Светлана Митченко: «Рост интереса к рециклингу ограничен нормативными рамками»
Главный эколог IRON рассказывает о законодательных новшествах, касающихся проведения Государственной экологической экспертизы при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
Отходы от демонтажа пользуются большим спросом в связи с экономической доступностью данных материалов, однако их доля составляет не более 30–40%. Приблизительность данных связана с отсутствием открытых источников, которые не публикуются профильными ведомствами (Росстат, Петростат, ФНС, Минприроды, Минстрой, Росприроднадзор и т. д.).
Интерес к экономике замкнутого цикла в строительной отрасли несомненно растет в последние годы. Однако, на мой взгляд, существуют ограничения, сдерживающие переход на более устойчивые методы работы в строительной отрасли. В первую очередь это отсутствие четкой нормативно-правовой базы в переводе отхода во вторичные ресурсы, отсутствие экономических стимулов для строительных и демонтажных компаний, недостаточные инвестиции в данный сектор и устаревшие технологии переработки отходов.
В России законы и нормативные акты в области переработки строительных отходов охватывают несколько аспектов. Основа законодательной базы — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». На сегодняшний день изменения вносятся в уже действующие НПА, и головной болью для всех экологов будут новшества, касающиеся проведения ГЭЭ при подтверждении действующих лицензий на переработку строительных отходов.
До изменений, вступивших в силу 1 сентября 2024 года (Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 года № 651), проведение ГЭЭ было обязательным для определенных категорий объектов, включая проектную документацию объектов строительства, строительство или реконструкция которых предполагалась в границах ООПТ федерального значения; проекты технической документации на новые технологии, включая технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, использование которых могло оказать воздействие на окружающую среду.
Согласно ФЗ «Об экологической экспертизе» под государственную экологическую экспертизу подпадают проекты технической документации, содержащие технологические процессы; оборудование; проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым правительством РФ перечнем.
Как раз из этого перечня (который находится на стадии «Проект») становится ясным, что речь идет не только о новых технологиях. Даже если метод или оборудование применяется давно, он может потребовать ГЭЭ, если включен в указанный перечень.
Соответственно, сложностей и разночтений в данном направлении прибавляется.
Уважаемый Александр Юрьевич!
Примите наши искренние поздравления с днем рождения!
Выражаем признательность за Вашу деятельность на посту губернатора Ленинградской области! Желаем Вам успешной реализации всех намеченных планов, направленных на процветание региона, а также продуктивного взаимодействия с коллегами, друзьями и партнерами. Пусть созидательный труд на непростом профессиональном поприще приносит Вам всегда радость и моральное удовлетворение.
Примите в этот праздничный день также пожелания крепкого здоровья, долголетия, счастья и семейного благополучия!
С уважением,
генеральный директор ООО «СМЭУ "Заневка"»
Сергей Владимирович Красновидов
Уважаемый Александр Юрьевич!
Примите наши самые искренние и теплые поздравления с днем Вашего рождения!
Благодаря Вашему профессионализму, компетентности и уникальному таланту руководителя Ленинградская область добилась значительных успехов в своем развитии. В том числе за последние годы существенно преобразилась строительная отрасль региона. Построено множество жилых, социальных, инфраструктурных объектов. Вы удивительный руководитель, который готов слышать и слушать всех участников процесса, поддерживать людей и компании, вселять уверенность даже в самые непростые для страны времена.
Желаем Вам дальнейших успехов, направленных на процветание Ленинградской области. Крепкого здоровья, счастья и семейного благополучия Вам и Вашим близким!
С уважением,
от имени коллектива СК «ЛенРусСтрой»
генеральный директор Леонид Кваснюк