Виталий Юхневич: «Строительная отрасль — основа социального благополучия региона»
Всероссийский центр национальной строительной политики при содействии Минстроя России проводит V Всероссийский конкурс управленцев «Лидеры строительной отрасли» с целью определить самых сильных управленцев в сфере строительства и ЖКХ. Из 23,5 тыс. специалистов в полуфинал прошли 300 участников из 54 регионов. Среди них — Виталий Юхневич, основатель проектно-строительной компании, генеральный директор компании «Контроль за строительством», профессиональное кредо которого — улучшать работу не только собственной компании, но и ряда направлений строительной отрасли.
— Почему вы решили участвовать в конкурсе «Лидеры строительной отрасли — 2025»?
— Строительная отрасль — основа развития страны. Ее эффективность напрямую влияет на качество жизни граждан, устойчивость экономики и уровень урбанизации. Чтобы Россия могла не только сохранить, но и усилить свои позиции в этой сфере, необходимо комплексное и системное переосмысление подходов к проектированию, строительству и эксплуатации объектов.
Конкурс — своеобразная платформа для диалога между государством, бизнесом и профессиональным сообществом. Участие в этом конкурсе для меня — возможность заявить о новых подходах к управлению в строительной отрасли, поделиться личным опытом и продвинуть актуальные инициативы. Я хочу внести вклад в развитие профессионального сообщества, распространение передовых практик и укрепление имиджа нашей отрасли.
Наша компания специализируется на строительстве, реконструкции и реставрации объектов недвижимости, а также оказывает полный комплекс услуг в области проектирования, консалтинга и строительного контроля.
Участие в конкурсе — это не только признание профессиональных заслуг, но и стимул двигаться дальше. За годы работы я убедился, что хороший руководитель должен быть не только организатором, но и экспертом, понимающим все этапы строительного цикла. Моя цель — показать, что современный подход к управлению проектами может кардинально изменить качество и скорость реализации задач в строительстве.
— У вас в компании сравнительно мало людей, но много направлений. Вы принципиально не наращиваете штат?
— Мы не стремимся к массовому производству — наша философия строится на глубине проработки каждого проекта. В работе одновременно находятся не более трех-семи объектов, что позволяет нам сохранять высокий уровень детализации и контроля на всех этапах — от концепции до сдачи под ключ. Наша команда компактна, но эффективна: постоянный состав — около 30 профессионалов; к каждому проекту при необходимости привлекаются эксперты в узких направлениях, например, технологи для производств. При необходимости мы расширяемся до 150–250 человек за счет проверенных партнеров и аутсорсинга. Мы растем не количеством проектов, а их сложностью и значимостью.
— Есть объекты, которые вам особенно дороги?
— Моя гордость — завод «Невская косметика», бывшее «Невское стеариновое товарищество» — историческое промышленное предприятие, заложенное в 1856–1860 годах по проекту архитектора Людвига Бонштедта. Это один из старейших заводов России, начавший свою историю еще при Николае I как поставщик мыла и свечей для императорского двора.
Это был первый крупный проект нашей компании. Мы начали с ремонта одного небольшого здания, руководство предприятия ставило перед нашей компанией все более крупные и серьезные задачи — мы росли вместе с предприятием, испытав свои силы и в реконструкции, и в реставрации, и в приспособлении к современному использованию. Работы продолжались с 2010 года по 2017 год. Завод включает несколько корпусов разных периодов, которые подверглись реконструкции. В ходе работ были сохранены архитектурные особенности XIX века и обеспечено соответствие современным технологическим и эксплуатационным требованиям.
Здание заводоуправления завода «Невская косметика»
Вообще за годы работы мы реализовали широкий спектр проектов в сфере проектирования, строительства и реставрации — от социальных объектов до сложных архитектурных памятников.
В числе ключевых объектов — Сертоловский газобетонный завод (бывший ЖБИ №211 в Ленинградской области) — современное высокотехнологичное производство, крупнейшее на Северо-Западе России. Мощность завода — 560 тыс. кв. м в год, общая площадь — более 30 тыс. кв. м.
Объекты культурного наследия федерального и регионального значения: Аничков дворец, дом Фитингофа, Братское кладбище, деревянный дом купца Калязина, здание полицейского управления Васильевской части, Елизаветинская клиническая больница для малолетних детей, Храм святого Архангела Михаила, корпуса бывшего Невского стеаринового товарищества, жилой городок завода «Людвиг Нобель». Работы охватывали проектирование, реставрацию, капитальный ремонт и приспособление зданий под современное использование.
Всего реализовано более сотни различных объектов проектирования и строительства, включая социальные учреждения — школы и детские сады, многоквартирные жилые дома, промышленные комплексы и объекты благоустройства городской среды. Особое внимание уделяется работе с объектами культурного наследия — от реставрации фасадов и кровель до комплексного приспособления исторических зданий под современные нужды. Сейчас наша команда имеет хороший опыт, мы беремся за сложнейшие проекты. Среди наших заказчиков есть и государственные структуры, и частные компании, что позволяет создать устойчивый портфель компетенций в сфере строительства, реконструкции и цифровизации процессов управления недвижимостью.
Интерьеры заводоуправления после реставрации
— Какие направления в строительной отрасли вы бы назвали сегодня приоритетными?
— На мой взгляд стоит обратить особое внимание на следующие направления. Во-первых, это рынок индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Сегодня наблюдается стремительный рост популярности ИЖС, и это хорошо. Люди хотят комфортного пространства вне городской суеты. Однако вместе с этим растет число недобросовестных подрядчиков, которые, не учитывая экономику проектов, оставляют граждан без домов и с долгами по кредитам. Сейчас группа единомышленников — и я в том числе, работает над созданием механизмов повышения прозрачности и надежности в этой сфере: рейтинг подрядчиков, унифицированные договоры, сервисы контроля за сделками и строительством. Наша цель — сделать ИЖС безопасным и социально ответственным направлением.
Работы на объекте культурного наследия
И один из важных элементов здесь и приоритетное направление — разработка проектно-сметной документации как основы качественного строительства. Проектно-сметная документация напрямую влияет на соблюдение сроков, бюджета и качества исполнения работ. Однако на практике ее разработка зачастую недооценена, что приводит к срывам графиков, перерасходу средств, снижению качества и даже банкротству малых компаний.
Мы предлагаем новый подход: вовлечь в процесс разработки ПСД не только проектировщиков, но и заказчиков, инвесторов, строителей, экономистов, эксплуатационных специалистов и конечных пользователей. Это позволит создать документацию, ориентированную на весь жизненный цикл объекта — от идеи до эксплуатации. Только при комплексном участии всех сторон можно достичь надежности, экономической эффективности и функциональной устойчивости проекта. Поэтому качественная проектно-сметная подготовка должна быть приоритетом на государственном и корпоративном уровнях.
Третье направление особенно важно для меня, как для петербуржца, — сохранение объектов культурного наследия. Это не только задача историков, но и важное направление для строительной отрасли и стратегическая миссия для региона. Санкт-Петербург и Ленинградская область обладают колоссальным архитектурным потенциалом, однако значительная часть памятников сегодня находится в сложном состоянии. С 2010 года я занимаюсь их реставрацией и убежден, что ключ к спасению этих зданий — найти тех, кто возьмет их под опеку: инвесторов, предпринимателей, государственные структуры. Только совместными усилиями мы сможем не просто сохранить историю, но и превратить ее в локомотив развития региона.
Сохранение объектов культурного наследия — это инвестиции в будущее.
Также можно добавить, что заметно увеличение потребности в объектах промышленной и складской логистики, обусловленное ростом производств и объемов электронной торговли. Одновременно усиливается тренд на развитие туристской инфраструктуры, включая строительство и реконструкцию отелей, апартаментов и туристических комплексов.
Я считаю, что строительная отрасль — основа социального благополучия региона. От качества наших проектов зависят условия жизни миллионов людей.
СПРАВКА
Всероссийский конкурс «Лидеры строительной отрасли» — открытый конкурс управленцев из числа представителей строительной отрасли, имеющих опыт работы в государственной или коммерческой организации строительной сферы на руководящих позициях различного уровня. Конкурс призван содействовать выявлению перспективных управленцев и получению ими новых знаний, навыков и практического опыта.
Фото предоставлены компанией "Контроль за строительством"
Ленинградская область — регион динамично развивающийся. Жилищное строительство здесь происходит в большом объеме. Объектов все больше, и ТЭК региона надо успевать обеспечить их теплом, электричеством, газом. Как идет эта непростая работа, рассказал Сергей Морозов, председатель Комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
— В регионе нередки аварии с электроснабжением. В качестве причин называются погодные явления, падение деревьев, даже бобры, которые строят плотины. Есть ли иные причины?
— Ленинградская область является регионом приграничным, находится рядом с городом федерального значения — Санкт-Петербургом, что в значительной мере определяет характер энергопотребления на территории области, а также суточные и сезонные графики потребления электрической энергии и мощности. На данный момент говорить о предельной изношенности электрических сетей не приходится, средний процент износа сетей в регионе составляет порядка 63%, но на некоторых отдаленных участках электрических сетей 0,4–10 кВ в Сланцевском, Кингисеппском, Киришском, Бокситогорском и Тихвинском районах требуются капитальные вложения, чтобы снизить уровень износа. При выявлении таких локаций включаем их совместно с сетевыми компаниями в инвестиционные программы для проведения реконструкции.
Осенне-зимний сезон 2023–2024 годов показал участки сети с перегрузами. Основной причиной стали критически низкие температуры в январе-феврале 2024 года, которые побили исторические минимумы за все годы инструментальных наблюдений на территории Ленинградской области. Совпадение праздничных дней и низких температур повлекло за собой существенный рост электрических нагрузок и увеличение числа аварий из-за перегрузки электрических сетей зимой. В весенне-летний период число аварий может увеличиваться ввиду повреждения линий электропередачи при прохождении грозового фронта.
На территории области развивается дачное строительство, участки с блокированной застройкой, которые запрашивают подключение к электрическим сетям по третьей категории надежности электроснабжения — по одной линии от одного источника электроснабжения. При этом небольшие населенные пункты располагаются на значительном расстоянии друг от друга, линии распределительных сетей проходят по территории лесного массива… Таким образом, для потребителей отсутствуют резервные схемы электроснабжения, как, например, в крупных городах, когда при повреждении одной линии можно переключить нагрузки на другую линию, от другого источника.
— Администрация Ленинградской области планирует решить проблему перегрузок в электроснабжении жилых домов в ближайшие три-четыре года. Речь, в том числе, идет о населенных пунктах, где отопление происходит с использованием электричества. Как эта проблема решается?
— Планы по реконструкции электрических сетей уже сформированы. С учетом текущей ситуации, а также при условии выделения финансирования из федерального бюджета либо поданных заявок на присоединение к электрическим сетям они могут быть скорректированы. Федеральные власти уже увеличили коэффициенты одновременности электрических нагрузок для коттеджных поселков, территорий блокированной застройки. Они применяются сетевыми компаниями при расчете мероприятий по развитию сетей, когда возникают дополнительные нагрузки. Данные коэффициенты уже учитывают изменения в электропотреблении населения: за последние годы в домохозяйствах появились энергоемкие принимающие устройства — такие как электрические духовые шкафы, электрические отопительные котлы, насосы для подъема воды из скважины и прочие.
Однако хотелось бы напомнить жителям, что в частных домовладениях даже в этом случае необходимо предусматривать резервные источники на случай отсутствия электроснабжения. В соответствии с действующим законодательством для третьей категории надежности электроснабжения допустимое число часов отключений в год составляет до 72 и не более 24 часов единовременно вне зависимости от времени года или суток. Существуют виды работ, например перетяжка провода, опиловка деревьев, которые требуют отключения электроснабжения и могут выполняться в холодное время года.
— В области реализуется программа газификации. Как идет ее исполнение? Какой сегодня процент газификации? Есть ли какие-либо сложности с выполнением? Когда она уже завершится, и весь регион будет газифицирован?
— Газификация населенных пунктов Ленинградской области осуществляется в соответствии с Программой газификации на 2022–2031 годы, утвержденной Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.06.2022 № 438. По состоянию на 1 января 2024 года уровень газификации Ленинградской области составляет 65,6%.
Реализация мероприятий указанной программы осуществляется силами организаций Группы «Газпром» в планируемые сроки.
Основные сложности при строительстве объектов газификации связаны с земельным вопросами (необходимостью прокладки газопроводов по лесным и сельскохозяйственным землям, землям Минобороны России), а также с согласованиями при пересечении водных объектов — таких как реки — и других линейных объектов (автомобильные и железные дороги, трубопроводы).
В соответствии с Планом мероприятий («дорожной карты») по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2021 № 1152-р, предусмотрено завершение мероприятий по газификации субъектов Российской Федерации в срок до 2030 года. Планируемый уровень газификации Ленинградской области по результатам выполнения Программы газификации составит 85,1%.
В Ленобласти реализуется Программа развития газоснабжения и газификации на 2021–2025 годы, в рамках которой на сжигание природного газа надо перевести 118 котельных. Семь уже переведены на газ с опережением сроков; из них пять — обязательства Ленинградской области на 2024 год. Таким образом, все котельные, запланированные к переводу на сжигание природного газа в рамках программы за 2021–2024 годы, исполнены в полном объеме.
Учитывая необходимость синхронизировать сроки завершения строительства подводящего газопровода со сроками ввода в эксплуатацию новых газовых котельных, требуется заблаговременно рассматривать вопросы перевода котельных на сжигание природного газа в 2025–2027 годах.
Комитет по ТЭК на 2025 год предусмотрел распределение субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов теплоэнергетики, включая проектно-изыскательские работы. Размер субсидии — 99 млн 249 тыс. рублей. Она предназначена на выполнение проектно-изыскательских работ на строительство новых газовых котельных, включенных в программу. Отбор на предоставление субсидии комитет проведет до конца года.
В соответствии с «дорожной картой» по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации мероприятия по газификации должны завершиться до 2030 года. Планируемый уровень газификации Ленинградской области по результатам выполнения Программы газификации составит 85,1%.
— Догазификация входит в эту программу, или это самостоятельная программа?
— Газификация делится на плановую газификацию и догазификацию.
В рамках плановой газификации выполняются мероприятия по газификации населенных пунктов.
В рамках же догазификации выполняется подводка газопроводов к границам земельных участков индивидуальных домовладений, расположенных в населенных пунктах, газифицированных в рамках плановой газификации.
В соответствии с планами-графиками догазификации в Ленинградской области планируется подводка газопроводов до границ земельных участков 75 372 домовладений, расположенных в 733 населенных пунктах. По состоянию на 4 декабря 2024 года заключено более 43 тыс. договоров на догазификацию, из которых выполнено до границы земельного участка более 35 тыс. (83%). Уже выполнены пуски газа в отношении 13 081 домовладения (31% от заключенных договоров).
В связи с внесенными изменениями в федеральное законодательство газопроводы подводят до границ земельных участков домовладений, расположенных в садоводческих товариществах. Такие садоводства должны быть расположены также в границах газифицированных населенных пунктов. В Ленинградской области насчитываются 208 садоводств, соответствующих критериям догазификации.
Стоит отметить, что реализация мероприятий по догазификации садоводств позволит снизить нагрузку на электрические сети в садоводствах, соответствующих критериям догазификации.
Кроме того, на территории области подлежат догазификации котельные, обеспечивающие теплоснабжением ГБОУ ЛО «Сиверская школа-интернат», ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю. А. Шадрина, ГБПОУ ЛО «Лисинский лесной колледж».
Формирование земельных участков под планируемые к строительству газовые котельные для обеспечения теплоснабжением ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю. А. Шадрина и ГБПОУ ЛО «Лисинский лесной колледж», а также заявки на технологическое присоединение (техническое присоединение) будут подготовлены после газификации обозначенных населенных пунктов.
В части перевода котельной на сжигание природного газа, расположенной на территории муниципального образования Сиверское в Гатчинском районе в настоящее время администрацией муниципального округа совместно с АО «Коммунальные системы Гатчинского района» корректируют технико-экономическое обоснование для заключения концессионного соглашения.
Ориентировочные сроки заключения концессионного соглашения — первый квартала 2025 года. Кроме того, администрация округа формирует земельный участок под строительство будущей котельной.
— Есть официальные данные: в 2024 году в регионе по госпрограмме заменены около 10 тыс. метров теплосетей, проведены работы более чем на 50 котельных. В проекте бюджета на 2025 год, прошедшем первое чтение, уже заложены 600 млн рублей на капитальный ремонт котельных и сетей теплоснабжения. Есть ли уже конкретные планы: что планируется сделать, в каких районах/населенных пунктах?
— Комитет завершил конкурсный отбор муниципальных образований на предоставление в 2025 году субсидий на капитальный ремонт объектов теплоснабжения. По результатам отбора принято решение предоставить субсидии в размере 96 млн рублей городу Пикалево Бокситогорского района, поселку Дубровка Всеволожского района и Борскому сельскому поселению Тихвинского района.
В первом квартале 2025 года будет объявлен дополнительный отбор. Ожидаем, что участие в нем примут местные администрации, которые не успели получить положительные заключения государственной экспертизы, в том числе администрации городских и сельских поселений в Выборгском, Гатчинском и Всеволожском районах.
— Традиционный вопрос: что значится в планах на 2025 год?
— В электроэнергетике в 2025 году Комитет по ТЭК Ленинградской области продолжит совместно с системообразующей территориальной электросетевой компанией ПАО «Россети Ленэнерго» и другими сетевыми организациями выполнять мероприятия, заложенные в программах повышения надежности на распределительных сетях Ленобласти. Большой объем мероприятий предусмотрен во Всеволожском, Выборгском, Гатчинском районах, в том числе в городе Гатчине.
Планируем направить предложения в правительство РФ на получение дополнительных средств из федерального бюджета для повышения надежности электроснабжения таких территорий, как Ленинградская область, имеющих быстрые темпы жилищного строительства, с целью обеспечивать опережающие темпы развития электросетевой инфраструктуры.
Продолжим реализацию на территории Ленинградской области государственного курса по консолидации электросетевого комплекса на базе системообразующей территориальной сетевой организации, чтобы достигать единых стандартов обслуживания потребителей.
В 2025 году продолжатся мероприятия по строительству объектов газификации как до населенных пунктов, так в внутри уже газифицированных населенных пунктов. В рамках догазификации планируется подвести газопроводы к границам земельных участков порядка 20 тыс. домовладений.