Сергей Морозов: «Планы по реконструкции электрических сетей уже сформированы»
Ленинградская область — регион динамично развивающийся. Жилищное строительство здесь происходит в большом объеме. Объектов все больше, и ТЭК региона надо успевать обеспечить их теплом, электричеством, газом. Как идет эта непростая работа, рассказал Сергей Морозов, председатель Комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
— В регионе нередки аварии с электроснабжением. В качестве причин называются погодные явления, падение деревьев, даже бобры, которые строят плотины. Есть ли иные причины?
— Ленинградская область является регионом приграничным, находится рядом с городом федерального значения — Санкт-Петербургом, что в значительной мере определяет характер энергопотребления на территории области, а также суточные и сезонные графики потребления электрической энергии и мощности. На данный момент говорить о предельной изношенности электрических сетей не приходится, средний процент износа сетей в регионе составляет порядка 63%, но на некоторых отдаленных участках электрических сетей 0,4–10 кВ в Сланцевском, Кингисеппском, Киришском, Бокситогорском и Тихвинском районах требуются капитальные вложения, чтобы снизить уровень износа. При выявлении таких локаций включаем их совместно с сетевыми компаниями в инвестиционные программы для проведения реконструкции.
Осенне-зимний сезон 2023–2024 годов показал участки сети с перегрузами. Основной причиной стали критически низкие температуры в январе-феврале 2024 года, которые побили исторические минимумы за все годы инструментальных наблюдений на территории Ленинградской области. Совпадение праздничных дней и низких температур повлекло за собой существенный рост электрических нагрузок и увеличение числа аварий из-за перегрузки электрических сетей зимой. В весенне-летний период число аварий может увеличиваться ввиду повреждения линий электропередачи при прохождении грозового фронта.
На территории области развивается дачное строительство, участки с блокированной застройкой, которые запрашивают подключение к электрическим сетям по третьей категории надежности электроснабжения — по одной линии от одного источника электроснабжения. При этом небольшие населенные пункты располагаются на значительном расстоянии друг от друга, линии распределительных сетей проходят по территории лесного массива… Таким образом, для потребителей отсутствуют резервные схемы электроснабжения, как, например, в крупных городах, когда при повреждении одной линии можно переключить нагрузки на другую линию, от другого источника.
— Администрация Ленинградской области планирует решить проблему перегрузок в электроснабжении жилых домов в ближайшие три-четыре года. Речь, в том числе, идет о населенных пунктах, где отопление происходит с использованием электричества. Как эта проблема решается?
— Планы по реконструкции электрических сетей уже сформированы. С учетом текущей ситуации, а также при условии выделения финансирования из федерального бюджета либо поданных заявок на присоединение к электрическим сетям они могут быть скорректированы. Федеральные власти уже увеличили коэффициенты одновременности электрических нагрузок для коттеджных поселков, территорий блокированной застройки. Они применяются сетевыми компаниями при расчете мероприятий по развитию сетей, когда возникают дополнительные нагрузки. Данные коэффициенты уже учитывают изменения в электропотреблении населения: за последние годы в домохозяйствах появились энергоемкие принимающие устройства — такие как электрические духовые шкафы, электрические отопительные котлы, насосы для подъема воды из скважины и прочие.
Однако хотелось бы напомнить жителям, что в частных домовладениях даже в этом случае необходимо предусматривать резервные источники на случай отсутствия электроснабжения. В соответствии с действующим законодательством для третьей категории надежности электроснабжения допустимое число часов отключений в год составляет до 72 и не более 24 часов единовременно вне зависимости от времени года или суток. Существуют виды работ, например перетяжка провода, опиловка деревьев, которые требуют отключения электроснабжения и могут выполняться в холодное время года.
— В области реализуется программа газификации. Как идет ее исполнение? Какой сегодня процент газификации? Есть ли какие-либо сложности с выполнением? Когда она уже завершится, и весь регион будет газифицирован?
— Газификация населенных пунктов Ленинградской области осуществляется в соответствии с Программой газификации на 2022–2031 годы, утвержденной Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.06.2022 № 438. По состоянию на 1 января 2024 года уровень газификации Ленинградской области составляет 65,6%.
Реализация мероприятий указанной программы осуществляется силами организаций Группы «Газпром» в планируемые сроки.
Основные сложности при строительстве объектов газификации связаны с земельным вопросами (необходимостью прокладки газопроводов по лесным и сельскохозяйственным землям, землям Минобороны России), а также с согласованиями при пересечении водных объектов — таких как реки — и других линейных объектов (автомобильные и железные дороги, трубопроводы).
В соответствии с Планом мероприятий («дорожной карты») по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2021 № 1152-р, предусмотрено завершение мероприятий по газификации субъектов Российской Федерации в срок до 2030 года. Планируемый уровень газификации Ленинградской области по результатам выполнения Программы газификации составит 85,1%.
В Ленобласти реализуется Программа развития газоснабжения и газификации на 2021–2025 годы, в рамках которой на сжигание природного газа надо перевести 118 котельных. Семь уже переведены на газ с опережением сроков; из них пять — обязательства Ленинградской области на 2024 год. Таким образом, все котельные, запланированные к переводу на сжигание природного газа в рамках программы за 2021–2024 годы, исполнены в полном объеме.
Учитывая необходимость синхронизировать сроки завершения строительства подводящего газопровода со сроками ввода в эксплуатацию новых газовых котельных, требуется заблаговременно рассматривать вопросы перевода котельных на сжигание природного газа в 2025–2027 годах.
Комитет по ТЭК на 2025 год предусмотрел распределение субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) объектов теплоэнергетики, включая проектно-изыскательские работы. Размер субсидии — 99 млн 249 тыс. рублей. Она предназначена на выполнение проектно-изыскательских работ на строительство новых газовых котельных, включенных в программу. Отбор на предоставление субсидии комитет проведет до конца года.
В соответствии с «дорожной картой» по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации мероприятия по газификации должны завершиться до 2030 года. Планируемый уровень газификации Ленинградской области по результатам выполнения Программы газификации составит 85,1%.
— Догазификация входит в эту программу, или это самостоятельная программа?
— Газификация делится на плановую газификацию и догазификацию.
В рамках плановой газификации выполняются мероприятия по газификации населенных пунктов.
В рамках же догазификации выполняется подводка газопроводов к границам земельных участков индивидуальных домовладений, расположенных в населенных пунктах, газифицированных в рамках плановой газификации.
В соответствии с планами-графиками догазификации в Ленинградской области планируется подводка газопроводов до границ земельных участков 75 372 домовладений, расположенных в 733 населенных пунктах. По состоянию на 4 декабря 2024 года заключено более 43 тыс. договоров на догазификацию, из которых выполнено до границы земельного участка более 35 тыс. (83%). Уже выполнены пуски газа в отношении 13 081 домовладения (31% от заключенных договоров).
В связи с внесенными изменениями в федеральное законодательство газопроводы подводят до границ земельных участков домовладений, расположенных в садоводческих товариществах. Такие садоводства должны быть расположены также в границах газифицированных населенных пунктов. В Ленинградской области насчитываются 208 садоводств, соответствующих критериям догазификации.
Стоит отметить, что реализация мероприятий по догазификации садоводств позволит снизить нагрузку на электрические сети в садоводствах, соответствующих критериям догазификации.
Кроме того, на территории области подлежат догазификации котельные, обеспечивающие теплоснабжением ГБОУ ЛО «Сиверская школа-интернат», ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю. А. Шадрина, ГБПОУ ЛО «Лисинский лесной колледж».
Формирование земельных участков под планируемые к строительству газовые котельные для обеспечения теплоснабжением ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю. А. Шадрина и ГБПОУ ЛО «Лисинский лесной колледж», а также заявки на технологическое присоединение (техническое присоединение) будут подготовлены после газификации обозначенных населенных пунктов.
В части перевода котельной на сжигание природного газа, расположенной на территории муниципального образования Сиверское в Гатчинском районе в настоящее время администрацией муниципального округа совместно с АО «Коммунальные системы Гатчинского района» корректируют технико-экономическое обоснование для заключения концессионного соглашения.
Ориентировочные сроки заключения концессионного соглашения — первый квартала 2025 года. Кроме того, администрация округа формирует земельный участок под строительство будущей котельной.
— Есть официальные данные: в 2024 году в регионе по госпрограмме заменены около 10 тыс. метров теплосетей, проведены работы более чем на 50 котельных. В проекте бюджета на 2025 год, прошедшем первое чтение, уже заложены 600 млн рублей на капитальный ремонт котельных и сетей теплоснабжения. Есть ли уже конкретные планы: что планируется сделать, в каких районах/населенных пунктах?
— Комитет завершил конкурсный отбор муниципальных образований на предоставление в 2025 году субсидий на капитальный ремонт объектов теплоснабжения. По результатам отбора принято решение предоставить субсидии в размере 96 млн рублей городу Пикалево Бокситогорского района, поселку Дубровка Всеволожского района и Борскому сельскому поселению Тихвинского района.
В первом квартале 2025 года будет объявлен дополнительный отбор. Ожидаем, что участие в нем примут местные администрации, которые не успели получить положительные заключения государственной экспертизы, в том числе администрации городских и сельских поселений в Выборгском, Гатчинском и Всеволожском районах.
— Традиционный вопрос: что значится в планах на 2025 год?
— В электроэнергетике в 2025 году Комитет по ТЭК Ленинградской области продолжит совместно с системообразующей территориальной электросетевой компанией ПАО «Россети Ленэнерго» и другими сетевыми организациями выполнять мероприятия, заложенные в программах повышения надежности на распределительных сетях Ленобласти. Большой объем мероприятий предусмотрен во Всеволожском, Выборгском, Гатчинском районах, в том числе в городе Гатчине.
Планируем направить предложения в правительство РФ на получение дополнительных средств из федерального бюджета для повышения надежности электроснабжения таких территорий, как Ленинградская область, имеющих быстрые темпы жилищного строительства, с целью обеспечивать опережающие темпы развития электросетевой инфраструктуры.
Продолжим реализацию на территории Ленинградской области государственного курса по консолидации электросетевого комплекса на базе системообразующей территориальной сетевой организации, чтобы достигать единых стандартов обслуживания потребителей.
В 2025 году продолжатся мероприятия по строительству объектов газификации как до населенных пунктов, так в внутри уже газифицированных населенных пунктов. В рамках догазификации планируется подвести газопроводы к границам земельных участков порядка 20 тыс. домовладений.
Группа Аквилон сегодня входит в топ-20 крупнейших застройщиков страны по данным Единого ресурса застройщиков. О деятельности компании, развитии строительного рынка и предпочтениях покупателей жилой недвижимости беседуем с Наталией Коротаевской, коммерческим директором Группы Аквилон в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
— Прошедший строительный год для нашей компании был плодотворным — сдали много объектов, вывели на рынок новые, пополнили земельный банк. В этом году мы расширили географию присутствия и вышли в Нижегородскую и Ивановскую области, где приступили к реализации проекта с красивым названием «Левитан».
Во всех регионах присутствия ведем активное строительство. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области реализуем пять проектов. Один из них получил премию Urban Awards в номинации «Жилой комплекс года комфорт-класса Ленинградской области». Это — первая очередь ЖК «Аквилон Stories» в Кудрово. Уверены, что вторая и третья очереди станут достойным продолжением. До конца года планируем вывести в продажу еще ряд проектов, в частности еще один проект в Янино и новый проект в Новосергиевке.
— Группа Аквилон сейчас реализует ряд интересных проектов в Москве. Расскажите о них.
— Флагманом наших московских проектов по праву считается INDY Towers by Akvilon — первый наш столичный объект бизнес-класса. Он уникален во многих отношениях, в том числе с точки зрения благоустройства, которое включает пространство для детей «Сад игр», камерную территорию «Водный сад», скрытую вечнозеленой изгородью, и «Сад цветущих сезонов» с авиарием-флорариумом с певчими птицами и экзотическими растениями. (Авиарий — большой вольер для птиц, флорариум — закрытая емкость из прозрачного материала для содержания прихотливых растений. — Примеч. ред.)
Хотелось бы также отметить «Аквилон SIGNAL» — первый апарт-отель нашей компании в Москве. Объект состоит из четырех корпусов. Первые два занимают апартаменты для проживания, третий и четвертый — сертифицированный 4-звездный апарт-отель на 758 номеров с чистовой отделкой, меблировкой и бытовой техникой.
Апарт-отель пока еще остается редким продуктом для столичного региона. С начала 2024 года в Москве запущены всего три таких проекта, включая наш «Аквилон SIGNAL».
— Получается, что сегодня компания наряду с жилищным строительством развивает и другие направления деятельности?
— Да. Например, хотелось бы отметить проект реставрации пивзавода в Архангельске, где создано пространство для креативных индустрий, культуры, туризма и других направлений бизнеса. Этот нетипичный для нас проект вылился в масштабную и сложную работу по восстановлению объекта и наполнению его новыми смыслами: работы велись с 2014 года, и объем инвестиций составил 750 млн руб. Данный объект имеет статус культурного наследия регионального значения.
Что касается жилищного строительства, то оно сегодня эволюционирует вместе с рынком, а наша компания задает тренды всего строительства в регионе.
— В каком направлении сегодня эволюционируют потребности покупателей жилья?
— Люди становятся все более требовательны и внимательны к деталям, выбирают жилье на годы вперед, ориентируясь на доступный ежемесячный платеж по ипотеке. Понятие «дом» давно вышло за пределы квартиры. Сегодня важными факторами становятся локация, планировка, благоустройство двора, наличие необходимой инфраструктуры на первом этаже либо в шаговой доступности. Большое внимание уделяем безопасности, которую обеспечиваем за счет нашей собственной программы inHOME с помощью видеонаблюдения и защитных датчиков открывания дверей, пожаротушения, протечек. Для непредвиденных ситуаций предусмотрен режим standby, позволяющий удаленно обесточить в квартире все розетки, кроме той, к которой подключен холодильник.
— Как меняются требования к планировке, отделке и меблировке помещений?
— Мы заметили тренд на увеличение спроса на евроформаты: люди хотят собираться всей семьей в больших кухнях-гостиных и в то же время иметь зоны для уединения. Следуя принципу «разумные метры», мы обеспечиваем функциональность каждого уголка в квартире.
Что касается отделки и меблировки, то наше недавнее исследование потребительского спроса показало, что более трети покупателей хотят получить максимально готовый продукт с отделкой и меблировкой. Отвечая на данный тренд, мы предлагаем нашим клиентам в проектах «Аквилон All in 3.0» и готовых апартаментах в комплексе бизнес-класса Promenade в Санкт-Петербурге приобретать лоты с сертификатами на мебель и бытовую технику. Квартиры у нас сдаются с отделкой White box, которая позволяет экономить время и средства на подготовке жилья к переезду. Есть предложения по чистовой отделке в трех цветовых вариантах.
Можно сказать, что потребитель оценивает продукт в целом, со всем набором опций, обеспечивающих комфорт. А мы помогаем нашим покупателям формировать комфортный образ жизни.
— Видимо, заботой о комфорте граждан продиктованы недавние разговоры о запретах на строительство микростудий в Москве и Ленобласти?
— Хорошо, что власти задумываются о комфортной площади квартир, но немаловажно уделять внимание возможности их приобретения. Мы в Группе Аквилон в последние два года замечаем интерес к евродвухкомнатным и евротрехкомнатным квартирам. Но для повышения спроса на такое жилье нужны эффективные инструменты покупки, например специальные программы для покупателей подобного жилья. На текущий момент наибольшим спросом пользуются студии и однокомнатные квартиры из-за их стоимости. Важно оптимизировать площадь квартир, не просто ограничивая метраж, а работая над функциональностью пространства. Мы в Группе Аквилон применяем принцип «разумные метры», благодаря которому у нас нет неиспользуемых площадей в квартирах, все продумано до мелочей.
— Как изменится спрос на жилье в ближайшем будущем в связи с закрытием наиболее популярной программы льготной ипотеки «Господдержка-2020» и приостановкой других ипотечных программ (семейная ипотека, IT-ипотека)?
— Безусловно, это приведет к снижению спроса на недвижимость на некоторое время. Но мы считаем, что уже к концу года ситуация начнет медленно выравниваться. Уже сейчас видим программы продления семейной ипотеки, пусть с изменениями. Уверены, что скоро будут разработаны еще программы для определенных категорий покупателей, а девелоперы предложат интересные рассрочки и другие программы.
— Расскажите о технологиях, которые помогают компании обеспечивать комфорт в возводимом жилье.
— В жилых комплексах мы применяем собственную энергоэффективную технологию Termo-S, которая включает такие решения, как увеличение слоя утеплителя, установку индивидуальных тепловых пунктов, автоматически регулирующих интенсивность отопления в зависимости от погодных условий. В облицовке фасадов применяем керамический кирпич, для утепления кровель и цоколя — экструдированный пенополистирол, для окон — системы с селективным покрытием и аргоновым заполнением. Все это снижает потери тепла в зданиях через ограждающие конструкции до 50%. Благодаря нашей разработке можно экономить затраты на теплоснабжение до 40%.
— Как вы относитесь к технологиям с использованием искусственного интеллекта и возможностям его применения в строительной сфере?
— Положительно. В частности — на этапах проектирования и создания рабочей документации, а также в развитии систем умного дома. Но в коммуникации с клиентом, принимающим такое значимое решение, как приобретение недвижимости, незаменимо живое человеческое общение, которое искусственный интеллект обеспечить не может. Эксперты Группы Аквилон с большим вниманием относятся к каждому покупателю, тщательно оценивая его желание и возможности, и предлагают тот вариант, который подходит ему наилучшим образом.