Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Предприниматель Игорь Рыбаков призвал главу Центробанка Эльвиру Набиуллину уменьшить ставку рефинансирования до 6% — это необходимо для оживления российской экономики. Соответствующее обращение видео-блогер записал в новом выпуске на своем YouTube-канале:
«На самом деле ведь очевидно, что давно надо ставку рефинансирования сделать доступной. Куда вы подняли до 20 процентов? Зачем вы остановили все производство? Все контракты инвестиционные, все стройки, - все сейчас стоят, ждут, умоляют: Эльвира Набиуллина, сделайте ставку 6 процентов. Пока вы не сделаете ставку 6 процентов, все инвестиционные проекты будут стоять. И вот эти вот все разговоры про правительство, что надо рабочие места…, надо продолжать инвестиции… Нет у предприятий возможности продолжать финансировать проекты при текущей ставке. Поэтому Эльвира Набиуллина, оставайтесь главой Центрального банка и сделайте ставку 6 процентов. Нам, предпринимателям, очень нужны деньги, чтобы заводы строить, рабочие места. И под ставку 20 процентов, да, даже 13 процентов мы не будем брать эти деньги, мы не можем их отбить. Поймите, Эльвира Набиуллина».
Также Игорь Рыбаков призвал не раскрывать эскроу-счета: «Правительство обсуждает возможные параметры поэтапного раскрытия эскроу-счетов. Это счета, на которых собирались средства дольщиков, и закрывались там до времени, пока квартира не будет построена и передана. В свое время правительство ввело такой порядок: застройщик не может собирать с дольщиков средства и строить на это дом, потому что многие собирали и потом ту-ту…: никаких, так сказать, квартир нет. И обманутые дольщики… Вы видели все эти скандалы. И правительство организовало следующий порядок: с дольщиков собираем средства на эскроу-счета, замораживаем их там, блокируем, и финансируем проект от банка-застройщика под процент. Теперь, когда Эльвира Набиуллина и Центральный банк ввели ставку 20 процентов, знаете, что происходит - застройщиков в банке финансируют под ставку 20 плюс 8 процентов, то есть двадцать восемь процентов, и то им не выдают эти деньги. В результате все стройки вырастают в цене. Соответственно, если банки финансируют под такие деньги, а застройщики не могут брать под такие деньги, то давайте эскроу-счета откроем. Ввели ж нормальный закон: заблокировать деньги, пусть банки финансируют стройки под 6 процентов. Не надо открывать эскроу-счета, не надо. До тех пор, пока страна не обретет источник денег со ставкой 6-8 процентов, мы так и будем колебаться, как банный лист».
«Еще раз говорю, 100 тысяч рублей должна быть минимальная зарплата самых низкооплачиваемых профессий, 100 тысяч. Раз. И 6 процентов должна быть предельная ставка ссудного процента - два. Страна начнет возрождаться, предприниматели привезут все товары, построят заводы», - резюмировал Рыбаков.
Посмотреть полный выпуск можно пройдя по ссылке: youtube.com/watch?v=3HM0hZEeRt4.
Дорогие женщины!
Примите наши поздравления с праздником 8 Марта!
Желаем вам радости в душе, любви в сердце, отличного настроения, крепкой и верной дружбы и, конечно же, любви. Оставайтесь такими же чистосердечными, непоколебимыми и прекрасными! И пусть каждый рабочий день приносит вам лишь удовольствие, а новые начинания пусть украшают вашу жизнь неповторимыми красками весны!
Коллектив ООО «Полипласт Северо-запад»