Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Дорогие друзья!
Новый год — это прекрасный праздник, он объединяет всех нас в стремлении проявить свои лучшие качества, заботиться друг о друге, радовать близких.
Уходящий год получился непредсказуемым, непростым, но интересным. Он показал, как нам важны вечные ценности — взаимная поддержка, способность проявлять сочувствие, любовь и добрые отношения в семье, умение понимать друг друга.
Мы благодарим всех за взаимовыгодное сотрудничество и оказанное нам доверие в уходящем году. Это позволяет нам ставить амбициозные цели, качественно и быстро развиваться, создавать конкурентоспособные проекты.
Пусть для каждого Новый год станет годом больших побед и ярких впечатлений, отличных результатов и масштабных проектов. Пусть то, что ценно и важно для всех нас — здоровье, профессиональные успехи, поддержка близких, — обязательно сохранится и приумножится в наступающем году, а рядом непременно будут надежные единомышленники и верные друзья.
С новым 2022 годом!
председатель совета директоров
холдинга «РСТИ» (Росстройинвест)
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
От Группы компаний «ННЭ» и от себя лично поздравляю вас с наступающим Новым годом и желаю счастливого Рождества!
Мы с радостью, а кто-то с грустью провожаем уходящий год. Год, в котором мы находились в режиме выживания в прямом и переносном смысле.
Поэтому с большой надеждой будем встречать предстоящий год полосатого зверя.
Каждый из нас надеется, что именно в этом году наступит светлая полоса в его жизни.
Крепкого вам иммунитета, счастья, достатка и свершения всех начинаний!
С самыми добрыми пожеланиями,
президент группы компаний «ННЭ»,
заслуженный строитель