Предугадать, с чем придется столкнуться после принятия закона о «расширении охранных зон», достаточно сложно
Алина Плетцер, генеральный директор ООО «Негосударственный надзор и экспертиза»:
29.07.2020 был принят Закон Санкт-Петербурга от 29.07.2020 № 369-89 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга “О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон”», согласно которому Приложения № 1 и № 2 к Закону СПб № 820-7 излагаются в новой редакции. Фактически Закон Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон» изложен в новой редакции, которая вступит в силу 01 февраля 2021 года (за исключением отдельных положений).
Любые изменения и предложенные законопроекты вызваны причинами, которые мы можем и не знать, но всегда стараюсь думать о том, что они к лучшему. С одной стороны, расширение охранных зон позволит не изменять облик сложившихся до 50-х гг. XX века кварталов, которые ранее не учитывались в перечне исторических, и не давать возможность для уплотнительной застройки. Это должно способствовать сохранению исторического облика Санкт-Петербурга в целом, а не только его центра. Это, по сути, расширение исторических районов Санкт-Петербурга за границами центральной части города.
С другой стороны, законопроект настолько объемный и предполагает полностью принятие Приложений в новом чтении, что предугадать, с чем в дальнейшем придется столкнуться, достаточно сложно.
С принятием нового законопроекта для тех застройщиков, которые работали и продолжают работать в зонах охраны объектов культурного наследия, никаких существенных изменений в части согласовательной деятельности не произойдет, так как они уже знакомы с требованиями КГИОП. Тем же застройщикам, которые никогда не работали с комитетом и не строили в историческом центре, будет достаточно сложно адаптироваться.
Что же касается частностей, то уже можно выявить спорные моменты, трактовка которых у специалистов явно будет разной. В проекте введено понятие «смежный уличный фронт», но не дано его определение и не указано, зачем оно нужно, как его применять и к чему оно относится. Это понятие не внесено в раздел 3 «Основные понятия и термины». Документ содержит ограничения к территориям смежного уличного фронта в пределах кадастровых кварталов с перечислением этих кварталов и с требованиями о запрете строительства объектов капитального строительства. То есть понятие «смежный уличный фронт» определено не четко, а сопряженные с ним аспекты вообще размыты.
Введены правила расчета высоты относительно окружающей застройки, что, с одной стороны, правильно, но, с другой стороны, ставит вопросы по тому, как правильно выполнить этот расчет и что для этого потребуется.
В расчете высоты должны использоваться данные самого высокого и самого низкого исторических зданий, восстановленных объектов исторической застройки, зданий, являющихся объектами культурного наследия из ближайших, формирующих уличный фронт (уличные фронты).
И вот тут основная сложность. Если данные по объектам культурного наследия общедоступны, они также есть в Геоинформационной системе Санкт-Петербурга, то откуда взять информацию об исторических зданиях, а тем более о восстановленных объектах исторической застройки? Потребуется запрашивать технические паспорта всех окружающих зданий по всей длине уличных фронтов. И при этом, как определить радиус или расстояние, которое попадает под понятие «из ближайших»?
По моему мнению, если вводится формула расчета высоты исходя из данных соседних исторических зданий, то должно быть регламентировано получение данных и сведений об исторических зданиях и восстановленной исторической застройке.
Естественно, для Санкт-Петербурга любые вопросы, касающиеся строительства в исторической застройке, являются болезненными. Нужно также отметить, что на текущий момент ПЗЗ и Закон СПб №820-7 увязаны между собой. Принятие изменений в один закон и не изменение другого внесут разногласия. Скорее всего опять наступит период, когда 2 основных градостроительных документа города будут друг другу противоречить. Для многих застройщиков и экспертных организаций это грозит выявлением несоответствий в проектной документации, большим количеством корректировок, необходимостью подготовки запросов о применении и действии законодательства в каждом конкретном случае.
Несмотря на это, организации строительного сообщества и девелоперы Санкт-Петербурга за многие годы научились достойно и спокойно принимать вносимые поправки в региональное законодательство и подстраиваться под новые требования, делая наш город лучше.
Сергей Мохнарь, директор департамента развития ГК ПСК:
Дети остаются детьми для родителей навсегда. Но особенно серьезные и далеко идущие последствия имеют инвестиции в образование, будущую жизнь и доходы ребенка. Такие инвестиции в основном делаются, когда человек достигает 16-18-летнего возраста. Поступление в вуз, поиск первой работы, жилья.
У очень многих жителей регионов есть желание отправить ребенка на учебу в крупный город, а затем приобрести ему или помочь приобрести недвижимость в этом городе. Петербург в этом отношении, возможно, даже привлекательнее Москвы, в силу более спокойного ритма жизни. Но в не меньше степени приобретать детям недвижимость стремятся и жители Петербурга. При этом желание есть у всех, но возможности зачастую ограничены. В поле зрения обычно попадают студии и однокомнатные квартиры площадью до 30-35 кв. м. Что в большинстве случаев для молодежи, еще без семьи, достаточно.
Поэтому наш проект апартаментов START рядом с метро «Парнас» создавался, в том числе, как ответ на эти важные потребности. Во многом он ориентирован на студентов — будущих молодых специалистов, часть которых останется в Петербурге и начнет здесь карьеру. Стоимость апартаментов от 1,65 млн. руб. очень привлекательно, даже по меркам регионов. И это предложение новой недвижимости, уже с отделкой и станцией метро в двух минутах пешком. Оно возвращает возможность очень широкому кругу людей серьезно рассмотреть такую покупку.
Это более чем оптимальный вариант на время учебы. Затем, когда начнется полностью самостоятельная жизнь и возникнет понимание новых жилищных условий, появится новый выбор. Апартаменты можно продать и переехать в большую площадь, в какой-либо другой район. Или же передать их в управление и сдавать в аренду, получая дополнительный ежемесячный доход.
Дополнительный доход от аренды всегда будет нелишним для молодых людей. Даже в аспекте финансирования ипотеки, если покупать новую квартиру. Но при этом заботы, как при сдаче в аренду квартиры в частном порядке, будут сняты. И родители, которые это понимают, обращают внимание именно на такую недвижимость, двойного назначения.
По сути это многолетняя непрерывная капитализация вложений родителей в детей. И только апартаменты позволяют подойти к этому вопросу настолько гибко. Тем более, что в START действует программа льготной ипотеки и рассрочка на 5 лет.
Генеральный директор ИДК FORMULA CITY Юрий Грудин:
- Зонтичный бренд жилых комплексов, прежде всего, отстраивает продукт конкретного застройщика от продуктов конкурентов своими стандартами и качеством в ценовой нише, в которой работает данный бренд.
Например, один застройщик, может реализовывать проекты, относящиеся к классу бизнес и стандарт. Каждый из этих продуктов будет иметь свой бренд и свои характеристики. Зонтичный бренд на продукт характеризует свойства самого продукта.
Создавая бренд, застройщик может пойти двумя путями. Первый – создать единый бренд девелопера и он будет являться зонтичным для всех жилых комплексов, которые реализует застройщик. Второй - развивать бренды продуктов, которыми оперирует компания. Например, ГК «Пионер» развивают два бренда - жилые комплексы Life и сеть апарт-отелей YE’S, это разные продукты, за которыми стоит еще и бренд девелопера.
Затраты на создание бренда трудно оценить только в прямых деньгах, которые тратит застройщик на продвижение. Это, конечно же, еще и многолетний труд, который подтверждается качеством самих продуктов, сроком реализацией объектов, общим имиджем застройщика, его отношением к потребителю - всё это складывается в копилку стоимости бренда.
Безусловно, положительно сформированный бренд позволяет продавать квартиры дороже. Бренд складывается из совокупных характеристик как материальных, так и имиджевых.
С помощью хорошо выстроенного бренда покупатель получает уверенность в продуктах, выпускаемых под маркой этого бренда, и подтвержденных многолетней практикой. Кроме этого, сам бренд несет определенную надежность для покупателя в том, что декларируемые характеристики продукта, условия, сроки и качество будут выполнены на заявленном уровне.