Виктор Морозов: Проблему несанкционированных свалок можно решить
Любое решение в части утилизации бытовых отходов будет ущербным, пока не решится вопрос, что же делать с несанкционированными свалками. Сегодня они собирают большую часть бытовых отходов. Будучи бесхозными, они наносят непоправимый вред грунтовым водам и воздушной среде. Виктор Морозов, директор саморегулируемой организации НП «Проектные организации Северо-Запада» высказал свои соображения на эту проблему.
Вследствие различных химических реакций и микробиологической деятельности температура в различных местах тела свалки может колебаться от 50°С до 100°С, вызывая самопроизвольное возгорание и поставляя в окружающую среду химические канцерогены, занимающие ведущее место в возникновении различных болезней. Концентрация их в сотни и даже в тысячи раз может превышать предельно допустимые значения. При воздействии света на испарения от отходов, на продукты горения пластмасс и органики, в обилии образуются соединения класса диоксинов. Свалочные газы, поступающие в природную среду, формируют негативные эффекты как локального, так и глобального характера.
Применяемые административно-штрафные меры практически не дают результата, потому как они вступают в противодействие с экономическим поощрением подобных свалок, действующим в настоящее время. Сегодня поставщик (юридическое лицо), привозя отходы для захоронения на полигон или для переработки на завод, обязан заплатить за захоронение или переработку из собственных денег. Деньги он уже получил по договору в виде предоплаты за доставку отходов. Плата за прием тонны отходов, например в Москве, составляет для полигона около 600-700 рублей, для завода - до 3850 рублей. Вот и возникает у перевозчика вопрос, куда везти: на полигон и завод - или в соседний лес, но уже бесплатно. Деньги экономятся при этом немалые, тем более что грузоподъемность машины-перевозчика составляет несколько тонн и более. Подобное поведение перевозчика является основной причиной образования несанкционированных свалок.
Любому региону под силу покончить с образованием новых несанкционированных свалок. Нужно всего лишь изменить характер финансового потока, обеспечивающего доставку отходов для захоронения и переработки. Следует отказаться от предоплаты поставщику, заменив ее оплатой по факту доставки отходов потребителям - полигонам и заводам. При этом последним необходимо дать возможность оплачивать перевозчику прием отходов (по сути, прием сырья для работы их предприятия) по сложившимся ценам. В результате у перевозчика исчезнет побудительный мотив свалить отходы где-либо по дороге, и особенно важно то, что при этом перевозчик в деньгах практически ничего не теряет. Откуда брать деньги на оплату приемки полигонами и заводами? Из взносов граждан! Сейчас они расходуются на предоплату перевозчику отходов. С таким же успехом они могут использоваться полигонами и заводами для оплаты сырья для собственного производства.
К примеру, на утилизацию бытовых отходов Петербург собирает с жителей города около 5 млрд руб. ежегодно. Часть этих денег, для Петербурга порядка 1,5 млрд руб., следует изъять от перевозчиков отходов и напрямую направить полигонам и заводам для расчетов с поставщиками отходов.
Иными словами, необходимо всего лишь заменить у перевозчика предоплату за доставку отходов на оплату по факту поставки отходов полигону или заводу. Принятие подобной меры позволит избежать образования новых несанкционированных свалок бытовых отходов. Произошла первая подвижка в этом вопросе- губернатор Ленинградской области А.Дрозденко дал указание перевести в 2014 г. на предполагаемый способ оплаты два района области.
Однако следует иметь ввиду, что исчезновение указанных свалок может привести к серьезному увеличению нагрузок на полигоны и заводы. К этому нужно быть готовыми. Это подталкивает к переходу на безотходные технологии переработки мусора, не требующие устройства полигонов. Подобная промышленная высокотемпературная технология «Пироксел» была разработана Всероссийским научно-исследовательским институтом термического оборудования (ВНИИЭТО, Москва). На основе двухлетней промышленной эксплуатации установки по переработке твердых бытовых, любых медицинских и некоторых видов малотоксичных промышленных отходов она получила положительные заключения Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и Главной государственной экспертизы Российской Федерации. Производительность установки составляла 25 тыс. тонн отходов в год. Находилась она в черте города, на площадке института. Через несколько лет после начала работ была демонтирована. Технология получила заключения экспертиз, но по ряду нетехнических моментов была незаслуженно забыта. Пора технологию «Пироксел» реанимировать.
По мнению Института токсикологии Министерства здравоохранения Российской Федерации, полигоны и свалки, при любых защитных мерах, остаются на десятки лет практически неуправляемыми биохимическими реакторами, оказывающими крайне неблагоприятное воздействие на окружающую среду и здоровье проживающего в их окрестностях населения. Единственное решение проблемы институт видит в высокотемпературной переработке отходов, обеспечивающей отказ от их захоронения и соответственно от устройства полигонов.
Вторая причина (значительно меньшая, но притом более сложная), влияющая на образование несанкционированных свалок - это поведение обычных граждан, находящиеся на отдыхе. Необходимо просить их довозить (доносить) образующийся у них мусор до любых контейнеров, введя при неисполнении серьезные штрафы. При этом дополнительно необходимо установить в нужных местах контейнеры.
Исполнение перечисленных мер позволяет полностью исключить образование новых несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.
В отличие от рынка жилья эконом класса, где рост цен практически остановился, стоимость жилья бизнес-класса за прошлый год выросла более чем на 11%. Главная причина - сокращение предложения в наиболее интересных локациях – Петроградском и Московском районах. Вложения в квартиры бизнес-класса становятся наиболее выгодными, говорят эксперты.
Сегодня на рынке жилья бизнес-класса представлен 71 проект общей площадью 780 тыс. кв.м. И за последние несколько лет объем предложения сократился примерно на 15%. Лидерами по объему нового жилья бизнес-класса остаются Петроградский и Московский районы: на их долю приходится около 40% предложения. Средняя стоимость "квадрата" жилья бизнес-класса в Петербурге за год выросла более чем на 11% и сейчас составляет 120-150 тыс. рублей.
Помимо местоположения, которое должно быть достаточно престижным, отнести строящийся объект к бизнес-классу позволяют определенные особенности. Соответствующие видовые характеристики – это может быть как вид на воду, так и окна, открывающиеся на благоустроенный двор или небольшую зеленую зону, удобные планировки квартир, большая площадь кухни и ванных комнат, в трехкомнатных и четырехкомнатных квартирах – наличие второго санузла. Высота потолков – не менее 2,8 метров. Кроме того, важно качество архитектурных решений здания, техническая оснащенность, наличие охраняемой парковки. Чаще всего объект бизнес-класса предполагает строительство встроенного паркинга, но возможен и вариант открытой парковки.
По данным директора департамента консалтинга и оценки АРИН Андрея Петрова, наибольшую долю покупателей жилья бизнес-класса составляют жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области – 85%. На долю остальных покупателей приходится 15%, из которых доля жителей Москвы и Московской области составляет 7%, покупателей из других регионов (Сибири, Дальнего Востока, газо- и нефтедобывающих регионов и др.) – 8%. Примерно половина покупателей – мужчины, а половина – женщины. Большинство входит в возрастные группы до 30 лет и от 30 до 40 лет. При этом все больше людей покупают квартиры для себя.
Как говорят эксперты, сейчас наиболее востребованы квартиры в уже готовых домах. «Покупатели бизнес-класса предпочитают «журавля в руках» - прийти посмотреть, какой вид из окон, какие стены, какие подъезды. Не обещания, а как это выглядит в реальности. Это мы видим по нашим проектам «Классика» и «Премьер Палас». Да, готовое жилье дороже, но обычно покупатели готовы платить больше, но получить квартиру сразу», - говорит Павел Андреев, руководитель Компании Л1.
- «Кроме того, покупателей сейчас интересует комфортная среда обитания, которую не могут предложить проекты массовой застройки на окраинах города. Люди стали ценить качество и комфорт», - говорит он.
А подобных проектов в городской черте не так много. Так, Компания Л1 подготовила к сдаче жилой комплекс бизнес-класса «Империал». Сейчас на объекте завершается благоустройство придомовой территории. Всего здесь 964 квартиры (в продаже осталось менее 10%) с различными планировками и количеством комнат, а также двухуровневые апартаменты с потрясающим видом на Московские Ворота и центр Петербурга. Площадь предложений варьируется от 47 до 297 квадратных метров. Социальная инфраструктура объекта включает в себя детский сад, теплый паркинг, уютные скверы, фитнес-центр, салон красоты и другие составляющие комфортной жизни. Кроме того, у комплекса есть своя котельная, что позволит будущим жильцам серьезно сэкономить на коммунальных платежах и не зависеть от сезонных отключений горячей воды.