Евгений Барановский: «Главный показатель — качество жизни граждан»
2024 год стал по-настоящему насыщенным и продуктивным для строительной сферы Ленинградской области. Высокие объемы ввода жилья, активное строительство социальных объектов, завершение борьбы с проблемными долгостроями — вот только несколько ключевых достижений. О том, как удается удерживать лидерские позиции в стране, привлекать застройщиков из других регионов и решать самые болезненные вопросы отрасли, в интервью рассказал Евгений Барановский, заместитель председателя правительства Ленинградской области по строительству и ЖКХ.
— Ленобласть традиционно перевыполнила годовой план по вводу жилья. Помнится, собирались вводить меньше 4 млн кв. м. В чем причина больших объемов ввода?
— В 2024 году мы вышли на впечатляющие показатели — более 4 млн кв. м жилья, из которых почти две трети находятся в частном секторе, — это результат как высокого спроса, так и грамотной организационной работы с застройщиками. Регион стал привлекательным благодаря выгодному расположению, экономическим возможностям и поддержке строительного сектора. Но основной акцент в 2025 году мы сделаем на развитие инфраструктуры и сокращение дефицита социальных объектов, сосредоточив усилия на улучшении качества жизни наших жителей. Это поможет сохранить общие объемы строительства и поддержит наши региональные предприятия. Тем более что с решением проблемы обманутых дольщиков у нас появилась качественная возможность направить больше сил и ресурсов на важные инфраструктурные проекты.
— Сколько соцобъектов введено в эксплуатацию в 2024 году? Каков был объем финансирования? Какие объекты считаете наиболее значимыми?
— В 2024 году мы ввели 24 социальных объекта, из которых 16 выполнены по адресной инвестиционной программе Комитета по строительству. Среди ключевых объектов — две крупные поликлиники в Новоселье и Мурине, культурно-досуговый центр в Новом Девяткине и ледовый каток в Всеволожске. Эти проекты особенно ценны, так как напрямую влияют на уровень комфорта и доступность служб здравоохранения, образования и спорта.
В планах на 2025 год — ввести в строй поликлиники, спорткомплексы, культурные центры, школы, детские сады и даже бизнес-инкубатор. Это именно та инфраструктура, которая нужна жителям Ленинградской области. Поручил держать эти работы под особым контролем, чтобы не снижать темп. Стоит задача спроектировать и построить 27 новых объектов: новый корпус музея «Прорыв», стадион в Луге, культурные центры в поселке Тельмана и Токсове, поликлинику в Буграх, а также реконструировать семь исторических зданий в центре Гатчины.
— Правительство Ленинградской области готовится к последнему этапу программы расселения аварийного жилья. Какие задачи предстоит решить к 1 сентября 2025 года?
— С осени 2021 для расселения аварийного жилья мы построили и ввели в эксплуатацию 28 многоквартирных домов. Это сложные проекты, которые находятся преимущественно далеко от Петербурга. К 1 сентября предстоит ввести еще девять многоквартирных домов в Луге, Вознесенье, Большой Пустомерже, Рощине и Винницах.
Последний год проведем продуктивно: обеспечим новым жильем около четырех тысяч граждан, построим девять многоквартирных домов и составим четкий план реализации следующей программы расселения, чтобы минимизировать время на проектирование новых объектов.
Жесткие сроки научили нашего регионального оператора строить качественно и быстро, сократив технологический процесс с двадцати до десяти и даже до пяти месяцев. Это позволило менее чем за три года обеспечить новым комфортным жильем свыше 12,5 тысячи человек.
— Несколько лет назад Ленобласть была одним из лидеров по количеству проблемных объектов. По итогам года из реестра исключены все 423 областных долгостроя. Как удалось этого добиться?
— Можно сказать, что это наша стратегическая победа — достижение, которым мы действительно гордимся. Мы восстановили права более 40 тысяч обманутых дольщиков и исключили 423 объекта из списка проблемных. Это стало возможным благодаря ежедневному контролю и высокой вовлеченности губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, поддержке Фонда развития территорий, Министерства строительства и наших инвесторов.
На этом не останавливаемся. Впереди еще много работы по поддержке пострадавших, будем выполнять гарантийные обязательства и активно сотрудничать с правоохранительными органами, чтобы заранее выявлять объекты, которые могут стать проблемными. Такая работа требует особого внимания и усилий, и мы готовы к этому.
— Есть ли опасность появления новых долгостроев — рынок пугают банкротствами застройщиков?
— С 2022 года Ленинградской области удается не допускать появления новых долгостроев. Сегодня практически все проекты жилищного строительства реализуются с помощью механизма эскроу. Помимо этого, усилен контроль со стороны Госстройнадзора и правоохранительных органов, организована работа с гражданами, информирование и разъяснение.
Конечно, риски полностью исключить нельзя, но рынок Ленинградской области сегодня стабилен. Мы усилили контроль и мониторинг финансовой устойчивости застройщиков, что помогает вовремя предвосхитить сложности.
— В 2024 году на территории Ленобласти девелоперы приобрели под застройку 709 га. В область пришли новые компании из других регионов. На ваш взгляд, региональные структуры пытаются «зацепиться», чтобы войти на петербургский рынок, или их интересует именно Ленобласть? Тогда чем она привлекает новых игроков?
— Прозрачные и одинаковые условия абсолютно ко всем застройщикам притягивают новые инвестиции и расширяют географию партнерских отношений. Ленобласть привлекает новых игроков не только из-за близости к Петербургу, но и за счет экономических перспектив, развитой инфраструктуры и высоких темпов роста.
За прошлый и уже в нынешнем году к нам пришли работать инвесторы из семи регионов России. Люди активно едут в Ленинградскую область, чтобы строить. Это качественный показатель серьезной привлекательности нашего региона.
— С 1 января 2026 года минимальная площадь квартир в новостройках Ленобласти должна быть не менее 28 кв. м. Что подвигло регион на такие требования?
— Решение основано на стремлении обеспечить население более комфортными условиями проживания. Однако наш стройкомплекс выступил с просьбой дать отсрочку. С учетом динамики продаж квартир и новых решений по льготному кредитованию такая норма позволит застройщикам адаптироваться без резких изменений. Губернатор поддержал инициативу. В текущих условиях переходный период даст возможность перестроиться и сохранить стабильность на рынке.
— Регион всегда заботился об участниках строительного рынка. Сейчас определены новые меры поддержки застройщиков. Какие именно?
— Работа с инвесторами — это улица с двусторонним движением, и мы не обращаемся к нашим партнерам только с требованиями. Активно внедряем новые региональные механизмы поддержки.
В прошлом году выкупили 17 новых образовательных учреждений и полностью закрыли долги перед застройщиками по программе «Социальные объекты в обмен на налоги». После этого изменили пропорцию выкупа для учреждений, введенных в эксплуатацию с 1 января 2024 года. Теперь инвестор имеет право на выкуп здания за 50% от стоимости строительства, если заключил соглашение с областным правительством и участвовал в других инфраструктурных проектах, в том числе по договору о комплексном развитии территории.
Помимо того (и это важно!), 1 января 2025 года администрация Ленинградской области получила право заключать договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателя. Это позволит выстроить единые правила работы с механизмом КРТ и контролировать исполнение условий договоров. Напомню, что ранее мы позволили застройщикам получить до 30% отклонений по плотности застройки при заключении договора КРТ.
— Недавно вы рассказали, что регион готовится к реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Где, что и с помощью какого инструментария планируется реализовывать?
— Национальный проект «Инфраструктура для жизни» создан, чтобы объединить усилия по улучшению характеристик жилья, социальной, инженерной, транспортной и дорожной инфраструктур. Мы хотим не просто строить, а улучшать качество жизни людей.
Работу региональных стройкомплексов будут оценивать не только по количеству квадратных метров. Теперь главный показатель — качество жизни граждан. Для этого мы будем использовать подходы комплексного развития территорий (КРТ) и мастер-планирования. Важной задачей станет улучшение городской среды в наших ключевых населенных пунктах. Задача состоит в том, чтобы увеличить этот показатель на 30% к 2030 году и на 60% — к 2036 году.
На днях опубликованы паспорта национального проекта. Я поручил комитетам внимательно их изучить и подготовить конкретные планы для привлечения федерального финансирования в Ленинградскую область.
— Каковы еще планы на 2025 год?
— Ленинградская область ставит перед собой четкие приоритеты: качественный рост инфраструктуры, устойчивое развитие строительной сферы и поддержание уровня доверия граждан к застройщикам. В 2025 году акцент будет сделан на проектировании и строительстве новых социальных объектов: школ, поликлиник, культурных центров и сохранении исторического наследия.
Жилищный сектор продолжит развиваться, но основное внимание будет уделено точечной работе с инфраструктурными проектами. Область уверенно поддерживает приток инвестиций, вход новых девелоперов и государственное регулирование отрасли. Уверен, что мы справимся с задачами 2025 года.
С начала года крупнейший на Северо-Западе производитель полимерных труб «РОСТерм» увеличил выпуск продукции из сшитого полиэтилена в три раза, из полипропилена – на 50% по сравнению с 2021 годом. Недавно на предприятии было установлено высокоскоростное оборудование по производству гофрированного кожуха из ПНД и ПВХ материалов и два новых термопластавтомата. Площадь производства выросла на 2500 кв. метров. В компании уверены, что в дальнейшем темпы роста российского производства современных труб и замещения импорта сохранятся.
О перспективах развития компании «РОСТерм» и рынка полимерных труб рассказывает генеральный директор РТСЗ Александр Дядин.
– Ваше предприятие называют уникальным. В чем его особенности?
– «РОСТерм» на сегодня – это единственный в России производитель аксиальной системы PE-Xa, труб и фитингов PPSU/PVDF для систем отопления. Также наш завод выпускает трубы и фитинги из полипропилена, термостабилизированного полипропилена, сшитого полиэтилена PE-Xb, термостойкого полиэтилена PE-RT, гофрированные трубы и прочие фасонные элементы и комплектующие.
Также наш завод выпускает трубы и фитинги из полипропилена, термостабилизированного полипропилена, сшитого полиэтилена PE-Xb, термостойкого полиэтилена PE-RT, гофрированные трубы и прочие фасонные элементы и комплектующие.
На предприятии действует аккредитованная лаборатория, оснащенная новейшим оборудованием для проведения всех необходимых испытаний входного сырья и готовой продукции. Широкий ассортимент и наличие складской программы позволяют оперативно закрывать любую потребность монтажных организаций в трубах и фитингах в течение 2-3 дней.
Мы первыми три года назад начали предлагать полипропиленовые трубы в размер заказчика (3- или 5-метровой длины), что делает возможным экономить на фитингах и отходах до 25%. Теперь монтажники не выбрасывают обрезки труб и не засоряют окружающую среду.
Отдельно следует обратить внимание на изделия из термостабилизированного полипропилена с увеличенной толщиной стенки SDR5 и SDR6, которые успешно выдерживают предельные для полимеров параметры давления и температуры – более 14 бар при температуре 65 градусов соответственно. Они могут использоваться на самых нагруженных участках системы ГВС многоэтажного строительства как альтернатива стальным и нержавеющим трубам.
– Что можно сказать о действующей нормативной базе? В какой мере она способствует развитию отрасли?
– «РОСТерм» взял за основу ГОСТ как минимальную планку при производстве труб и фитингов, но ввел более жесткие требования к качеству продукции. Например, стандарт допускает использование вторичного сырья, а предприятие применяет только «первичку». Отходы производства, которые образуются, к примеру, при переналадке линий, идут на выпуск фиксаторов, ключей, скоб, направляющих для теплого пола и других неответственных деталей. Еще пример: мы производим фитинги с увеличенной толщиной стенки, хотя ГОСТ указывает, что она должна соответствовать толщине стенки трубы. Тем самым мы закладываем запас прочности, чтобы фитинг преждевременно не вышел из строя.
Более высокие требования к параметрам отличают продукцию «РОСТерм» от ряда производителей полимерных труб. Не секрет, что при отсутствии обязательной сертификации некоторые поставщики отступают от требований стандартов, вводят внутренние ТУ, используют более дешевое или вторичное сырье. Это существенно снижает срок эксплуатации трубы, особенно в системах ГВС и отопления, может привести к авариям и протечкам даже в течение гарантийного пятилетнего срока, не говоря уже о регламентированном сроке эксплуатации полимерных труб в 25 лет. Недобросовестные производители подрывают доверие строителей к полимерным трубам как к надежной альтернативе металлических труб. Мы знакомы с этой проблемой не понаслышке, так как часто тестируем стороннюю полимерную продукцию в своей лаборатории. Очистить рынок от полимерных труб низкого качества могла бы обязательная сертификация. Более жесткий контроль будет способствовать увеличению числа производителей, которые следуют нормативным документам.
– Как происходит разработка библиотеки для BIM-проектирования?
– Первые BIM-модели для всей линейки продукции были созданы в 2019 году. Сегодня их более тысячи, и семейство постоянно пополняется по мере расширения номенклатуры. Каталог моделей размещен на сайте компании и на портале разработчика BIMLIB в открытом доступе – им всегда могут воспользоваться строители, проектировщики, монтажники.
Кроме того, учитывая вариативность моделей и специфику потребности проектных институтов, «РОСТерм» создает индивидуальные каталоги моделей BIM, отвечающие критериям заказчика для большего удобства проектирования. Такой подход сам по себе говорит о статусе компании и о комфортной среде, которую она способна создавать для взаимодействия со всеми участниками строительного рынка.
– Что вы думаете о перспективах рынка полимерных труб и фитингов?
– Полимерные трубы для систем ХВС и ГВС на различных объектах применяются в 90% случаев, немного реже – в системах отопления. Дальнейший переход застройщиков жилья от системы вертикальных стояков отопления в пользу более современных энергоэффективных горизонтальных систем будет способствовать росту применения полимерных труб. Энергоэффективная горизонтальная разводка уже вытеснила вертикальную в домах комфорт и бизнес-класса.
ПОЗДРАВЛЕНИЕ
Поздравляем всех специалистов строительной отрасли с профессиональным праздником!
Перед нами стоит важнейшая задача – строить современные, удобные и надежные жилые дома, развивать отечественную стройиндустрию, внедрять новые материалы и конструкции. Желаем строителям успехов в их производственной деятельности, благополучного завершения начатого строительства, новых интересных проектов и заверяем, что в своей работе они всегда могут опираться на опыт и профессионализм сотрудников «РОСТерм»!