Денис Назаров, НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»: Изменение ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» нанесет ущерб производителям стройматериалов
Проект Федерального закона о внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", который размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, предусматривает обязательное согласование заявок на перевозку и любых изменений в них с владельцем вагонов (оператором железнодорожного подвижного состава).
В настоящее время процедура согласования заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, а также внесение в них изменений регулируется гражданским законодательством и договором между грузоотправителями и железнодорожным оператором. В этих договорах уже предусмотрены механизмы ответственности за несогласованную отгрузку по направлениям, что позволяет эффективно решать возникающие споры без дополнительного административного вмешательства. Таким образом, введение нового обязательного этапа согласования заявок с владельцем вагонов является избыточной нормой.
Кроме того, НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" обращает внимание на риски, которые могут возникнуть в случае вступления в силу предлагаемых изменений.
В частности, могут усложниться и замедлиться логистические процессы. Любое изменение в заявке (сдвиг сроков, объема, пункта назначения) потребует не просто уведомления, а нового согласования с оператором. Это увеличивает время на подачу заявки, создает риск срыва графика из-за задержек со стороны оператора и снижает гибкость и маневренность в работе как грузовладельца, так и оператора.
Не решатся поставленные задачи из-за избыточного дублирования существующих процедур. Планируемое усиление ответственности за необеспеченные заявки на грузоперевозки (от 10 до 25 раз) в полной мере исключит возможность подачи инфлированных заявок со стороны отдельных недобросовестных отправителей. Введение дополнительного согласования не устраняет эту проблему, а лишь усложняет и перегружает процесс планирования, стимулируя к нецелевому использованию системы. Взаимоотношения грузоотправителей и операторов уже находятся в законной плоскости и не требуют дополнительных регуляторных нагрузок.
Может возникнуть обратный эффект и процедура будет неэффективна по причине отсутствия четких нормативных сроков и критериев. Устав железнодорожного транспорта детально регламентирует сроки и порядок действий грузоотправителя и перевозчика при согласовании заявок ГУ-12, критерии и основания для отказа, а также ответственность обеих сторон за невыполнение согласованных заявок. Предлагаемый проект не содержит нормативных сроков согласования заявок и изменений к ним, а также критериев и оснований для отказа в согласовании или ответственности за несоблюдение обязательств. Это предоставляет оператору широкие возможности для произвольного затягивания и несвоевременного согласования заявок, что будет стимулировать грузоотправителей к подаче заведомо некорректных заявок или к заключению невыгодных соглашений. Последствиями такой нормы станут как раз новые заявки грузоотправителей в парке иных операторов, в итоге это приведет к увеличению (инфлированию) заявок, то есть вызовет последствия, обратные заявленным.
Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения не решают проблему снижения предъявления груза, а также наносят значительный ущерб всем отраслям, в том числе и производителям строительных материалов, для которых железнодорожные перевозки являются ключевым видом транспорта. Принятие изменений приведет к снижению конкурентоспособности железнодорожных перевозок, ускорению перехода грузов на автомобильный транспорт, росту логистических издержек и бюджетных затрат на содержание дорожной инфраструктуры.
Уважаемый Шамиль Измаилович!
От всей души поздравляем Вас с юбилеем — 85-летием!
Вся Ваша жизнь — пример самоотверженного служения интересам развития строительного комплекса Северной столицы. Высокие правительственные награды и глубокое уважение со стороны профессионального сообщества свидетельствуют о выдающихся организаторских способностях, обширных практических знаниях и уникальном опыте управления, присущих Вам все долгие годы работы в строительстве.
Уверены, что впереди Вас ожидает еще немало масштабных дел, способствующих дальнейшему процветанию строительной отрасли города на Неве!
Желаем, чтобы Вашими верными спутниками всегда были крепкое здоровье, неиссякаемая энергия, благополучие и надежная поддержка близких. Будьте счастливы!
СРО А «Объединение строителей СПб»
По словам HR-директора ГК «Арасар» Ирины Шокиной, ИИ-технологии позволяют значительно ускорить обработку резюме, а также помогают на этапе первичного отбора кандидатов. В компании успешно применяются чат-боты на основе ИИ, которые проводят первичные собеседования, оценивая ответы соискателей на соответствие требованиям вакансии.
«Наш опыт показывает, что использование ИИ на начальных этапах подбора позволяет сократить время обработки заявок и снизить вероятность ошибок. Бот анализирует резюме, задает уточняющие вопросы и формирует список наиболее перспективных кандидатов, после чего передает его HR-специалистам для детального рассмотрения», — поясняет Ирина Шокина.
ИИ особенно эффективен в массовом подборе персонала. Алгоритмы помогают объективно оценивать компетенции кандидатов, анализируя их ответы в тестах и практических заданиях. Однако ключевые решения остаются за живыми специалистами, так как эмоциональный интеллект и мотивация сотрудников по-прежнему требуют человеческого участия.
В компании подчеркивают, что ИИ не заменяет HR-специалистов, а становится их надежным помощником. Будущее кадрового отбора — это синергия технологий и человеческого опыта, где ИИ берет на себя рутинные задачи, а специалисты сосредотачиваются на стратегическом управлении и работе с персоналом.