Как строительные СРО влияют на безопасность и качество объектов
С тех пор как государство прекратило выдавать лицензии, подтверждающие квалификацию строителей, эти функции переданы СРО. Об условиях членства в таком объединении рассказал эксперт компании ООО «СтройЮрист» Айрат Гарифуллин, имеющий опыт в вопросах строительного саморегулирования.
— Зачем нужны СРО в строительстве, кто не может вести бизнес без членства в них?
— Саморегулируемая организация представляет собой профессиональное сообщество, которое контролирует деятельность своих членов на основе установленных правил и стандартов. Без участия в таком объединении невозможно осуществить строительство крупных и дорогостоящих объектов. С недавних пор СРО требуется и для тех, кто занимается капитальным ремонтом многоквартирных домов. Во-первых, саморегулируемая организация выдает допуски членам организации на проведение работ. Кроме того, организация ежегодно осуществляет проверку соблюдения ими требований Градостроительного кодекса Российской Федерации. А в случаях оказания некачественных услуг выплачивает компенсации. Во-вторых, существуют определенные закупки, в которых невозможно участвовать, не вступив в СРО. Например, это тендеры, регулируемые федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Наконец, для многих контрагентов членство в СРО является гарантией надежности компании-исполнителя. Таким образом, саморегулируемая организация играет важную роль в обеспечении защиты прав потребителей и заказчиков, что способствует созданию более открытого и стабильного рынка строительных услуг.
— Какое влияние могут оказать СРО на безопасность и качество возводимых объектов?
— Организации занимаются созданием стандартов и правил для строительной отрасли, охватывающих все стадии процесса — от проектирования и проведения инженерных изысканий до сдачи объекта в эксплуатацию и последующего гарантийного обслуживания. Кроме того, они следят за соблюдением этих норм. В случае обнаружения нарушений применяются дисциплинарные меры, что способствует поддержанию высокого уровня качества работ. Общий компенсационный фонд объединения обеспечивает выполнение всех обязательств по контрактам. Страхование участников ассоциаций гарантирует защиту их ответственности перед третьими лицами.
— Достаточно ли этих мер?
— Система саморегулирования постоянно совершенствуется. Так, в июле 2017 года был создан Национальный реестр специалистов (НРС) в области строительства. Его задача — исключить организации с фиктивными работниками и фирмы-однодневки, в которых нет специалистов высокой квалификации, а для вступления в СРО привлекаются сотрудники из других компаний. Реестры, содержащие информацию о специалистах в области строительства, а также документы, подтверждающие их квалификацию и допуски на проведение различных строительных работ, можно найти на сайтах национальных объединений НОСТРОЙ (для строителей) и НОПРИЗ (для проектировщиков и изыскателей).
— А каковы требования к уровню знаний, опыту и квалификации строительных специалистов?
— Они очень серьезные: высшее профильное образование из перечня направлений, утвержденного Минстроем. Общий стаж работы в сфере капстроительства - от пяти лет, из которого 3 года на инженерных должностях. Совсем недавно общий стаж исчислялся десятью годами, но это требование изменили, дав возможность для карьерного роста молодежи. Отсутствие судимостей - еще одно из важных условий.
— Как известно, с 2022 года введена независимая оценка квалификации специалистов. Что собой представляет НОК?
— Дело в том, что курсы повышения квалификации себя не оправдали. Поэтому были приняты меры, направленные на проверку знаний и квалификации мастеров, прорабов, инженеров и представителей других специалистов, которые участвуют в инженерных изысканиях, проектировании, возведении объектов капитального строительства и в совокупности влияют на повышение качества выполненных работ. Это НОК — экзамен, который включает тестирование с дополнительным практическим заданием (в зависимости от спецификации). Созданы специальные центры для его проведения, аккредитованные и поднадзорные НОСТРОЙ или НОПРИЗ. На тестировании присутствуют независимые и аттестованные эксперты, которые обеспечивают прохождение процедуры по требованиям органа, решают организационные моменты, дают разъяснения соискателям. Программы и вопросы регулярно обновляются согласно требованиям Совета по профессиональным квалификациям (СПК), национального агентства развития квалификации и конъюнктурам рынка, строительных регламентов и законодательства. Для честной оценки центры оснащены камерами, запись сдачи экзаменов сохраняется сохраняется и отправляется в СПК, где утверждают результат, а затем направляют документы в агентство развития квалификаций для внесения данных о соискателе в реестр. Самому претенденту на руки выдается свидетельство о квалификации, которое действительно три года. И только в том случае, если в организации таких специалистов не менее двух, она получает право на вступление в СРО.
— Какая численность СРО строителей и как определить их надежность?
— По информации, представленной на XXIV Всероссийском съезде саморегулируемых организаций в сфере строительства, который состоялся в Москве 28 марта 2025 года, на начало текущего года в составе строительных СРО насчитывалось более 389 тысяч компаний. Сотрудники «СтройЮрист», прежде чем рекомендовать клиенту объединение, выбирают его по 16-ти различным критериям. Среди них регистрация в Ростехнадзоре, результаты проверок государственного регулятора, решение проблем своих членов и другие. На мой взгляд, чем дольше существует объединение, чем больше в нем участников, критериев для проверки их деятельности, тем оно надежнее.
Инновационное решение бесключевого доступа предлагает ООО «Могилёвлифт» — партнер и официальный представитель системы OPENY на территории Российской Федерации. Насколько система проста и безопасна в эксплуатации, потребует ли дополнительных затрат в процессе строительства рассказал руководитель компании из Санкт-Петербурга Анатолий Черников.
— Расскажите о системе OPENY: в чем ее преимущества перед классической СКУД, какие есть плюсы?
— Разработанный программно-аппаратный комплекс OPENY позволяет открывать любые электромеханические и электромагнитные запорные устройства — двери, ворота, калитки, шлагбаумы и другое оборудование доступа при помощи смартфона.
В отличие от классических СКУД, для работы системы OPENY требуется только подключенные контроллеры, смартфон с приложением OPENY и облачный сервис для администрирования и выдачи цифровых ключей. Следовательно, необходимость в установке сервера и дорогостоящей протяжки кабелей отсутствует.
— Выходит, больше не надо копаться в сумочке в поисках ключей? Особенно это порадует молодых мам: когда в одной руке ребенок, а в другой — пакеты с продуктами…
— Совершенно верно. Главная функция OPENY — «свободные руки». Теперь пройти в парадную, вызвать лифт и зайти в квартиру можно, не вынимая рук из карманов. Все двери откроются автоматически, как только вы приблизитесь к ним пешком или на автомобиле.
Сегодня люди при покупке жилья придают большое значение наличию удобных опций и технологичных решений. Внедрение Единой среды бесключевого доступа OPENY позволит застройщику обеспечить, в том числе, комплексное решение вопросов безопасности и значительно повысить таким образом привлекательность объекта.
— К хорошему привыкаешь быстро. Однако у застройщика может появиться вполне обоснованный вопрос: потребует ли установка и обслуживание системы дополнительных затрат?
— Возможно, вы удивитесь, но технология недорога, несложна в установке и обслуживании. Как было уже озвучено выше, в отличие от классических СКУД, OPENY требуется только подключенные контроллеры и облачный сервис. Также стоит отметить, что данное решение не сделает процесс строительства дороже — систему OPENY можно внедрить на любом его этапе, и для установки не потребуется вносить изменения в проекты, так как смарт-контроллеры OPENY «дружат» со всеми существующими платформами СКУД, а простота монтажа, наоборот, позволит сэкономить до 40% от стоимости установки привычных для нас СКУД.
— Используется ли система OPENY на объектах Санкт-Петербурга?
— Мы уже поставляем первые 35 кабин интеллектуального лифта с системой OPENY в ЖК «Образцовые Кварталы» в текущем году. В рамках комплексного освоения территории «На Царскосельских холмах», расположенного в западной части Пушкинского района Санкт-Петербурга, планируется создать единую среду бесключевого доступа. Это обеспечит не только дополнительный комфорт, но и безопасность на уровне защиты банковских карт.
— Стоит ли обратить внимание на эти преимущества арендному бизнесу?
— Безусловно, стоит! Собственники крупных бизнес-центров, гостиничных объектов, апарт-отелей либо простых апартаментов в разных зданиях, используя систему OPENY, смогут выдавать цифровые ключи гостям на время пребывания, что упростит им доступ ко всем объектам инфраструктуры, даже если они находятся в разных местах. По истечении времени пребывания цифровой ключ удаляется автоматически.
— Каким вам видится будущее этой технологии в России?
— Мы считаем, что у данной системы очень большой потенциал, и в эпоху цифровизации она будет востребована. Главное, пользоваться технологией абсолютно просто: после установки и активации на смартфоне она функционирует самостоятельно в автономном режиме, не требуя в дальнейшем никаких дополнительных настроек.