Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемые коллеги!
От всей души поздравляю Вас с юбилейным 65-м праздником «День строителя»!
В последнее время строительная отрасль претерпела много изменений: внедряются инновационные технологии, успешно идет цифровизация бизнес-процессов, начинается обязательное применение BIM-проектирования. Все это свидетельствует о постоянном развитии профессии строителя на благо страны и ее граждан.
Ассоциация СРО «Содружество Строителей» вместе с отраслью следует современному темпу жизни, активно использует передовые технологии во взаимодействии с партнерами. Так, цифровизация документооборота в Ассоциации дала возможность дистанционного общения с компаниями через «Личный кабинет члена СРО», что позволило не отвлекать строителей от основной работы и ускорить процесс получения документов.
Сердечно желаю всем строителям профессиональных побед и достижений, успешного внедрения новых технологий и конструкторских решений, упорства в реализации поставленных задач, оптимизма, здоровья и благополучия!
С Днем строителя, уважаемые коллеги и друзья!
Президент, Председатель Совета
Ассоциации СРО «Содружество Строителей»
Сергей Жаков
Уважаемые коллеги!
Примите сердечные поздравления с профессиональным праздником — Днем строителя!
Строитель — это не просто профессия. Это призвание, талант и судьба. Это дело государственной важности. Качество жизни людей зависит от честности, порядочности и верности строителей своему делу.
Высокий профессионализм, любовь к Родине, уважение к традициям, помноженные на достижения науки и новые технологии, позволяют строителям реализовывать яркие, интересные, амбициозные проекты.
Желаю всем строителям достижения намеченных целей, крепкого здоровья и благополучия!
Председатель совета директоров
холдинга «РСТИ» (Росстройинвест)