Предугадать, с чем придется столкнуться после принятия закона о «расширении охранных зон», достаточно сложно


14.08.2020 14:23

Алина Плетцер, генеральный директор ООО «Негосударственный надзор и экспертиза»:

29.07.2020 был принят Закон Санкт-Петербурга от 29.07.2020 № 369-89 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга “О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон”», согласно которому Приложения № 1 и № 2 к Закону СПб № 820-7 излагаются в новой редакции. Фактически Закон Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон» изложен в новой редакции, которая вступит в силу 01 февраля 2021 года (за исключением отдельных положений).


Любые изменения и предложенные законопроекты вызваны причинами, которые мы можем и не знать, но всегда стараюсь думать о том, что они к лучшему. С одной стороны, расширение охранных зон позволит не изменять облик сложившихся до 50-х гг. XX века кварталов, которые ранее не учитывались в перечне исторических, и не давать возможность для уплотнительной застройки. Это должно способствовать сохранению исторического облика Санкт-Петербурга в целом, а не только его центра. Это, по сути, расширение исторических районов Санкт-Петербурга за границами центральной части города.

С другой стороны, законопроект настолько объемный и предполагает полностью принятие Приложений в новом чтении, что предугадать, с чем в дальнейшем придется столкнуться, достаточно сложно.

С принятием нового законопроекта для тех застройщиков, которые работали и продолжают работать в зонах охраны объектов культурного наследия, никаких существенных изменений в части согласовательной деятельности не произойдет, так как они уже знакомы с требованиями КГИОП. Тем же застройщикам, которые никогда не работали с комитетом и не строили в историческом центре, будет достаточно сложно адаптироваться.

Что же касается частностей, то уже можно выявить спорные моменты, трактовка которых у специалистов явно  будет разной. В проекте введено понятие «смежный уличный фронт», но не дано его определение и не указано, зачем оно нужно, как его применять и к чему оно относится. Это понятие не внесено в раздел 3 «Основные понятия и термины». Документ содержит ограничения к территориям смежного уличного фронта в пределах кадастровых кварталов с перечислением этих кварталов и с требованиями о запрете строительства объектов капитального строительства. То есть понятие «смежный уличный фронт» определено не четко, а сопряженные с ним аспекты вообще размыты.

Введены правила расчета высоты относительно окружающей застройки, что, с одной стороны, правильно, но, с другой стороны, ставит вопросы по тому, как правильно выполнить этот расчет и что для этого потребуется. 

В расчете высоты должны использоваться данные самого высокого и самого низкого исторических зданий, восстановленных объектов исторической застройки, зданий, являющихся объектами культурного наследия из ближайших, формирующих уличный фронт (уличные фронты).

И вот тут основная сложность. Если данные по объектам культурного наследия общедоступны, они также есть в Геоинформационной системе Санкт-Петербурга, то откуда взять информацию об исторических зданиях, а тем более о восстановленных объектах исторической застройки? Потребуется запрашивать технические паспорта всех окружающих зданий по всей длине уличных фронтов. И при этом, как определить радиус или расстояние, которое попадает под понятие «из ближайших»?

По моему мнению, если вводится формула расчета высоты исходя из данных соседних исторических зданий, то должно быть регламентировано получение данных и сведений об исторических зданиях и восстановленной исторической застройке.

Естественно, для Санкт-Петербурга любые вопросы, касающиеся строительства в исторической застройке, являются болезненными. Нужно также отметить, что на текущий момент ПЗЗ и Закон СПб №820-7 увязаны между собой. Принятие изменений в один закон и не изменение другого внесут разногласия. Скорее всего опять наступит период, когда 2 основных градостроительных документа города будут друг другу противоречить. Для многих застройщиков и экспертных организаций это грозит выявлением несоответствий в проектной документации, большим количеством корректировок, необходимостью подготовки запросов о применении и действии законодательства в каждом конкретном случае.

Несмотря на это, организации строительного сообщества и девелоперы Санкт-Петербурга за многие годы научились достойно и спокойно принимать вносимые поправки в региональное законодательство и подстраиваться под новые требования,  делая наш город лучше.


ИСТОЧНИК ФОТО: ООО «Негосударственный надзор и экспертиза»



09.12.2019 10:00

Александр Круглов, продакт-менеджер департамента маркетинга Pilkington Glass Russia:

– В настоящее время в России к новым объектам строительства предъявляется ряд серьезных требований по уровню энергоэффективности. Разработаны стандарты, СНиПы, Своды правил, обязательные к применению. В частности, данные правила предусматривают использование в строительстве хотя бы самых простых энергосберегающих технологий и материалов. Многие застройщики этому следуют. Поэтому новые здания, как жилые, так и административные, обладают качественными характеристиками по энергоэффективности. Можно сказать с большой уверенностью, с каждым годом доля таких объектов будет расти.


Ситуация с уже построенными объектами несколько иная. Энергоэффективность возведенных зданий – головная боль их эксплуатантов или владельцев. Повышение энергоэффективности объектов чаще всего возможно при капитальном ремонте, что требует существенных финансовых вложений. Соответственно, иногда эксплуатирующие организации или собственники объектов пытаются сэкономить.

Например, на текущий момент замена светопрозрачных конструкций – событие нечастое. Владельцы зданий оценивают текущие затраты, а расходы, связанные с облуживанием зданий в перспективе, не учитывают. Но за счет использования современных энергоэффективных материалов, в том числе светопрозрачных, они могли бы существенно экономить на дальнейшем обслуживании объекта.

Поэтому важно повышать информированность застройщиков, собственников объектов о доступности энергоэффективных технологий и материалов, выгоде их использования. Компания Pilkington Glass Russia активно работает в данном направлении, проводя встречи с архитекторами и застройщиками. Не исключено, что для уже эксплуатируемых объектов в будущем станет применяться законодательная и экономическая мотивация повышения уровня энергоэффективности.

На обычные светопрозрачные конструкции приходятся наибольшие теплопотери в помещениях. Но за последние годы технологии производства как самого стекла, так и монтажных работ с применением других материалов значительно изменились. Однако стекло стало одним из ключевых материалов в повышении энергоэффективности. 

Так, стекло с покрытием в составе энергоэффективного пакета в сравнении с обычным прозрачным стеклом сохраняет тепло до трех раз эффективнее. Защита от проникновения солнечного жара может увеличиться в четыре раза, при этом нет проблем с пропуском естественного дневного света. Поэтому новые технологичные решения остекления очень сильно влияют на общую энергоэффективность объектов и все больше востребованы рынком.


ИСТОЧНИК: СЕ_ЛО №12(111) от 09.12.2019
ИСТОЧНИК ФОТО: Pilkington Glass Russia



12.11.2019 08:31

Анна Симашова, генеральный директор компании «ВамКнам»:

– Любая продажа квартиры начинается с назначения цены. Так считают многие. Но грамотная продажа объекта все-таки начинается с его оценки.


Прежде всего нужно разобраться с тем, что такое аналоги. Если речь о серийном доме, то можно ориентироваться по серии, если нет – по объектам аналогичного класса в той же локации. Причем локацию лучше смотреть расширенно: не просто квартал или микрорайон, а район и даже географическую часть города (например, весь север) – никогда не известно, что конкретно интересует покупателя. Срок экспозиции квартир в листинге – это не менее важный параметр, чем даже количество этих объектов. Если объявление о продаже квартиры висит, например, полгода, это значит – она оценена неверно. В расчет лучше брать объекты, находящиеся в листинге не более двух месяцев. Глазами покупателя сравнивать сложнее всего. Он смотрит локацию, бюджет, состояние жилья, «комнатность», площадь – и выбирает по своим индивидуальным предпочтениям и личной оценке степени их важности.

Таким образом, оценку квартиры перед продажей, конечно, можно сделать самостоятельно. Но лучше доверить это профессионалам. Собственник оценивает свой объект субъективно, привнося свои эмоции и переживания, связанные с квартирой. Агент по недвижимости – это абсолютно независимый взгляд на жилье, он поймет, на что обратит внимание покупатель и в чем может проиграть продавец. При этом обращаться надо к профессионалам.

Оценка недвижимости специалистов бесплатна и занимает ровно один день с момента обращения продавца до полного исследования рынка. Эксперты не оценивают объект по телефону, им важно его увидеть. Влияние имеют и сопутствующие факторы: заезд во двор, облик и запах парадной, состояние лифта и даже двери в квартиру. Плюс социальное окружение, развитость микрорайона и пр. Это как раз то, что сам собственник не может оценить объективно. Специалист также изучит и документы, оценит проблемы, с которыми можно столкнуться при сделке и пр. По окончании исследования эксперты дают вердикт по цене, конкурентам, реальным срокам выхода на сделку, желательным мерам подготовки квартиры к продаже и т. д.

При этом целесообразно выбирать не просто оценщика. Это важно! Оценщики не умеют продавать, они знают теорию – и в своих заключениях опираются на нее. Практика – это несколько иное. Тут надо иметь реальный опыт процесса, знать, на какие рекламные площадки выложить объявление, как грамотно составить его текст, какие фотографии и в каком количество целесообразно дать, как работать с покупателем не в ущерб продавцу. Только профессионалы-практики смогут оказать реальную помощь в продаже объекта.


ИСТОЧНИК: СЕ №33(894) от 11.11.2019
ИСТОЧНИК ФОТО: Компания «ВамКнам»