Редевелопмент как преодоление
Редевелопмент бывших промзон Санкт-Петербурга остается одним из главных направлений развития жилищного строительства. Однако дело, помимо прочего, имеющее важное социальное значение, по словам экспертов, сталкивается с серьезными проблемами. Впрочем, некоторые из них застройщики даже могут обратить себе на пользу.
Генеральный директор корпорации «Мегалит» Александр Брега отмечает, что в Петербурге в рамках «серого пояса» сконцентрирован большой запас качественных территорий. «Они сегодня потеряли свои функции промышленных кластеров, но пока не приобрели новых. Переосмысление функций в этом случае просто необходимо. Иначе такие малообитаемые зоны становятся со временем все более маргинализированными», — уверен он.
Перспектива на годы
В Северной столице огромный массив бывших промзон, которые в будущем могут быть преобразованы под новую застройку. «Потенциальный объем жилищного строительства на бывших промышленных территориях может составить более чем 10 млн кв. м. Этого хватит более чем на десять лет при среднем поглощении 1–1,2 млн кв. м в год (текущий объем спроса на проекты редевелопмента)», — рассказывает руководитель Консалтингового центра «Петербургская Недвижимость» Ольга Трошева.
Компания Peterland в 2018 году провела исследование потенциала жилищного строительства на землях бывших промзон. При этом учитывались все градостроительные нормы и регламенты, действующие в настоящее время, — ограничения по высоте, необходимость создания социальных объектов, озеленения, инженерной инфраструктуры и прочее. «Приняв во внимание все эти факторы, мы подсчитали, что потенциальный объем жилой застройки на территории бывших промзон может составить примерно 14 млн кв. м. В ценах, актуальных для рынка новостроек на тот момент, возможно возведение жилья на 1,6 трлн рублей. Сейчас цифры несколько изменились, но не сильно», — говорит генеральный директор Peterland Юрий Зарецкий.
Привлекательность значительной части этих территорий для застройщиков имеет немало причин, считает директор по продажам компании «Строительный трест» Сергей Степанов. «Территории "серого пояса" в Петербурге выгодно отличаются близостью к историческому центру, обладая при этом хорошей транспортной доступностью и, нередко, видовыми характеристиками. Поэтому большая часть объектов редевелопмента — это комплексы бизнес-класса», — отмечает он.
Соответственно, что дальше, тем проблемнее будут участки, вовлекаемые в редевелопмент, и тем больше сложностей придется преодолевать застройщикам.
Специфика процесса
По оценке экспертов, помимо обычных сложностей, характерных для строительного процесса, редевелопмент имеет ряд специфических сложностей, влияющих как на временные, так и на финансовые затраты. Так, по словам Сергея Степанова, еще до начала строительства необходимо провести дополнительные изыскания и экспертизы, проработать документацию проекта, внести изменения в Генплан — поменять назначение земельного участка.
Александр Брега обращает внимание на проблему урегулирования вопросов с приобретением земли у многочисленных собственников. «Обычно промзоны, в особенности те, что расположены в перспективных локациях, разделены на отдельные участки с различными владельцами. Получается своего рода "коммунальная квартира". Если хочешь ее выкупить для ремонта, то договариваться нужно со всеми "жильцами", и часто попадается тот, кто начинает выдвигать невыполнимые условия даже, если его "комната" самая маленькая», — говорит он. Эксперт добавляет, что для упрощения решения этого вопроса с участием государства должны быть созданы понятные механизмы получения таких участков.
Кроме того, как отмечает директор по развитию ЮИТ в Петербурге Анна Смольная, на проект будут оказывать влияние особенности промышленного прошлого. «Скорее всего, потребуется рекультивация (вывоз земли, зараженной опасными отходами) и сложный снос (на многих предприятиях есть большие сооружения, в том числе подземные, испытательные бассейны и пр.). Также зачастую на бывших промышленных площадках располагаются бомбоубежища, которые необходимо сохранять, обеспечивать к ним доступ, интегрировать в нормальную организацию жилого комплекса. Это, разумеется, снижает количество жилья, которое можно построить на участке, или их требуется выводить из списка объектов ГО и ЧС, что занимает много времени», — рассказывает она.
Впрочем, дополнительные работы не обязательно влекут за собой существенный рост затрат. «Удорожание проекта редевелопмента относительно проекта строительства на еще неосвоенном участке может быть как небольшим, так и существенным, однако эта разница обычно в значительной степени отражается в цене приобретения участка», — отмечает руководитель отдела стратегического консалтинга Knight Frank St Petersburg Игорь Кокорев.
Чрезмерные обременения
Директор по развитию Компании Л1 Надежда Калашникова делает акцент на взаимодействии с властями. «По-прежнему главной проблемой при редевелопменте остается отсутствие каких-либо гарантий в получении разрешительной документации на застройку. Это касается процедуры разработки, а главное, утверждения проектов планировки и межевания, а также получения разрешения на строительство», — считает она.
Реализация проекта на территории бывшей промзоны требует дополнительных усилий по организации новой улично-дорожной сети, по изменению системы инженерного обеспечения участка, отмечает Валерия Сидорова, руководитель проекта «БФА-Девелопмент» на Октябрьской наб., 54. «Наибольшее обременение несут в себе действующие нормативы по созданию социальной инфраструктуры. На нашей территории возникает достаточно сложная система взаимодействия разных инвесторов в вопросах формирования участков под соцобъекты, их проектированию и строительству. Согласование всего спектра вопросов, с этим связанных, является очень долгим. Хотелось бы заметно сократить данный процесс, и в этом необходимо встречное желание инвесторов и профильных ведомств», — говорит она.
«Вероятность получения разрешительной документации повышается, когда застройщик готов финансировать решение городских проблем за свой счет (т. е. за счет будущих дольщиков) и это опять-таки не гарантия, а лишь вероятность. В границах участка нужно уместить не только все, что нужно самому будущему дому, но теперь уже и то, чего не хватает в квартале, например, зеленые насаждения. Отдельно имеет смысл отметить очевидно завышенные нормативы (все), заложенные в ПЗЗ, — по детским садам, школам, зелени и машино-местам и т. д.», — сетует Надежда Калашникова.
Она подчеркивает, что все это кому-то нужно профинансировать, а конечный продукт, квартира, должна иметь адекватную цену. «Инвестиционная привлекательность после всех этих обременений снижается до минимума, и вопрос, сможет ли застройщик продать столь дорогой товар и хоть сколько-то заработать, остается открытым», — заключает эксперт.
Неоднозначное наследие
Эксперты также единодушно отмечают проблемы, связанные с наличием на территории редевелопмента объектов наследия и вообще исторических сооружений. «При редевелопменте инвестор решает весь спектр задач, как и при комплексном освоении территории, и еще дополнительно проблемы, связанные с приспособлением существующих объектов для использования для целей будущего проекта», — говорит Валерия Сидорова.
По мнению директора департамента развития ГК «ПСК» Сергея Мохнаря, включение таких объектов в новую застройку как минимум улучшает визуальное разнообразие. «Соседство нового здания с историческим — это всегда эстетический плюс», — считает он. При этом оно налагает на проект определенные ограничения, отмечает эксперт: «Важный аспект — архитектурная преемственность. Стеклянный небоскреб рядом с изысканным особняком или бывшим дорогим доходным домом будет смотреться чужеродно».
Директор по маркетингу Группы RBI Михаил Гущин также уверен: исторический объект на участке может задать оригинальный архитектурный посыл для новых зданий, он стимулирует девелоперов и архитекторов искать интересные решения для внешнего вида комплекса. «Если попытаться просчитать экономическую эффективность реконструкции и дальнейшего использования исторического здания — получится, что она не выходят даже "в ноль" с точки зрения формальной окупаемости. Но само присутствие такого необычного объекта, с его особой аурой и красотой, в составе комплекса создает дополнительную ценность. За такие проекты "с изюминкой" покупатель жилья готов платить премию — в среднем до 10%», — отмечает он.
Со своей стороны Анна Смольная отмечает, что если исторический элемент на бывшей промплощадке действительно знаковый и его можно приспособить и интегрировать в проект, то это не создает особых дополнительных сложностей. «Но, к сожалению, на практике такие объекты представляют собой давно развалившиеся, сохранившиеся кусками, зараженные грибком, аварийно и социально опасные места, которые никакой красоты с собой не несут уже лет 50–100, и, по-хорошему, их пора было бы уже давно снести. Нужно понимать, что любой инвестор настроен прежде всего на извлечение прибыли, и если заставлять вкладываться в заведомо убыточные объекты, то желающих вести редевелопмент не станет», — резюмирует она.
Каменка: с прицелом на будущее
Локация Каменка в Приморском районе, получившая название по одноименной небольшой речке, стала в последнее время одной из наиболее бурно развивающихся территорий массового жилищного строительства в Санкт-Петербурге. Близость к крупным транспортным магистралям и новому деловому кварталу, а также благоприятная экологическая обстановка делают ее весьма популярной среди покупателей и, как следствие, – у застройщиков, которые всегда внимательно следят, куда идет спрос.
Приморский район, еще три десятка лет назад считавшийся дальней северо-западной окраиной года, в последнее время превратился в зону бурной девелоперской активности. «Уже несколько лет он является одним из явных лидеров по объему реализации нового жилья, его доля составляет порядка 15–20% от общего спроса в Северной столице», – рассказывает директор по маркетингу и рекламе строительно-инвестиционного холдинга «Аквилон Инвест» Надежда Зотова.
Факторы популярности
Эксперты выделяют три основных фактора, стимулирующих активное развитие Каменки. Причем, по их мнению, в перспективе ее привлекательность может вырасти еще сильнее, поэтому многие расценивают покупку жилья в локации как инвестицию в будущее.
«Каменка стала новым модным кварталом, где активно строятся дороги, появляются торговые центры, разбиваются скверы и парки, планируются новые станции метрополитена. Здесь строятся разные проекты, и покупатель фактически может выбрать жилье на любой вкус», – отмечает директор департамента рекламы и маркетинга ГК «Полис Групп» Ольга Ульянова.
Первый фактор – наличие уже функционирующих стратегических транспортных магистралей, в первую очередь КАД и ЗСД. Через них несложно добраться до любой точки города, при этом минуя хронические пробки, характерные для внутренних районов города. Связь с северными районами города формируют Парашютная улица, а также Комендантский и Шуваловский проспекты, которые продолжают строиться.
«Локация очень удобна транспортной доступностью, которая обеспечивается большим количеством выездных трасс», – констатирует Ольга Ульянова. «Удобный доступ к выездам на КАД и ЗСД позволяет разгрузить внутренние транспортные магистрали», – добавляет Надежда Зотова.
Надо признать, что с общественным транспортом, точнее, с важнейшей его частью – метрополитеном, в локации дела пока обстоят не блестяще – и до ближайшей станции метро «Комендантский проспект» нужно добираться общественным транспортом. Но это – дело поправимое. В перспективе планируется возведение в непосредственной близости от локации ряда станций фиолетовой ветки (рабочие названия «Каменка», «Магистраль № 31») и зеленой ветки («Парашютная»), а также пересадочной с одной на другую («Шуваловский проспект» – «Планерная»). «Станции метро в непосредственной близости от новых проектов сразу повысят локацию в цене», – уверена Ольга Ульянова.
Второй ключевой фактор – экологический, он характерен в целом для всего Приморского района. В непосредственной близости от Каменки – Юнтоловский лесопарк, Изотовский сквер, а ведь есть еще Удельный парк, парк 300-летия Петербурга, Новоорловский лесопарк, Юнтоловский заказник и множество других зеленых зон, не говоря уже о находящихся неподалеку лесах Курортного района и Ленобласти.
«Из минусов можно назвать расположенный неподалеку мусорный полигон «Новоселки», но город уже закрыл его на ввоз и запустил проект рекультивации», – подчеркивает директор управления стратегического маркетинга Группы RBI Вера Серёжина.
Третий фактор пока не столь очевиден, но многие эксперты именно с ним связывают серьезные перспективы развития локации. Речь идет о новом деловом квартале Петербурга, который постепенно будет формироваться вокруг «Лахта Центра». «С ним во многом связывают перспективы развития Приморского района. По мнению участников рынка, вместе с полноценным запуском объекта возрастет престижность локации, что повлечет за собой бурное развитие инфраструктуры», – отмечает Надежда Зотова.
Инфраструктурный вопрос
На данный момент инфраструктуру в локации сложно называть очень развитой. Но это не удивительно, ведь район только застраивается. Объекты инфраструктуры – социальной, транспортной, коммерческой – в соответствии с новыми требованиями городских властей, появляются одновременно с жильем. Все проекты девелоперов включают в себя соответствующие опции. Несомненным плюсом при этом можно назвать то, что строящиеся соцобъекты будут современными, отвечающими последним требованиям нормативов в этой сфере.
«Ежегодно социальная и коммерческая инфраструктура в районе пополняется за счет нового строительства», – говорит Ольга Ульянова. «Здесь работают одновременно несколько крупных застройщиков, они принимают активное участие не только в создании социнфраструктуры, но и в строительстве дорожной сети, в благоустройстве территорий, в появлении общественных пространств. Таким образом, к моменту завершения проектов здесь будет сформирован современный городской квартал, обеспеченный всем необходимым для комфортной жизни», – добавляет Надежда Зотова.
Пока же можно воспользоваться обильной инфраструктурой близлежащих уже сформировавшихся кварталов Приморского района. «Вдоль Комендантского проспекта на участке от Каменки до станции метро есть большой выбор торговых и развлекательных центров на любой вкус. В самом районе Каменки – такие гипермаркеты, как “Лента” и “Леруа Мерлен”», – рассказывает Вера Серёжина.
Рай для девелоперов
По данным КЦ «Петербургская Недвижимость», в течение нескольких последних лет Каменка является самой востребованной локацией среди покупателей квартир в Петербурге: по итогам 2019 года, на нее пришлось 14% всего проданного на первичном рынке жилья. «Локация привлекательна для покупателей всех возрастных категорий. Покупкой жилья здесь интересуются как молодые люди и семейные пары, так и семьи с детьми и пенсионеры», – подчеркивает Ольга Ульянова.
Неудивительно поэтому, что в локации активно работают ведущие застройщики Петербурга, такие как Setl Group, ГК «Полис Групп», холдинг РСТИ («РосСтройИнвест»), ГК «Арсенал-Недвижимость», Группа RBI, СИХ «Аквилон Инвест», «Лидер Групп» и др. «Сейчас в Каменке строится 13 жилых комплексов: все относятся к классу «масс-маркет». Большинство из них возводят крупные девелоперы», – констатирует руководитель КЦ «Петербургская Недвижимость» Ольга Трошева.
По ее словам, предложение в Каменке сопоставимо со спросом: его доля – 13% от петербургского рынка. По сравнению с концом 2018 года объем строящегося жилья здесь вырос более чем на 40%. «Средняя цена квадратного метра – 118 тыс. за 1 кв. м, что соответствует среднему показателю по классу «масс-маркет» в Петербурге», – говорит эксперт.
По словам Ольги Трошевой, локация осваивается высокими темпами. «К ее рыночным плюсам можно отнести большой выбор квартир от ведущих застройщиков, регулярное пополнение ассортимента квартир», – заключает она.
Мнение
Надежда Зотова, директор по маркетингу и рекламе СИХ «Аквилон Инвест»:
– Мы возводим в Каменке ЖК комфорт-класса «FoRest Аквилон». Пять корпусов переменной этажности от 9 до 13 этажей возведут вблизи Юнтоловского заповедника. Комплекс рассчитан на 2162 квартиры общей площадью 72 тыс. кв. м. На выбор представлены студии, одно-, двух, трех- и четырехкомнатные квартиры, в том числе «европланировки». Они будут передаваться дольщикам с предчистовой отделкой whitebox, есть возможность заказать чистовую отделку в трех стилях. Корпуса будут оснащены подземными паркингами, индивидуальными кладовыми («сити-боксы») и колясочными. Особая гордость проекта – собственный экопарк по проекту агентства ландшафтного дизайна «Нескучный сад». Концепция благоустройства продолжает идею симбиоза природы и современного жилого квартала. Практически треть территории будет озеленена: в экопарке высадят цветники, кустарники, взрослые деревья. Уникальность ландшафту придадут композиции из валунов, живые изгороди, арт-объекты в виде деревьев со скворечниками. Для активного отдыха жителей будут оборудованы площадки для игр детей разных возрастов, чилаут-зоны с лежаками, спортивный остров, беседки добрососедства, шалаши для пряток, городские огороды.
Ольга Ульянова, директор департамента рекламы и маркетинга ГК «Полис Групп»:
– Мы реализуем в этой локации ЖК «Полис на Комендантском». Его основные преимущества – месторасположение, наполненность инфраструктурой, квартирография, цена. Объект возводится в Приморском районе Петербурга, неподалеку от станции метро «Комендантский проспект», рядом с Юнтоловским заказником. Из окон квартир на верхних этажах открываются виды на лесопарк и панораму города, в том числе «Лахта Центр». В составе комплекса – несколько жилых корпусов высотой от 17 до 24 этажей, с уютными дворами, и два отдельно стоящих многоуровневых паркинга на 2110 машино-мест. Для безопасности жильцов по периметру предусмотрено видеонаблюдение. На первых этажах расположены коммерческие помещения. В ЖК «Полис на Комендантском» все подчинено экоидеям. Ландшафтное озеленение, выполненное по индивидуальному проекту, сделает внутреннее пространство двора максимально зеленым. Для прогулок и отдыха появится собственный экопарк со всесезонными деревьями. На территории комплекса созданы безопасный веревочный парк, экогородки для детей, выполненные по индивидуальному проекту, активити-зона для взрослых. В настоящее время в стадии строительства находятся III и IV очереди.
Коль застройщик банкрот. Первые шаги дольщиков
Ни один дольщик, разумеется, не ожидает и не рассчитывает, что девелопер, у которого он купил квартиру по долевой схеме, обанкротится. Но, к сожалению, периодически такие проблемы случаются. «Строительный Еженедельник» задал юристам вопрос: «Каковы должны быть первоочередные шаги дольщиков в этой ситуации?».
Новая система финансирования жилищного строительства с использованием проектного кредитования и эскроу-счетов гарантирует, что возведение домов будет завершено и пострадавших дольщиков не появится. Но пока в среднем по России примерно 75% жилья достраивается по старой схеме. Больше того, сложности, связанные с реформой, обострили проблемы застройщиков, особенно некрупных и региональных. В связи с этим вопросы банкротства девелоперов и действий, которые необходимо предпринять дольщикам в такой ситуации, стали особенно актуальны.
Бдительность
Не секрет, что последние несколько лет участились случаи банкротства застройщиков – и многие дольщики обеспокоены тем, будут ли достроены их жилые дома, так как гарантий получения квартир при работе по старой схеме нет. Поэтому юристы, прежде всего, призывают дольщиков хранить бдительность, не оставляя вопрос контроля строительства «на русские авось, небось и как-нибудь».
«Нужно «держать руку на пульсе» и отслеживать информацию из всех открытых источников о финансовом состоянии застройщика», – рекомендует управляющий партнер юридической фирмы Letefico Майя Петрова. По ее словам, как правило, дольщики в конкретном жилищном проекте создают группы в соцсетях и предпочитают обмениваться данными о ходе строительства, полученными из разных источников. «Первой ласточкой того, что что-то идет не так, как надо, является длительная, более года, задержка сроков завершения строительства дома и передачи конкретных помещений участникам долевого строительства по договорам долевого участия (ДДУ)», – отмечает эксперт.
По словам руководителя практики земельного права, недвижимости и строительства юридической компании «Пепеляев Групп» Елены Крестьянцевой, если речь идет о потенциальной несостоятельности девелопера, то шансы дольщика вернуть свои деньги существенно увеличиваются, если он окажется в числе первых, обратившихся в суд с заявлением о банкротстве. «Если застройщик намерен оттянуть момент признания его несостоятельным, то может договариваться с такими дольщиками в порядке очередности их обращений в суд: удовлетворять требования или выкупать их по договорам уступки», – говорит она.
Обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом может как сам дольщик, так и любое заинтересованное лицо (например, банк, налоговая служба), перед которым последний не исполняет свои обязательства на сумму более 300 тыс. рублей свыше трех месяцев», – напоминает независимый практикующий юрист Сергей Павлов.
«В случае, если участнику долевого строительства становятся известны какие-либо сведения о том, что в отношении застройщика инициирован процесс банкротства, эту информацию можно проверить в открытых источниках, например, в электронной картотеке арбитражных дел – kad.arbitr.ru», – отмечает Майя Петрова. В системе по названию компании или ее ИНН можно увидеть все арбитражные дела с ее участием, включая дело о банкротстве, если оно есть. Открыв конкретно дело, можно получить достаточно много информации, включая сами судебные акты.
Войти в реестр
«При признании судом застройщика банкротом в отношении него вводится процедура конкурсного производства, а управление компанией обычно передается конкурсному управляющему. Соответственно, все дальнейшее взаимодействие дольщика с застройщиком осуществляется через него. В рамках указанной процедуры конкурсный управляющий аккумулирует все имущество застройщика для дальнейшей реализации и удовлетворения требований кредиторов: банков, работников компании, самих дольщиков и др.», – рассказывает Сергей Павлов.
Сведения о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства публикуются в официальном издании (газета «Коммерсантъ»), а также размещаются в Едином государственном реестре сведений о банкротстве на ресурсе bankrot.fedresurs.ru. «Если застройщик признан банкротом, то конкурсный управляющий самостоятельно должен включить требования участников строительства, по ДДУ, в реестр требований кредиторов, на основании информации о регистрации ДДУ, размещаемой органом государственной регистрации прав, а также уведомить об этом дольщиков», – отмечает Майя Петрова.
При этом юристы советуют участникам долевого строительства самим озаботиться включением своих требований в реестр, не полагаясь исключительно на конкурсного управляющего. «Если он по каким-то причинам не включил требование в реестр либо ошибся с размером, дольщик вправе предъявить имеющиеся у него требования к застройщику, обратившись к конкурсному управляющему с соответствующими документами. Срок для предъявления требований о включении в реестр – три месяца с даты опубликования сообщения о банкротстве», – говорит Елена Крестьянцева.
При этом, по ее словам, если договор с застройщиком не расторгнут, дольщик заявляет требование о передаче помещения, которое включается в реестр. Если договор расторгнут, то дольщик требует включения в реестр денежного требования. При этом банкротство застройщика является самостоятельным основанием для отказа дольщика от договора и требования возврата денежных средств.
По словам руководителя группы по банкротству адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Александры Улезко, такой порядок применяется к делам о банкротстве, возбужденным после 1 января 2018 года. В ранее возбужденных процедурах требования участников строительства рассматриваются Арбитражным судом. «Часто дольщики обращаются в суд общей юрисдикции с требованием о признании права на долю в праве собственности на недостроенный объект недвижимости. Однако большого смысла в этом нет, поскольку все требования участников строительства удовлетворяются только в рамках дела о банкротстве. Признание права собственности дольщика на квартиру возможно в деле о несостоятельности только в том случае, если дом был введен в эксплуатацию и до возбуждения дела о банкротстве между дольщиком и застройщиком подписан передаточный акт», – добавляет она.
Юрист отмечает, что после признания застройщика банкротом дольщик может также отказаться от исполнения договора и просить включить в реестр его денежные требования. В состав денежных требований включаются и убытки в виде реального ущерба, причиненные нарушением обязательства по передаче жилого помещения.
«После того как требование будет установлено в реестре требований участников строительства в деле о банкротстве, дольщику стоит ожидать уведомлений от арбитражного управляющего, принимать участие в собраниях кредиторов и участников строительства», – добавляет Александра Улезко.
Мнение
Мария Золотая, управляющий партнер компании «Балтийский Заказчик»:
– Рекомендую узнать истинное состояние объекта и процент реализации проекта непосредственно у органа, уполномоченного осуществлять надзор за строительством. В страховую компанию и к конкурсному управляющему можно и нужно обращаться самостоятельно и никого не ждать, а вот в Фонд содействия дольщикам или в органы исполнительной власти всегда эффективнее готовить коллективные обращения.