Поздравление с Днем строителя от председателя Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Ивана Складчикова
Уважаемые строители!
Поздравляю вас с профессиональным праздником!
Санкт-Петербург растет и развивается с каждым днем: реализуются значимые инвестиционные проекты, создается современная и комфортная среда для жизни.
Наш город вобрал в себя силы многих поколений мастеров-строителей. Сегодня, соединяя историю и инновации, десятки тысяч профессионалов отрасли своим трудом и талантом формируют Петербург как мегаполис будущего.
Строительная отрасль является двигателем экономики Петербурга и напрямую способствует повышению качества жизни горожан. По высокому петербургскому стандарту возводятся социальные объекты, завершается строительство трамвайной линии «Славянка», вырастает новый центр притяжения технологий — ИТМО Хайпарк, воплощаются в жизнь стратегические мегапроекты Широтной магистрали скоростного движения и всесезонного курорта «Санкт-Петербург Марина».
Каждый объект уникален и подтверждает сложность инфраструктурных задач, которые успешно решают петербургские строители.
Впереди — новые инвестиционные проекты, которые послужат стержнем преобразований, ориентированных на экономический рост и процветание нашего города и нашей страны.
Желаю всем работникам строительного комплекса Санкт-Петербурга здоровья, благополучия, успехов в работе и удовлетворения от достигнутых результатов!
председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга
Уважаемый Александр Юрьевич!
От себя лично и от Группы «Самолет» поздравляю Вас с днем рождения!
За годы плодотворной работы на посту губернатора Ленинградской области Вы добились больших успехов в развитии и укреплении социально-экономического потенциала региона. Благодаря Вам Ленинградская область процветает, обретая новые возможности для развития.
Под Вашим руководством во всем регионе успешно воплощаются в жизнь перспективные социальные, строительные, инфраструктурные и инвестиционные проекты.
Желаем Вам крепкого здоровья, сил и энергии для успешной реализации проектов и программ, направленных на динамичное развитие Ленинградской области.
Алексей Федоров,
управляющий директор федеральных проектов ПАО «ГК “Самолет”»
Проект Федерального закона о внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", который размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, предусматривает обязательное согласование заявок на перевозку и любых изменений в них с владельцем вагонов (оператором железнодорожного подвижного состава).
В настоящее время процедура согласования заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, а также внесение в них изменений регулируется гражданским законодательством и договором между грузоотправителями и железнодорожным оператором. В этих договорах уже предусмотрены механизмы ответственности за несогласованную отгрузку по направлениям, что позволяет эффективно решать возникающие споры без дополнительного административного вмешательства. Таким образом, введение нового обязательного этапа согласования заявок с владельцем вагонов является избыточной нормой.
Кроме того, НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" обращает внимание на риски, которые могут возникнуть в случае вступления в силу предлагаемых изменений.
В частности, могут усложниться и замедлиться логистические процессы. Любое изменение в заявке (сдвиг сроков, объема, пункта назначения) потребует не просто уведомления, а нового согласования с оператором. Это увеличивает время на подачу заявки, создает риск срыва графика из-за задержек со стороны оператора и снижает гибкость и маневренность в работе как грузовладельца, так и оператора.
Не решатся поставленные задачи из-за избыточного дублирования существующих процедур. Планируемое усиление ответственности за необеспеченные заявки на грузоперевозки (от 10 до 25 раз) в полной мере исключит возможность подачи инфлированных заявок со стороны отдельных недобросовестных отправителей. Введение дополнительного согласования не устраняет эту проблему, а лишь усложняет и перегружает процесс планирования, стимулируя к нецелевому использованию системы. Взаимоотношения грузоотправителей и операторов уже находятся в законной плоскости и не требуют дополнительных регуляторных нагрузок.
Может возникнуть обратный эффект и процедура будет неэффективна по причине отсутствия четких нормативных сроков и критериев. Устав железнодорожного транспорта детально регламентирует сроки и порядок действий грузоотправителя и перевозчика при согласовании заявок ГУ-12, критерии и основания для отказа, а также ответственность обеих сторон за невыполнение согласованных заявок. Предлагаемый проект не содержит нормативных сроков согласования заявок и изменений к ним, а также критериев и оснований для отказа в согласовании или ответственности за несоблюдение обязательств. Это предоставляет оператору широкие возможности для произвольного затягивания и несвоевременного согласования заявок, что будет стимулировать грузоотправителей к подаче заведомо некорректных заявок или к заключению невыгодных соглашений. Последствиями такой нормы станут как раз новые заявки грузоотправителей в парке иных операторов, в итоге это приведет к увеличению (инфлированию) заявок, то есть вызовет последствия, обратные заявленным.
Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения не решают проблему снижения предъявления груза, а также наносят значительный ущерб всем отраслям, в том числе и производителям строительных материалов, для которых железнодорожные перевозки являются ключевым видом транспорта. Принятие изменений приведет к снижению конкурентоспособности железнодорожных перевозок, ускорению перехода грузов на автомобильный транспорт, росту логистических издержек и бюджетных затрат на содержание дорожной инфраструктуры.