Надеюсь, что в 2021 году мы восстановим, а может и превысим объемы 2019 года
Андрей Шулешко, генеральный директор АО «Ленэлектро»:
2020 год оказался самым сложным за всю историю ведения мной бизнеса. Коронавирус, новые законодательные акты, изменившие всю систему сбыта электросчетчиков, новые требования к счетчикам, - все это потребовало изменения структуры компании, приобретения нового оборудования, создания мощного конструкторского отдела, изменения технологии производства.
Безусловно, карантинные меры привели к падению спроса на нашу продукцию. Решение правительства о переносе сроков поверки приборов учета усугубило кризисные явления. В течение первых двух месяцев карантина снижение объемов отгрузки составило до 50% по сравнению с объемами реализации в прошлом году. В июле, августе объемы реализации были сопоставимы с показателями 2018 г.
К тому же колебания курса рубля для нас не остаются незамеченными. Несмотря на то, что в нашей компании очень высок уровень локализации (все работы: монтаж, сборка, регулировка, поверка производятся в Санкт-Петербурге и Ленобласти), доля стоимости импортной комплектации в счетчиках очень велика и достигает 70%-80% от стоимости изделия.
У некоторых производителей данный показатель доходит до 90%. Для производства счетчиков российская комплектация представлена очень скудно и она дороже импортной, а российских микросхем для создания систем беспроводной передачи данных просто нет. В отношении беспроводных технологий надо отметить, что представленные на рынке решения - это российские программные разработки, использующие либо импортные микросхемы для своих радиомодулей, либо импортные радиомодули. Поэтому цена становится практически прямо пропорциональной курсу валют, а его изменение для нас и наших покупателей проходит очень болезненно. При этом программное обеспечение, как правило, используется российское.
Вот в таких условиях на нашем предприятии шли процессы модернизации и реорганизации. Тем не менее, нам удалось в 2019-2020 году полностью переработать все счетчики, перевести их на новую элементную базу. Мы поставили на серию трехфазные счетчики, разработали счетчик под новые требования законодательства, и сейчас адаптируем под них нашу систему удаленного сбора данных.
Надо отметить, что в период коронакризиса всё наши партнеры предпринимали все возможные меры для исполнения обязательства. Покупатели не отказывались от оплат и поставок, в свою очередь мы сами старались платить поставщикам мы без нарушения сроков. И надо сказать, что почти все поставщики старались проявить лояльность. Нас очень поддержал Петроэлектросбыт, он проводил оплату поставленного товара ранее установленных договором сроков. Я очень горжусь нашим бизнес сообществом. Работали как одна команда. Сейчас мы прикладываем максимум усилий для соблюдения рекомендаций Роспотребнадзора по противодействию распространения короновирусной инфекции. Главной задачей на данном этапе для нас стало сохранить основной ресурс компании - коллектив.
Конечно, предприятиям нашей отрасли необходимы меры поддержки. Из предложенных ранее мы воспользовались «Кредитом с господдержкой 2%» для выплаты заработной платы при условии сохранения численности работающих. Участие в этой программе нам очень помогло. Также рассчитываем на подписанный закон и постановление правительства об «умных счетчиках», если они заработают - это даст огромных толчок развитию отрасли.
Конечно, осуществляемые сейчас изменения в структуре компании, в технологии производства, требуют затрат, и не только финансовых. Но вместе с тем, это и выводит компанию на более высокий уровень. Надеюсь, что в 2021 г. мы восстановим, а может и превысим объемы 2019 г.
Председатель Экспертного Строительного Клуба, президент ГК «Н.Э.П.С.» Виктор Зозуля:
– Самым болезненным вопросом для экспертной отрасли в настоящее время являются те изменения, которые внесены Федеральным законом № 342-ФЗ в п. 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с ними, проекты, намеченные к реализации в зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), подлежат исключительно государственной экспертизе с момента опубликования указанного закона, т. е. с 4 августа 2018 года.
Следствием этой законодательной новации в Петербурге, по сути, стал полный подрыв работы организаций, работавших в сфере негосударственной экспертизы. Многие компании просто были вынуждены уйти с рынка, остальные же еле сводят концы с концами. Количество заказов сократилось катастрофически. Причем, помимо очевидных случаев, когда ясно, что участок находится в ЗОУИТ и нужно обращаться в госэкспертизу, большинство застройщиков «на всякий случай» перенесло туда свои проекты даже в тех локациях, которые вряд ли могут быть отнесены к ЗОУИТ.
Между тем, ФАС выносила решение о нарушении новацией принципов конкуренции. Минстрой РФ давал несколько разъяснений о том, что Земельным кодексом, в развитие внесенной 342-ФЗ главы 19, предусмотрено принятие Правительством РФ и Минстроем РФ целого ряда нормативных актов о ЗОУИТ, в которых должно быть определено, какие именно категории территорий к ним относятся, дан перечень ограничений использования земельных участков, урегулирован ряд других вопросов. До тех пор, пока этих документов нет (по сути, разработка их ожидается не ранее конца 2020 года), требовать от застройщика проверки проектной документации только в госэкспертизе – незаконно.
Служба госстройнадзора и экспертизы Петербурга сообщила, что требование госэкспертизы для проектов в нашем городе распространено на три ЗОУИТ, установленные федеральными актами: водоохранная, прибрежная (ст. 65 Водного кодекса РФ) и защитная зона объектов наследия (ст. 34.1 Закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…»), а также на охранные зоны объектов наследия, установленные Законом Санкт-Петербурга № 820-7. Однако требования Закона № 73-ФЗ фактически запрещают любые строительные работы в 200-метровой защитной зоне вокруг памятников. Если применить эту норму к Петербургу, в защитную зону попадает практически весь город в границах 1917 года.
27 марта на семинаре, организованном Экспертным Строительным Клубом, Виктор Зозуля рассказал о наиболее актуальных проблемах в сфере экспертизы проектной и сметной документации, связанных с принятием в 2018 году целого пакета законодательных актов, в очередной раз изменивших многие положения Градостроительного кодекса.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
Константин Неверко, член Экспертного совета Экспертного Строительного Клуба, к.э.н., эксперт НП «Палата профессиональных бухгалтеров и аудиторов»:
- Изменение налогового законодательства зачастую не только дестабилизирует строительный рынок, но и создает для налогоплательщика дополнительные налоговые и финансовые риски.
Не стало исключением и последняя новация главы 21 НК РФ, связанная с поправками, внесенными в ст. 164 НК РФ федеральным законом 303-ФЗ. В соответстве с ними, с 1 января 2019 года налогоплательщики обязаны при расчете НДС использовать ставку 20% (ранее – 18%). То есть независимо от условий по определению стоимости договоров на выполнение проектных или строительно-монтажных работ подрядчик должен по работам, выполненным уже в 2019 году, применять для исчисления НДС новую ставку. Очевидно, что если цена договора формировалась в 2018 году и ранее с учетом ставки 18% и в последующем не корректировалась, то чистая выручка подрядной организации в 2019 году снижается на 2%, что влечет за собой рост налоговой нагрузки для нее и общее снижение рентабельности основной деятельности. Усугубляет ситуацию то, что многие такие договоры заключаются на долгосрочной основе и на существенные суммы, что приводит к довольно значительным финансовым потерям подрядчика.
Минфин и ФНС России настаивают, что решить эту проблему можно только через пересмотр сторонами цены договора. Но беда в том, что большинство таких контрактов заключается с условием «твердой» цены, и могут быть изменены только взаимным соглашением сторон по изменению данного параметра.
Минфин в ряде разъяснений предлагает размер ставки НДС менять путем заключения дополнительного соглашения без изменения цены контракта, так как он не является существенным условием госконтракта. Но такой подход не позволяет компенсировать налоговые потери подрядчика.
В то же время Минфина не поддерживают предложение о сохранении прежней ставки НДС для госконтрактов, заключенных до 2019 года, так как отрицательная разница в начислении НДС должна тогда возмещаться из федерального бюджета. Министерство сохраняет высказанную в августе 2018 года позицию, что можно изменить цену контракта, если она составляет либо превышает размеры сумм, установленных Постановлением Правительства РФ в декабре 2013 года, и исполнение контракта без изменения его условий невозможно.
Между тем с 27 декабря 2018 года вступили в силу поправки, внесенные законом 502-ФЗ. В соответствие сними, ч. 54 ст. 112 закона 44-ФЗ допускается изменение цены заключенного до 1 января 2019 года контракта в пределах увеличения ставки НДС. Воспользоваться этой возможностью стороны смогут до 1 октября 2019 года в рамках срока исполнения контракта, если увеличенный размер ставки НДС не предусмотрен его условиями. Изменить условия договора заказчики как получатели бюджетных средств могут в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.
Таким образом, подрядная организация вправе выйти с инициативой пересмотра стоимости ранее заключенного договора даже с «твердой» ценой.
Рекомендую нашим коллегам, связанным с описанной ситуацией, проявить определенную решительность и настаивать на изменении цены таких контрактов для решения прежде всего фискальных задач.
20 марта на семинаре, организованном Экспертным Строительным Клубом, Константин Неверко рассказал о наиболее актуальных проблемах сферы налогового планирования и бухгалтерской отчетности для строительных и проектных организаций.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
Владимир Якушев: Снижение налоговой нагрузки позволит застройщикам оптимизировать затраты
На ФГИС ЦС разместят новую платформу для поставщиков и производителей стройматериалов
Эксперты поддержали план совершенствования ценообразования в строительстве