 котельных. За время реализации проекта в промышленную эксплуатацию были введены новые сервисы ведомственной информационной системы. Они позволяют профильным специалистам в режиме реального времени получать данные об инцидентах на тепловых сетях, вести технологические журналы в электронном виде, а также обеспечить подготовку к отопительному сезону и оценку готовности потребителей, ресурсоснабжающих организаций и муниципалитетов с получением паспортов готовности муниципалитетов в цифровом формате. В 2025 году проект «Цифровые котельные» успешно реализован в Балашихе, Подольске, Мытищах, Одинцове и Можайске. Также важно отметить, что в следующем году проект охватит все 56 городских и муниципальных округов Московской области.
Цифровизация связывает все в единую управляемую систему.
За короткое время мы достигли значительных результатов: повысили достоверность информации о сроках ограничения ресурсоснабжения, сократили время получения информации о технологических сбоях, наладили обмен данными о наличии материалов и техники. В планах на 2026 год — применение искусственного интеллекта для прогнозирования времени восстановительных работ.
Сегодня цифровой мониторинг охватывает 2352 котельные и 1114 ЦТП. Датчики передают параметры каждый час, и алгоритмы фиксируют отклонения раньше, чем жители почувствуют изменения.
Вся информация о тепле, воде, газе и электричестве по всему региону оперативно стекается в ЖКХ-центр. Его открыл губернатор Андрей Воробьев в августе этого года. Это позволяет быстрее реагировать на ситуацию, перераспределять силы и ресурсы и возвращать комфорт в дома миллионов жителей как можно скорее. Режим работы центра — 24/7. Только так мы можем гарантировать стабильную работу системы и подачу ресурсов нашим жителям.
Впервые в сентябре этого года в Подмосковье прошел энергетический форум с международным участием «Решения для нового технологического уклада», который объединил власть, бизнес, науку. Вместе говорили не только о настоящем, но и о будущем электроэнергетики. В обсуждениях прозвучали конкретные предложения — от пересмотра коэффициентов нагрузки до закрепления резервных центров питания и ужесточения критериев для сетевых организаций. Более 70 инициатив предложили для включения в резолюцию участники форума. Это не формальность, а реальный результат серьезного разговора, который станет основой для практических решений.
— Расскажите, какие основные задачи сегодня стоят перед Министерством энергетики Московской области?
— Наша постоянная ключевая задача — гарантировать бесперебойное, надежное и качественное энергоснабжение для каждого жителя и каждого предприятия Подмосковья. Мы продолжаем активно развивать энергетический потенциал региона, реализуем самую масштабную в стране модернизацию инфраструктуры и внедряем современные технологии. Мы работаем не только над количественными показателями, но и над устойчивостью всей системы, ее готовностью к любым нагрузкам.
— Что уже сделано в этом направлении и какие работы на очереди?
— Один из проектов, который мы сейчас прорабатываем, — это создание цифрового двойника и использование возможностей искусственного интеллекта. Идея в том, чтобы оцифровать все тепловые сети и иметь под рукой в онлайн-доступе базу тепловых сетей региона. Это позволит усилить контроль за реализацией мероприятий по модернизации теплоснабжения, предотвращать технологические сбои, и если что-то все-таки случится — обеспечить оперативное удаленное принятие решений. Ремонтная бригада сразу будет знать, куда ехать и что делать без промедления. Все это также позволит повысить надежность всей системы теплоснабжения, вывести ее на новый уровень, сделав современной и технологичной.
Кроме того, в Московской области за последние два года выросло потребление электроэнергии на 8%. Ежегодно мы подключаем к сетям около 80 тысяч новых объектов. Летом рост потребления мощности достигает 18%. Это как серьезный вызов, так и стимул для развития.
Сегодня правительство Московской области реализует беспрецедентное по масштабам соглашение с Министерством энергетики РФ и правительством Москвы о повышении надежности Московской энергетической системы. Общий объем инвестиций — около 500 млрд рублей. Из них 150 млрд будет направлено на модернизацию электросетевого комплекса Подмосковья. В планах на ближайшие пять лет — построить и реконструировать 1,5 тысячи километров воздушных и кабельных линий электропередачи и 131 питающий центр 35–220 кВ. Это даст резерв мощности для подключения новых потребителей, повысит надежность и позволит столичному региону эффективно развиваться.
— Одновременно с этим развивается и инфраструктура для электромобилей. Есть ли спрос на подобные услуги у жителей Московской области?
— Один из важных стимулов развития сети ЭЗС — федеральный проект «Электромобиль и водородный автомобиль» — завершился в 2024 году. Благодаря ему в регионе появились 277 быстрых зарядных станций. Инвесторы смогли вернуть 610 млн рублей, вложенных в строительство зарядной инфраструктуры.
В этом году программу субсидирования ведет Минпромторг России. В новой версии документа увеличен размер компенсации, которую получает инвестор, добавлена возможность строить группу ЭЗС, изменились условия оформления, управления и контроля.
В начале 2025 года предполагалось больше зарядных станций. Но план на год изменился из-за сроков проработки программы господдержки федеральным министерством. На данный момент на возмещение части средств на приобретение оборудования и техприсоединение поданы 130 заявок на «быстрые» ЭЗС, заработавшие в этом году. Остальные станции будут сданы в 2026 году и смогут претендовать на субсидию следующего года.
На сегодня на территории Подмосковья насчитывается около 1000 зарядных станций, из которых более половины — 452 — «быстрые» ЭЗС мощностью от 60 до 342 кВт.
— Что бы вы хотели пожелать нашим читателям в преддверии нового, 2026 года?
— Пусть новый год принесет каждому из вас счастье, гармонию и исполнение самых заветных желаний. Пусть в ваших домах будет всегда тепло, светло и уютно. А мы с коллегами-энергетиками в свою очередь будем, как и прежде, вам в этом помогать. Берегите себя и своих близких и с надеждой смотрите в завтрашний день!
— Как будет построена работа в новогодние праздники?
— В эти дни мы работаем в особом режиме, как и все ответственные инфраструктурные службы. Созданы оперативные штабы на всех уровнях — от министерства до сетевых и ресурсоснабжающих организаций. Усилен состав дежурных бригад, проверено и подготовлено резервное оборудование. Наша задача — обеспечить стабильную работу всех систем, чтобы ни один дом в Подмосковье не остался без тепла и электричества.
Реализация инфраструктурных транспортных проектов придает импульс развитию множества отраслей экономики региона на годы вперед. Поэтому масштабные проекты в транспортно-логистической сфере сегодня для Петербурга в приоритете. О реализации крупнейших проектов «Строительному Еженедельнику» рассказал Иван Складчиков, председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга.
— Какие транспортные проекты курирует комитет? Какие вы считаете наиболее значимыми?
— Создание новой качественной инфраструктуры для жизни требует эффективного привлечения инвестиций, и так исторически сложилось, что наиболее значимыми инвестиционными проектами в Петербурге изначально были проекты именно в транспортной отрасли. Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга сопровождает крупнейшие транспортные проекты, реализуемые на принципах государственно-частного партнерства, в числе которых:
– эксплуатация автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр»;
– эксплуатация трамвайной сети в Красногвардейском районе Петербурга (трамвайная линия «Чижик»);
– создание и использование трамвайной сети по маршруту станция метро «Купчино» — п. Шушары — Славянка на территории Петербурга;
– создание, реконструкция и эксплуатация на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта Пулково (вторая очередь аэропорта);
– создание и эксплуатация Широтной магистрали скоростного движения (ШМСД) в Петербурге.
ШМСД — один из наиболее значимых дорожных инвестиционных проектов. Это один из мегапроектов, входящих в первый пункт программы губернатора Петербурга «10 приоритетов социально-экономического развития». Проект реализуется по поручению и при поддержке президента России. Прохождение ШМСД определено Генеральным планом Петербурга, согласно которому трасса с мостом через Неву послужит одним из основных звеньев современного транспортного каркаса.
Движение по первому этапу ШМСД — Витебской развязке Западного скоростного диаметра (ЗСД) — запущено 22 декабря 2024 года. Месяцем ранее в Москве на «Транспортной неделе» было подписано концессионное соглашение на второй-четвертый этапы ШМСД, и уже полным ходом идет подготовка территории под строительство этих этапов. Магистраль создаст новый логистический коридор от ЗСД в районе Благодатной улицы до примыкания к КАД севернее Кудрова и далее — до пересечения с Мурманским шоссе.
Она обеспечит прямую связь восточных районов городской застройки с югом города и опосредованно через ЗСД — с севером, выводя транзитные транспортные потоки на систему скоростных дорог в обход улично-дорожной сети. В Петербурге трасса пройдет внутри промышленного пояса по территориям Невского, Красногвардейского, Фрунзенского, Московского и Кировского районов. Часть ШМСД будет расположена во Всеволожском районе Ленинградской области и пересечет Заневское и Колтушское городские поселения. Более того, ШМСД станет частью обновленного транспортного пути в Карелию, Мурманск, Архангельск и другие регионы СЗФО. Таким образом, новая автомагистраль будет стимулировать промышленную и жилую застройки, внесет важный вклад в рост экономик регионов.
Не менее важный проект — создание второй очереди аэропорта Пулково, он также включен в число мегапроектов Петербурга. На сегодняшний день Пулково – второй в стране аэропорт по объему пассажиропотока. За 2024 год аэропорт обслужил 20,9 млн пассажиров. Вторая очередь включает строительство новой галереи с телетрапами, предназначенной для зоны ожидания вылета, зоны прилета, размещения зон специального обслуживания отдельных категорий пассажиров, а также строительство перронов и других объектов аэропортовой инфраструктуры. В настоящее время частный партнер готовит проектную документацию объектов второй очереди фазы А. По расчетам, после реализации фаз А, В и С пропускная способность терминальной и аэродромной инфраструктур аэропорта Пулково составит порядка 40 млн пассажиров в год. Такое развитие аэропорта имеет принципиальное значение для обеспечения транспортной доступности и повышения мобильности населения нашего и соседних регионов Северо-Запада России, а также для развития туриндустрии Петербурга.
— Что даст реализация крупных транспортных проектов конкретным районам Петербурга?
— Каждый инвестиционный проект Петербурга направлен на повышение качества жизни и комфортности городской среды. Транспортные проекты улучшают связанность районов, создают удобство передвижения, чтобы помочь каждому горожанину сэкономить свое время, — это особенно важно при современном быстром темпе жизни. Лучшим примером служит ЗСД, позволяющий автомобилистам передвигаться из одного района в другой с существенной экономией топлива и времени в пути. В скором будущем ШМСД, наряду с КАД и ЗСД, станет одним из основных звеньев каркаса городских магистралей скоростного и непрерывного движения. С учетом планируемого к строительству моста в створе Фаянсовой и Зольной улиц ШМСД оптимизирует транспортные связи практически для половины города, разделенного Невой. Также планируется сделать строящийся Большой Смоленский мост неотъемлемой составляющей транспортной хорды обхода центральных районов города. В ноябре прошлого года на Координационном совете развития транспортного узла агломерации Петербурга и Ленинградской области был рассмотрен вопрос о возможности реализации проекта строительства путепровода в створе улицы Салова как приоритетного объекта. Планируется, что путепровод станет составляющим звеном между Фрунзенским и Невским районами и продолжением Большого Смоленского проспекта, Большого Смоленского моста и развязки Союзного проспекта, формируя таким образом полноценный обход всего центра.
Помимо автомобильных магистралей, в Петербурге строятся новые трамвайные линии, которые обеспечат доступность строящихся кварталов, в частности на юге города. Напомню, Петербург был и остается трамвайной столицей России и сегодня продолжает активно развивать трамвайные маршруты. В конце 2025 года будет запущен первый этап трамвайной линии «Славянка», которая позволит улучшить качество транспортного обслуживания крупных жилых массивов, где проживает более 60 тыс. человек. Расчетное время в дороге от микрорайона Славянка до станции метро «Купчино» сократится почти в два раза, до 30-40 мин., время ожидания трамвая на конечных остановках составит около пяти минут. Планируется, что новой транспортной артерией будут пользоваться не менее 13 млн пассажиров в год. Новое транспортное сообщение поможет избежать пересечения линии с существующими крупными магистралями, разгрузить дорожную сеть и не создавать пробок в часы пик. При этом стоимость проезда будет такой же, как в обычном городском трамвае. В перспективе на основе трамвайной линии «Славянка» планируется продлить маршруты до строящегося в Пушкинском районе города-спутника Южный, новых кампусов СПбГУ и ИТМО «Хайпарк».
— Все ли территории улучшат транспортную доступность?
— Петербург развивается по Генплану, вступившему в силу в 2024 году и рассчитанному до 2040 года. Генплан нацелен на комплексное, гармоничное и устойчивое развитие нашего мегаполиса по основным функциональным зонам: жилым, общественно-деловым, промышленным, транспортным и рекреационным.
В Генеральном плане нашли отражение проекты дорог и магистралей, позволяющие обеспечить все районы транспортной доступностью и взаимосвязанностью. В частности, одна из перспективных — седьмая магистраль с Арсенальным мостом в ее составе. Соглашение о намерениях в отношении создания седьмой магистрали подписано на ПМЭФ еще в 2023 году, эта трасса рассматривается как звено транспортного каркаса Петербурга и часть системы непрерывного движения. Строительство магистрали обеспечит транспортными связями кварталы жилой и коммерческой застройки Выборгского, Приморского, Калининского, Красногвардейского и Невского районов с Центральным районом Петербурга, опосредованно через КАД и ШМСД, исключая движение через жилые кварталы города, а также перераспределит транспортные потоки с проспектов Большого Сампсониевского и Энгельса, Ушаковской, Выборгской, Арсенальной, Свердловской, Октябрьской набережных, работающих в часы пик на пределе своей пропускной способности. Подключение проекта седьмой магистрали к ШМСД позволит создать беспрерывный каркас движения внутри территориальной границы города. Таким образом, получится единая схема скоростных дорог Петербурга, позволяющая выехать из любой точки города и, безостановочно проехав практически весь город, попасть в любую точку, съезжая в той зоне, куда необходимо попасть.
— Каковы схемы финансирования проектов?
— Финансирование транспортных инвестиционных проектов осуществляется из федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных источников. Например, по поручению президента России 90 млрд рублей будет выделено Петербургу из федерального бюджета на строительство второго, третьего и четвертого этапов ШМСД, общий объем финансирования проекта оценивается в 241,3 млрд рублей. Город также рассчитывает на поддержку федерального центра в реализации пилотного проекта строительства путепровода в створе улицы Салова.
Отмечу: для реализации масштабных транспортных проектов в Петербурге используются наиболее эффективные финансовые инструменты. Так, для ускорения строительства трамвайной линии «Славянка» летом 2023 года на полях ПМЭФ был подписан договор целевого займа, который закрепил ключевые условия финансирования проекта с помощью инфраструктурных облигаций АО «ДОМ.РФ». Сумма привлеченных инвестором средств и объем участия города в реализации трамвайной линии «Славянка» составляет более 50 млрд рублей с учетом закупки подвижного состава. Объем и структура привлекаемого финансирования делает проект трамвайной линии «Славянка» крупнейшим в России ГЧП-проектом в сфере общественного легкорельсового транспорта.
— Подготовлен и принят законопроект о порядке предоставления участков для транспортных ГЧП-проектов. Зачем понадобился такой документ?
— Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга ”О порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, при исполнении концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга”» № 166-34 от 08.04.2025 был принят Законодательным собранием Санкт-Петербурга и вступил в силу.
Изменения внесены, чтобы устранить несоответствия городского Закона от 02.10.2019 № 461-105 «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, при исполнении концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга» с федеральным «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Актуализированный документ позволяет установить льготный размер арендной платы (1% кадастровой стоимости земельных участков) для размещения платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, в том числе предоставленные на основании концессионного соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве. Это стимул для потенциальных инвесторов участвовать в создании транспортной инфраструктуры Петербурга.
— При реализации транспортных проектов берутся ли в расчет будущие крупные инвестиционные проекты?
— Да, конечно, реализация крупных транспортных проектов увязывается с потенциалом развития территорий. К примеру, на северо-западе Петербурга строятся и проектируются новые дороги, которые разгрузят северо-приморскую часть города и одновременно обеспечат транспортной доступностью проектируемый всесезонный курорт «Санкт-Петербург Марина». В том числе планируется строительство трассы М-1 — дублера Приморского шоссе, транспортной развязки на пересечении М-1 с КАД, а также трассы М-49 — она пройдет как продолжение Суздальского проспекта от автомобильной дороги ЗСД до Приморского шоссе с путепроводной развязкой через железнодорожные пути Сестрорецкого направления. Эти магистрали совместно с уже строящейся М-32 создадут транспортную инфраструктуру, которая обеспечит доступность делового квартала «Лахта Центр» и будущего морского кластера в Горской. Кроме того, в настоящее время разрабатывается документация по планировке объектов внутренней улично-дорожной сети будущего курорта.
— Турпоток в Петербурге уверенно растет после спада в период пандемии. Какие инвестиционные проекты в сфере туристской инфраструктуры сопровождает комитет?
— Приведу более подробные характеристики упомянутого выше курорта «Санкт-Петербург Марина», строительство которого сопровождает комитет. Этот проект реализуется по поручению президента России в рамках федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал», входящего в национальный проект «Туризм и гостеприимство». К 2030 году в Горской планируется создать уникальный морской кластер, включая яхтенный клуб, школу яхтенного спорта, верфь, разнообразные туристические и общественные пространства.
Для реализации проекта внесены изменения в Генеральный план города, завершена разработка проекта правил землепользования и застройки и документации по планировке территории в границах будущего курорта «Санкт-Петербург Марина», определена потребность в строительстве объектов сопутствующей инфраструктуры. Ожидается, что реализация проекта привлечет более 1,3 млн туристов в год и создаст порядка семи тысяч рабочих мест. Номерной фонд составит не менее 6,7 тыс. единиц. Протяженность береговой линии (пляжа) — 1,7 км.
Другой проект, также реализуемый по поручению президента России и сопровождаемый Комитетом по инвестициям, — «Остров фортов». Это один из наиболее масштабных проектов комплексного развития территории Кронштадта за всю его историю. В апреле 2024 года проект «Остров фортов» был признан лучшим в номинации «Парк года. Малые города 25–50 тысяч» I Всероссийской парковой премии «Парки России». На ПМЭФ-2024 АНО «Остров фортов» подписала соглашения о создании музейной экспозиции по борьбе с инфекционными заболеваниями на форте «Император Александр I», организации съемок телешоу, строительстве четырехзвездочной гостиницы, создании Всероссийского центра морских профессий. В День Военно-Морского Флота России, 28 июля 2024 года, состоялась торжественная церемония открытия четвертой очереди парка «Остров фортов» с новыми рекреационными пространствами и тематическими объектами. Новое пространство занимает 4 га и связывает воедино основные площадки музейно-исторического парка и Музея военно-морской славы.
В настоящее время в рамках проекта завершаются работы по реставрации и приспособлению к современному использованию объектов культурного наследия — фортов «Александр I», «Петр I» и «Кроншлот». Одновременно на территории Кронштадта ведутся работы по модернизации и строительству инженерных сетей, наружного освещения, улично-дорожной сети, набережных, созданию социальных объектов.
— В чем особенности этих проектов?
— Особенностью этих проектов является их масштаб и значимость для становления Петербурга как мегаполиса XXI века. «Санкт-Петербург Марина» охватывает территорию площадью 160 га на берегу Финского залива. Создание туристического кластера «Остров фортов» осуществляется на территории площадью 150 га, включая акваторию Каботажной гавани. Оба проекта дают мощный толчок развитию всей необходимой и социально значимой инфраструктуры. Так, в рамках проекта «Остров фортов» строятся поликлиники, детские сады, школы, дома культуры, спортивные комплексы, гостиницы и другие объекты, которые соединятся в единую «экосистему» с музейно-историческим парком «Остров фортов» и другими объектами кластера.
«Санкт-Петербург Марина» — мегапроект: помимо строительства самой большой верфи в Европе и всепогодного бассейна, предполагает создание киностудии с тематическим парком, научных лабораторий и других объектов, которые будут интересны людям всех возрастов.
Реализация таких проектов отвечает задачам продвижения в Петербурге всесезонного туризма, создания туристской инфраструктуры для семей с детьми и гостей, желающих совместить осмотр классических достопримечательностей с посещением лучших мест новой туристической географии нашего города.
— Что самое сложное в сопровождении крупных инвестиционных проектов?
— Крупные инфраструктурные проекты предполагают очень тщательную и длительную подготовку. В этом трудоемком процессе задействованы многие стороны и участники, включая представителей профильных исполнительных органов государственной власти, федеральных структур, ресурсоснабжающих организаций, партнерских компаний-инвесторов. Совместная работа требует оперативного взаимодействия между администрацией города и бизнесом. При этом подготовка и проведение публичной процедуры по выбору частного партнера/концессионера и заключения с ним соглашения, определяющего права и обязанности сторон по достижению целей проекта ГЧП, — весьма длительный процесс. Согласование и выработка условий реализации проекта в рамках государственно-частного партнерства может занять не один год. Например, концессионное соглашение на создание второго-четвертого этапов ШМСД разрабатывалось более двух с половиной лет, сам документ насчитывает почти 1,9 тыс. страниц текста с таблицами финансовой модели! Однако видимый результат оправдывает все затраченные усилия — благодаря совместной работе с инвесторами Петербург занимает лидирующие позиции в стране по качеству жизни и комфортности городской среды и готов решать самые амбициозные задачи.