Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемый Александр Юрьевич!
Примите самые теплые поздравления с днем рождения!
Под Вашим руководством реализуются крупные строительные и инфраструктурные проекты, область развивается и обновляется.
Вы являетесь инициатором многих преобразований, которые происходят в социально-экономической сфере Ленинградской области, гарантом делового подхода и сотрудничества в решении текущих и планируемых задач.
Ваше умение видеть перспективу, выстраивать эффективную стратегию позволяет строить планы на будущее, успешно продолжать проводимую политику, сохранять темпы развития области. Преданность делу, служение интересам людей, неравнодушие к проблемам обеспечивают Вам доверие и уважение жителей Ленинградской области, коллег, деловых партнеров.
Уверены, что Ваша деятельность во благо области будет и в дальнейшем способствовать укреплению ее потенциала, повышению качества жизни людей.
Желаем Вам новых успехов, неиссякаемой энергии, крепкого здоровья и всего самого доброго! Пусть Ваши опыт руководителя, высокий профессионализм, знание жизни и людей служат России и способствуют развитию Ленинградской области!
С уважением, ООО «Самолет регионы»
Уважаемый Александр Юрьевич!
От имени коллектива Группы Компаний Новоселье Девелопмент примите искренние поздравления с днем рождения!
Вы руководите регионом, который вышел в лидеры жилищного и социального строительства. Благодаря Вашим инициативам происходят положительные преобразования в экономической сфере Ленинградской области, вводятся в строй крупные инфраструктурные объекты, реализуются инвестиционные программы.
Ваши знания и опыт, организаторские способности, умение работать на достойный результат являются гарантом стабильности и конструктивного подхода в решении самых трудных задач.
Пусть достигнутые успехи станут надежным фундаментом новых свершений, а начинания всегда находят понимание и поддержку соратников и друзей! Желаем Вам крепкого здоровья, успехов в Вашей работе, исполнения намеченных планов, неиссякаемой энергии и жизненного оптимизма!