Проще предотвратить. Вопрос самовольных перепланировок сохраняет актуальность
Вопрос самовольных перепланировок и их легализации сохраняет актуальность в Санкт-Петербурге. По мнению экспертов, это один из случаев, когда проблему проще предотвратить, чем решать.
Специалисты отмечают, что в городе сохраняется очень большой объем незаконных перепланировок. «Доля самовольных перепланировок и переустройств квартир в Петербурге достигает 90–95%», – говорит основатель проекта Росперепланировка.рф Глеб Лукьянов. «По статистике ГУП «ГУИОН», каждое третье обращение клиентов к нам по поводу перепланировок – уже по факту выполненных работ на объекте», – добавляет начальник Отдела проектирования – главный инженер СПб ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» Ирина Шуткина.
«Собственники перестраивают объекты «под себя». Нежилые помещения – под конкретный вид предпринимательской деятельности – магазин, ресторан, салон красоты или банк; квартиры – для повышения комфорта, увеличения полезной площади, создания интерьеров. Часто перестраивают жилье на первом этаже с целью перевода в нежилой фонд. В исторических доходных домах очень распространено самовольное создание ванных комнат», – рассказывает Глеб Лукьянов. «Часто выполняется объединение балкона и жилой части, кухни с коридором или комнатой. В премиальном секторе старого фонда по-прежнему стоит вопрос с мансардами», – дополняет управляющий партнер компании «Балтийский Заказчик» Мария Золотая.
Эксперты констатируют, что в последнее время ситуация в этой сфере несколько улучшилась. «Имеется тенденция к сокращению незаконных перепланировок, связанная с повсеместными проверками управляющих компаний, районных администраций, жилинспекции и даже прокуратуры», – отмечает Глеб Лукьянов. «Тенденция есть, медленная, но уверенная. То, какое количество узкоспециализированных фирм появилось на рынке, говорит о том, что спрос на услуги в этой сфере вырос», – добавляет Мария Золотая. «За 2019 год специалисты ГУП «ГУИОН» выполнили 1200 проектов перепланировки. В последние годы эта цифра растет», – говорит Ирина Шуткина, добавляя, впрочем, что говорить о снижении количества несогласованных перепланировок пока не приходится.
При этом, по ее словам, интерес к согласованию уже сделанных работ увеличивается. «Предполагаю, что связано это с тем, что при продаже квартир, где выполнена самовольная перепланировка, продавцы сталкиваются с нежеланием покупателей брать «кота в мешке», особенно если квартира приобретается по ипотечному кредиту», – отмечает эксперт.
«Процесс согласования строго регламентирован. Сейчас это можно сделать через госуслуги и МФЦ. Специализированные организации готовят стандартные пакеты документов – когда это «на потоке», то зачастую дешевле. Но стоимость разнится, и очень существенно: от 30 тыс. рублей до 600 тыс., в случаях, когда требуется обследование строительных конструкций», – отмечает Мария Золотая.
Цена услуг очень индивидуальна, соглашается Глеб Лукьянов. «Стоимость зависит от многих слагаемых, например, от площади объекта и района города, от сложности планировочных решений, предполагающих разбор частей несущих стен, усиления перекрытий, от расположения объекта в доме – памятнике истории и культуры, от необходимости изменения местоположения газового оборудования и других факторов», – перечисляет он.
При этом легализовать «самодеятельность» без радикальных переделок нередко просто нельзя. «Часто, примерно в 50% случаев, из-за ошибок при самостоятельном проведении перепланировки узаконить ее не представляется возможным! Наш совет остается прежним: до начала работ получить консультацию в специализированной организации, разработать проект перепланировки или переустройства и согласовать его с МВК – и только после этого демонтировать перегородки и переносить коммуникации в соответствии с проектом», – рекомендует Ирина Шуткина.
«Невозможно согласовать перепланировку, нарушающую строительные, противопожарные, санитарные и прочие нормы и правила», – обобщает Глеб Лукьянов. Ирина Шуткина приводит перечень самых популярных видов перепланировки, в которых граждане допускают грубые ошибки: увеличение площади кухни за счет прилегающей жилой комнаты, устройство санузла над комнатой или кухней нижерасположенной квартиры, присоединение лоджии или балкона к жилой комнате или кухне, вынос на балкон радиаторов центрального отопления, обустройство «теплого пола» за счет общедомовой системы отопления, сокращение сечения или перекрывание вентиляционных шахт, нарушение гидроизоляции или шумоизоляции в помещении и т. д.
Мнение
Глеб Лукьянов, председатель Комиссии по строительству Петербургского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», основатель проекта Росперепланировка.рф:
– Жилищным кодексом РФ предполагается два варианта легализации самовольной перепланировки: либо в общем порядке, т. е. через согласование проектной документации с последующим вводом в эксплуатацию, либо, в случае отказа МВК, через судебный процесс. Но далеко не всякую перепланировку можно легализовать без переделки. Чтобы выяснить возможность узаконивания самовольной перепланировки, необходимо обратиться к профессионалам рынка.
Архитектура как отражение шведского качества жизни
Баланс между работой и домом, занятия спортом, хобби, совместное времяпровождение с семьей, друзьями и соседями. Стремление к надежности, экологичности и энергоэффективности. Александр Свинолобов, заместитель генерального директора Бонава Санкт-Петербург, прокомментировал, как скандинавский стиль жизни воплощается в проектировании жилья.
В последние десятилетия скандинавские страны входят в топ-10 стран с высоким качеством жизни. Перенося опыт работы на этих рынках в Россию, Bonava и в Санкт-Петербурге стремится не просто в классическом понимании строить дома, а объединять соседей, улучшая качество жизни.
Демографические и социальные изменения, изменение климата и дефицит ресурсов, быстрая урбанизация и цифровизация – все это глобальные вызовы, на которые нужно отвечать при стратегическом градостроительном и архитектурном планировании.
К примеру, последствиями демографических и социальных изменений становятся меньшее по площади жилье в больших городах, обеспечение доступности для маломобильных групп населения и социальной помощи, разнообразные культурные традиции и предпочтения и набирающая обороты sharing economy: совместная или удаленная работа, физические активы, которые больше не находятся в чьем-то владении, а являются предметами совместного пользования. В скором времени будет уже не так важна площадь квартиры, если у людей будет возможность проводить время вместе во дворе дома.
Последствиями стремительной урбанизации станет то, что в течение следующих десятилетий почти весь чистый прирост населения в мире ожидается в городских районах. К 2050 году городское население увеличится как минимум на 2,5 млрд человек. Более 80% населения Европы будет жить в крупных городах и городских районах.
Принимая во внимание неизбежность данных трендов, мы проектируем дома, учитывая интересы жителей города. В архитектуре мы применяем различные инструменты, чтобы добиться баланса между индивидуальностью и доступностью. Рост применения модулей заводского качества стал глобальным трендом. Комбинация индивидуальных элементов заводского производства и изготовления монолитных элементов на месте – один из подобных приемов. При этом можно использовать запроектированные ранее планировочные решения. При работе над архитектурой мы уделяем значение историческому контексту, идентичности, функциональности, практичности и надежности. Мы сохраняем баланс между внешним видом и содержанием, а также между фасадом и эргономичностью планировки.
Планировка – это не просто квадратные метры. Многие годы мы продвигаем эту идею – и рады, что в Петербурге у нас появились единомышленники. Наша цель – компактные, функциональные и детальные планировки с полезными метрами: глубина корпуса 12–14 м вместо 16–18 м, пространство для общения (больше площади от коридоров и спален отдано кухне-гостиной), просторные остекленные балконы глубиной 1,6–2 м, большие окна, французские окна «в пол», распашные двери на балкон. Важно также учитывать жизненный цикл семьи покупателя и предлагать трансформируемое пространство: минимум несущих стен внутри квартир, создание квартир DUOS, которые позволяют менять условия жизни в зависимости от текущей потребности клиента. К примеру, сегодня вы хотите жить большой семьей и воспитывать детей в просторной трехкомнатной квартире, а завтра ваш ребенок вырос, и вы можете без серьезных затрат обеспечить ему самостоятельность, выделив отдельную жилплощадь. Другой вариант – сдавать одну квартиру в аренду, направляя получаемую прибыль на погашение ипотечного кредита. Таким образом, наше новое предложение отвечает потребностям абсолютно разных целевых аудиторий на различных этапах их жизни.
Нам важно понимание, что нужно жителям. Для создания комфортной жилой среды необходимо комплексно и детально прорабатывать концепцию проекта с учетом долгосрочного планирования и принципов устойчивого развития. Предусматривается функциональность во всем, уделяется внимание деталям, ведется поиск компромиссов между скандинавской идентичностью, надежностью и низкими затратами на эксплуатацию.
При благоустройстве территории вокруг домов важна ориентация на разные возрастные группы. Мы стремимся к тому, чтобы люди выходили на улицу, общались, знакомились и у них не было необходимости уезжать из города, чтобы отдохнуть. Для этого в наших проектах мы создаем разнообразный ландшафтный дизайн и предусматриваем общие места как во дворе, так и в самом здании.
ЦДС «Чёрная Речка»: сила притяжения
Что лежит в основе качественной жилой среды сегодня? Во-первых, это принцип функциональной и радующей глаз организации пространства не только в пределах квартиры или дома, но также в границах застраиваемой территории. Во-вторых, принцип применения инновационных инженерных и планировочных решений. В-третьих, внимание к разнообразию инфраструктуры жилого комплекса, которая формируется в соответствии с предлагаемым девелопером образом жизни. Все это реализуется во флагманском объекте Группы ЦДС в Приморском районе Северной столицы – в квартале «Чёрная Речка».
Организация пространства
Новый квартал, который возводится на бывших землях абразивного завода «Ильич» от набережной Чёрной речки до улиц Белоостровская и Кантемировская, станет, по логике архитекторов ЦДС, примером редевелопмента, основанного на стандартах XXI века. Обращает на себя внимание приватность внутренних дворов, которые к тому же сформированы из разных общественных пространств, плавно перетекающих друг в друга.
Парадные фасады задуманы из клинкерного кирпича и терракоты – это прямая отсылка к архитектурным шедеврам и стилю жизни Западной Европы. Ярусная система наружного освещения выступает дополнительным фактором организации пространства. Например, на задекорированных подпорных стенках, формирующих систему дорожек во дворах, подсветка обозначит проходы ко входным группам.
В пределах застраиваемой территории, причем в той ее части, которая максимально удалена от оживленной магистрали Белоостровской улицы, появятся школа и детские сады. Под коммерческие помещения предусмотрены довольно скромные площади: около 5 тыс. кв. м из более чем 240 тыс. кв. м общей площади строительства. Это, с одной стороны, подчеркивает камерность «Чёрной Речки», а с другой – недвусмысленно свидетельствует о степени развития стрит-ритейла в локации.
Список всех привлекательных для будущих жильцов характеристик ЦДС «Чёрная Речка» был бы, пожалуй, утомительным для ознакомления. Поэтому скажем проще: этот комплекс задуман как новая точка притяжения практически в сердце города. И дерзкая идея подкреплена практическими решениями.
Подходя конструктивно
Нетривиальные решения, примененные при проектировании ЖК «Чёрная Речка», можно отнести к нескольким категориям. Во-первых, это оригинальное переосмысление плоскостей и пространств, которые обычно несут незначительную функциональную нагрузку. Это вообще уже стало характерной чертой стилистики ЦДС. Так, ранее сугубо утилитарные пожарные лестницы в некоторых уже введенных в эксплуатацию домах превратились в фитнес-лестницы – со спортивными рекомендациями и поощрительными слоганами для сторонников здорового образа жизни на стенах. А в этом проекте кровля въездов в паркинг, расположенных между двумя соседними корпусами, будет оформлена как амфитеатр с цветочными клумбами и бесплатным Wi-Fi.
Во-вторых, это эстетичное и одновременно уменьшающее расходы на отопление решение фасадов. Они навесные, вентилируемые, выполненные из натуральных материалов – клинкерного кирпича, терракоты. Клинкерный кирпич с течением времени не только не утрачивает свою внешнюю привлекательность, но даже становится интереснее – его цвет словно набирает яркость. А как материал с предельно низкой гигроскопичностью он отличается низкой теплопроводностью. Это объясняет смелость проектировщиков в отношении размеров окон, на первый взгляд, нелогичных в сыром и прохладном петербургском климате, – 1,9 м, больше среднего роста человека!
Особо стоит упомянуть инженерные решения, которые позволяют избежать на фасадах кондиционеров. Проектом предусмотрены декорированные в единой с фасадами стилистике места для их монтажа, вместе с блоком для забора внешнего воздуха, на балконах и лоджиях.
В-третьих, это планировочные решения в русле кастомизации под разные семейные сценарии. Именно семейные, поскольку, как свидетельствует квартирография, жилье в новом квартале будет интересно прежде всего этой категории покупателей. Впрочем, в ЦДС «Чёрная Речка», как отмечают в ЦДС, «отыграны все тренды рынка». Об этом свидетельствует, например, существенная доля двух- и трехкомнатных квартир в общем объеме – как следствие, небольшое число квартир на этаже: в некоторых секциях вообще всего по две, максимум – шесть, а в среднем – пять. Обращает на себя внимание и разнообразие планировок с ощутимым разбросом по площади: от эффектных, но относительно компактных – до роскошных квартир с террасами.
О планировках и не только
Этот флагманский проект ЦДС рассматривает как очередной шаг на пути ко все более высокому качеству жилой среды, в том числе за счет возможностей индивидуализации жилья без лишних усилий для покупателей. Этим объясняются и отсутствие капитальных стен внутри квартиры, и высокие потолки (на первом и последнем этажах – 3,25 м), и продуманная разводка сантехники и электрики, и толщина монолита – 180 мм, что обеспечивает достойный уровень звукоизоляции. Девелопер подчеркивает также качество всего оборудования и аксессуаров, устанавливаемых в квартирах при строительстве: замены не потребуется.
Для всех квартир в ЦДС «Чёрная Речка» базовыми стали такие характеристики, как просторные кухни, наличие мест для хранения, постирочных зон, гостиных. В квартирах большего метража предусмотрено несколько санузлов – впрочем, назначение таких помещений может быть и «перепрограммировано». В отдельных планировках предлагаются спальни с выходом в «хозяйскую» ванную комнату.
И, наконец, есть квартиры с террасами – квадратными, площадью более 90 кв. м. Это проектное решение – новое для ЦДС, весьма непростое технически, но дополнительные расходы себя оправдали: квартиры с террасами вызвали предметный интерес у покупателей.
Петроградка на ладони
Новый квартал располагается в 1,5 км от Невы, менее чем в 3 км от пересечения Каменноостровского и Большого проспекта Петроградской стороны, в 6 км от Петропавловской крепости, в 8 км – от Дворцовой площади. Кроме того, квартал строится в локации с хорошей транспортной доступностью, причем и для общественного, и для личного транспорта: в 1,5 км – сразу две станции метро, «Лесная» и «Чёрная речка»; менее чем в 7 км – выезд на ЗСД.
Впрочем, чтобы насладиться прелестью старого Петербурга, многим жителям квартала ЦДС «Чёрная Речка» вообще не придется никуда ехать. Из окон квартир, обращенных к Выборгской набережной, на исторический центр города открываются волшебные виды.
