Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Дорогие друзья!
День строителя — один из тех профессиональных праздников, которые широко отмечаются в России.
Примите искренние поздравления с вашим профессиональным праздником — Днем строителя! Пусть всё, что создается ежедневными усилиями, внесет пользу, комфорт и красоту в жизнь каждого из нас!
Желаем новаторских идей и смелых решений, реализации всех задуманных планов, покорения новых вершин, блестящих побед и достижений! Искренне желаем вам, дорогие строители, крепкого здоровья, неиссякаемого запаса энергии, счастья, любви и благополучия!
С уважением, Татьяна Антропова,
руководитель направления
«Промышленное и гражданское строительство»
СБЕ «Битумные мембраны» Корпорации «ТЕХНОНИКОЛЬ»
Уважаемые строители!
Примите самые добрые поздравления с профессиональным праздником!
Сообщества строителей и страховщиков связывает длительное и плодотворное сотрудничество, наши совместные проекты направлены на развитие городов, комфорт и благополучие горожан.
От имени страхового сообщества Северо-Запада желаю вам крепкого здоровья, процветания, новых интересных проектов и энергии для их осуществления!
С Днем строителя!
Президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада
Анатолий Кузнецов